论军队会计确认基础

军队会计采用收付实现制作为确认基础 ,为军队各级的核算和管理发挥了重要作用。但随着军队会计环境的变化 ,收付实现制的自身缺点以及对环境的不适应日益显现。结合目前预算会计理论和实务的发展 ,探讨引入权责发生制以完善现行军队会计确认基础     

强化预算会计功能管见

在当前军费仍然不足的情况下,如何通过科学的预算安排、强化预算会计功能,提高资金使用效益,确保各项军事任务的顺利完成,是一个急需探讨的问题。第一,预算会计工作存在的主要问题及其原因。目前,预算会计工作存在的问题主要表现在三个方面:一是重核算反映,轻预测和分析。现实工作中的各单位预算会计,只进行记账、算账、报账,对经济业务的预测、管理很少参与,或者根本就没有参与,使预算会计应有的职能没有充分发挥出来,导致一些单位盲目上项目,浪费严重,造成大量的资金损失,资金使用效益降低。二是重预算内资金核算,轻预算外资金管理。在经…     

师以下部队推行经费预算与资金收付相分离制度存在的问题及对策

正经费预算与资金收付相分离,是将经费预算与资金收付的职能分别赋予不同的主体,实行两条线管理,在预算执行与资金收付之间形成相互制衡与协调运行的一种管理机制。2008年,总后勤部《探索建立师以下单位经费预算与资金收付     

借鉴美军模式 构建我军预算与资金收付相分离制度

文章介绍了美军预算与资金支付相分离制度的成功做法,阐述了我军实施军队预算与资金收付相分离改革的必要性,并提出了建立相对独立的经费保障机构、将现行财务机构改组为军队预算机构、建立健全与新制度相适应的军费运行机制的基本设想。     

深化资金收付与经费预算相分离管理制度改革管见

军队试行资金收付与经费预算相分离管理制度改革,虽增强了预算执行的刚性,规范了经费支出行为,提升了资金运行效率,但也受模式单一、编制质量不高、运行效率低等因素的制约。深入推进这一改革,应在制度机制上对现行预算管理要素进行完善,在运行模式上逐步向区域化资金集中支付转变,在方法手段上尽快实现信息系统技术的配套,同时还应切实解决观念转变难、资金管控难、预算调整难、管理力量配备难等问题。     

军队会计集中核算与资金集中支付的比较和选择

一、会计集中核算与资金集中支付的基本内涵会计集中核算制主要是在预算单位财务自主权、资金所有权、支出使用权不变的前提下,取消单位银行账户,在财务部门成立“会计核算中心”,对预算单位办理会计核算和实行会计监督。军队资金集中支付制度是从国家国库单一账户制度演变而来,军队实行资金集中支付制度是指国家财政拨付给军队使用的财政资金和军队自行组织的各类预算外收入所形成的资金,统一于军队财务部门的单一账户,各项经费支出由财务部门根据预算和有关合同的执行情况,直接将资金拨付到商品和劳务提供者的账户。二、会计集中核算与资…     

改进固定资产核算模式 加强军队固定资产管理

在现行固定资产核算模式中,固定资产入账后至最终处置前,只能始终保持入账价值,而不能反映资产的实际价值。在核算中引入固定资产折旧的概念,将军队固定资产核算从计价核算发展为固定资产初始计量、折旧和处置的全过程核算,既不影响军队支出的预算口径,又有利于反映固定资产随着时间推移和使用程度发生的价值消耗情况,促进军队落实实物管理与价值管理相结合的资产管理理念和原则,同时能够为军队进行内部成本核算提供会计数据支持。     

军队会计不宜采用借贷记帐法

军队会计是独立于国家预算会计而自成体系的一种预算会计,它主要核算和监督的是军队各级的预算资金。资金的运动过程是一种直线型的消耗过程。我们认为军队会计不宜采用借贷记帐法。其理由有三: 1.不适应军队财务管理的需要。首先,军费具有消费供应性。军队是     

军队会计制度改革焦点评述

建国以来,军队会计制度先后进了九次大的改革,每次改革的焦点和难点都与国家的经济发展、国家的会计制度改革和军队的建设发展密切相关。这些焦点、难点问题主要表现为对军队会计的本质认识、军队会计制度的结构、军队会计的记账方法、记账基础、记账依据、会计要素、会计科目以及实物核算等方面。     

