深化省军区后勤保障社会化改革的思考

军队后勤保障社会化,是江泽民同志关于军队后勤建设思想的重要组成部分。省军区系统在饮食保障社会化、商业服务社会化、营房保障社会化和人事劳动制度改革中取得了一定的成效。本文结合这一实践活动,就进一步深化后勤保障社会化改革问题提出浅见。一、深化后勤保障社会化改革必须正确处理四个关系后勤保障社会化改革的核心问题是利益的调整。这项改革涉及军地双方,联带方方面面,利益主体呈现出多元化。对此能否正确把握,合理取舍,不仅关系到改革的方向,而且关系到改革的成败。这就要求我们在推进改革中必须处理好四个关系。1.正确处理军队与地方政府部门之间的利益关系。军队实行社会化保障,目的在于解除自我"办     

浅析西北地区军队后勤保障社会化改革

西北地区军队实行后勤保障社会化面临不少困难,但也应看到近年来西北地区军队社会化保障的条件有所改善。深化军队后勤保障社会化改革,应以军事需求为主导,建立军地兼容的后勤保障体制,同时建立科学的经费补偿机制,从实际出发选择不同的社会化保障类型和方式,在改革的过程中还要妥善处理好现有职工的分流问题。     

战时军需保障社会化概谈

随着军队后勤改革的逐渐深入,军队后勤保障社会化已初见成效。军队后勤保障的社会化确实起到了减员增效、提高保障效益的作用,但我们同时也应该看到,后勤保障社会化还有诸多问题急切地需要我们去研究、探讨和解决。如平时的后勤社会化保     

对后勤保障社会化改革的调查与思考

在深入调查研究的基础上,文章对后勤保障社会化改革存在的困难及制约因素作了分析,提出了推进军队后勤保障社会化改革的意见。     

军队后勤保障社会化探略

军队在后勤保障社会化的变革中,因受传统理念和旧有模式影响,制约了改革进程。因此,应坚持“有所为”与“有所不为”的理念,来解决当前后勤保障社会化改革中军队保障收益与地方经济效益、国家经济建设与军队建设之间存在的矛盾。军队在后勤保障社会化中要“有所不为”坚持“有所不为”,避免后勤保障社会化的“泛化”和“一刀切”。军队的高度集中统一。     

新加坡军队后勤保障社会化对我们的启示

目前,世界各国军队都在推行后勤保障社会化。本文仅谈谈新加坡军队后勤保障社会化的做法及对我们的启示。一、新加坡军队后勤保障社会化的主要做法新加坡军队后勤保障社会化有50年的历史,在长期的保障改革实践中,探索了一套行之有效的方去。新加坡军队基于本国的实际情况认为:一方面,一个国家最大潜力和能力为国防建设服务的力量是充分利用和开发市场,社会上具有一定规模的企业     

论以效益为中心的军队后勤社会化保障

文章在分析了军队后勤社会化保障的客观必然性以后,认为,要实行以效益为中心的军队后勤社会化保障,必须建立一个组织严密、分工合理、功能齐全的保障结构体系,明确职责,理顺关系,确保后勤保障高效运转。在宏观决策时,要以提高保障力为标准,牢记军队后勤的双重性。与此同时,要健全法规、制度,确保以效益为中心的军队后勤社会化保障的实施。     

军队饮食保障社会化改革研究

军队饮食保障社会化改革是后勤保障社会化改革的重要组成部分,它具有敏感性、不可塑性、不可控性、社会性、军事性等特点。要保证这项改革顺利进行,必须从根本上转变观念,加紧出台配套政策,制定相关法规,因地制宜选择改革模式,争取地方政府的支持,加强有效监控。     

后勤保障社会化与法规制度建设

后勤保障社会化,是加强部队质量建设的一项重要内容,也是后勤保障体制上的一次重大改革。在探索后勤保障社会化改革的进程中,必须注意法规制度建设,只有建立起成龙配套的法规制度体系,后勤保障社会化才能顺利实现。一、通过法规制度选择确定后勤保障项目的承包者目前,我国市场经济体制正处在发展阶段,市场主体整体素质不高,社会服务行业成分复杂、良莠不齐,究竟选择什么样的单位来作为军队后勤保     

省军区机关后勤保障社会化改革存在的问题及对策

军队后勤保障特别是生活保障社会化,是新时期军委关于军队后勤建设思想的重要组成部分。贯彻落实国务院、中央军委的重要指示,全面分析省军区机关后勤保障社会化改革存在的主要问题,研究解决对策,对于积极稳妥地加快改革进度,提高改革效益,有着十分重要的现实意义。一、省军区机关后勤保障社会化改革简要回顾后勤保障社会化改革中的饮食保障社会化、商业服务社会化和劳动人事制度自2000年开始改革以来,经过5年的实践与摸索,取得了一定的成效,具体表现在:饮食保障实行了由外部托管;商业服务初步目标基本实现,部队驻地级以上城市和经济较好的…     

后勤保障社会化是后勤建设的重大调整和深刻变革

后勤保障社会化改革,是全军后勤改革的主要任务之一,也是全军后勤十分关注、积极探索的热点问题。后勤保障社会化改革,包括生活保障社会化、通用物资筹措、供应和储备社会化、军需生产和部分装备修理社会化、基础设施社会化以及人才培养和科研社会化等内容。军队后勤保障社会化的实质,是依托社会办后勤,最大限度地提高后勤保障效益。     

军队饮食保障社会化改革发展对策思考

军队饮食保障社会化改革关系广大官兵的切身利益和部队战斗力,是军队后勤保障社会化改革的重要内容。分析改革现状及制约改革发展的内外因素,提出饮食保障社会化改革发展对策,是改革良性有序发展的需要。     

进一步加快后勤保障社会化改革步伐

总部下发《武警部队后勤保障社会化改革实施方案》以来,各单位认真贯彻江主席关于“军队的后勤保障特别是生活保障必须社会化”的重要指示,按照总部的统一部署,科学谋划,精心组织,积极行动,稳妥实施,改革工作进展顺利,并取得阶段性成果。目前,按照军委、总后和武警总部文件要求,到2002年底前,     

深化军队后勤保障社会化改革必须把握的几个问题

一、当前军队后勤保障社会化存在的问题近年来,全军驻大中城市部队认真贯彻落实军委江主席“军队后勤保障特别是生活保障必须社会化”的指示,把推进后勤保障社会化改革作为后勤建设的重点工作,采取有力措施,逐步推开了商业、饮食、物业管理等     

军队后勤保障社会化审计浅见

军队后勤保障社会化是新时期我军后勤领域进行的一场重要改革,是走出一条投入较少、效益较高的军队现代化建设路子的具体措施,对我军质量建设具有重大而深远的意义。审计在社会化保障中如何才能有所作为,是摆在审计工作者面前的新课题,需要深入研究。一、军队后勤保障社会化审计的主要任务军队后勤保障社会化审计是指由军队专职机构和人员,在地方有关单     

物资保障社会化真是一个伪命题吗？

2005年第1期《军事经济学院学报》学术争鸣栏目刊登了名为《质疑“物资保障社会化”》的文章。其作者对物资保障社会化提出了自己的见解,将后勤保障社会化分为产品的社会化与服务的社会化,为我们进行后勤保障社会化研究提供了崭新的分析视角,但作者在此分析的基础上,提出物资保障社会化是一个伪命题,却不敢苟同。本文试对这一观点进行一定的辨析,以做回应,从而达到学术争鸣的目的。《质疑》一文的主要观点是:“军队是一个非生产性的武装集团,物资只能来源于社会,即物资保障本来就是社会化的”。“军队是一个非生产性的武装集团”这是没什么…     

军队住房保障社会化 改革中的问题与对策

军队住房保障社会化,是军队后勤保障社会化改革的重要组成部分。进一步深化军队住房制度改革,是新形势下加强部队建设的重大举措,是适应社会主义市场经济发展的客观要求,是全军广大官兵的共同愿望,也是当前和今后一个时期全军后勤改革的主要任务和实现目标。军队住房保障社会化改革的根本出路就是分配货币化、供应市场化和管理物业化。     

论军队后勤保障社会化边界的确定

明确军队后勤保障社会化边界,有利于军地制定配套政策和社会供应商参与保障。运用比较成本理论,确定军队后勤保障社会化横向边界与纵向边界,有利于改革更加科学地向深层次推进。横向上,基于保障资源配置效益最大化考虑,军队应确定向社会供应商开放的业务范围;纵向上,基于战时保障能力最大化考量,军队应确定允许社会供应商提供服务保障的有效空间。     

学院实行后勤社会化改革

遵照江泽民“军队的后勤保障特别是生活保障必须社会化”的指示精神,我院率先在武警部队进行了后勤社会化改革试点。经过探索改革,节省了经费开支,提高了服务质量,减轻了管理负担,为军队院校实施后勤社会化保障探索出了一条新路子。一是深入调查,正确决策。改革之初,学院专门成立了调研组,由院领导带队,先后到北京、石家庄等军、地8个试点单位调研,制定了《改革实施方案》。改革中对8个食堂所     

关于军队后勤社会化的思考

我军后勤由应急保障转向和平时期加强全面建设的轨道,无疑是一重大转折。但使后勤建设在现有的基础上快速地向高层次发展,仍需一次观念大更新和体制大改革即由单一的封闭的军队后勤保障体制转向开放的社会化后勤保障体制。一.军队后勤社会化的必然趋势若干年来,我军的后勤保障体制总体建设,采取了军民分离的做法,军队自成体系,“大而全、小而全”的一条龙保障方式。这种做法,对于军队