军队综合性大学资金集中支付改革问题诊疗

军队综合性大学在推行资金集中支付改革过程中存在着环境性缺陷、制度性缺陷和协同性缺陷。为进一步深化改革,必须进行体制调整,实行一级财务管理保障模式;开展制度创新,实现经费预算与资金收付相分离;加强运行控制,健全资金管理动态监控机制。     

构建预算与资金收付相分离制度的理论思考

构建预算与资金收付相分离制度是适应国家财政体制改革、强化预算执行监督、提高资金保障效率的需要,应以分权制衡、委托代理及分工理论为依据,按照资金收付统管单位不同和会计核算形式不同建立相应的制度模式,依托军队财务信息系统,运用电子支付手段,实现分离制度的有效运行。     

推进资金集中支付改革充分发挥经费使用效能

为高标准贯彻落实两级军区关于资金集中支付改革的要求,黑龙江省军区佳木斯军分区针对人武部财务机构多,资金分散广,经费采源渠道杂,管理监督难度大的实际,按照“有利于服务保障,有利于集中管理,有利于规范操作,有利于加强监督”的原则,大胆实践,勇于探索,对市区及所属人武部实施了财务集中统管,统一经费核算,实现了改革、管理与建设同步发展,做到了经济状况清晰,预算执行严格,资金流程可控,经费收支规范,管理责任明确,服务保障高效。1加强组织领导,确保资金集中支付改革顺利进行推行资金集中支付改革,即是部队建设所需,也是形势任务所迫。…     

装备库存物资出库核销的不良影响及其优化

通过对装备库存物资出库核销会计核算方法的研究,发现其带来了诸多的不良影响。针对这些影响,装备库存物资核算应采用修正的收付实现制的会计基础、“基金一修正的收付实现制”会计核算模式,对会计科目、账簿及会计核算方法进行调整,并完善装备库存物资管理的配套措施。     

应加强军工企业内部会计控制

随着社会经济的发展,内部控制在军工企业管理及至整个社会经济中的地位和作用日渐突出,也越来越受到社会各界的重视。然而,从当前实际看,许多军工企业的内部控制依然存在一些问题,主要表现为：第一,内部会计控制意识淡薄。企业在内部会计控制制度的建设和管理上缺乏自觉性,决策和管理随意性大。第二,制度不健全,权责不分明。易导致内部权责混乱、管理漏洞较大,出了问题无法追查责任。第三,控制程序不合理,控制重点不明确。其结果是不能形成良好的内部牵制。第四,部分军工企业会计账目不完善。会计人员业务水平有限,核算不能完全按照会计制度的要求进行;     

军队会计改革展望

新时期军事经济保障方式、军队资金运行格局及会计理论的改革与发展,迫切要求改革现行军队会计核算模式。在会计目标上,实现军事效益与经济效益的有机统一;在会计功能上,实现生产信息和利用信息的有机统一;在会计内容上,实现货币资产核算、实物资产核算和预算外成本核算的有机统一;在会计方法上,建立以借贷记帐法为核心,以资产负债会计等式为基础的会计核算体系;在会计报表上,建立一套对内、对外提供信息相结合的报表体系;适应新形势下军队会计活动的需要。     

基层财务会计核算办法改革刍议

基层财务是军队财务工作的基础和重要组成部分,是军队经费供应保障的末端,是军队财务工作管理与核算的起点,是军队预算经费延伸的终点。做好基层财务工作,组织好经费物资的供应与管理,对提高部队战斗力,改善官兵的生活水平,促进基层全面建设,具有十分重要的意义。现行的《中国人民解放军会计规则》只适用于军队实行独立核算的团以上单位(含相当等级单位),并未将基层财务会计工作纳入进来。目前,基层财务的会计核算发展滞后,影响了军队基层财务工作全面建设,改革是大势所趋。     

预算绩效管控与会计核算、考评相结合的现实问题及解决对策

现行预算绩效管控与会计核算、考评结合不好的症结主要是,预算监督环节没有建立领导问责制、预算执行主体责任划分不明确,多部门多科目分散核算、事业经费会计核算与预算绩效管控脱节。实现预算绩效管控与会计核算、考评的有机结合,从管理层面讲,应构建科学的预算绩效考评制度和考评指标体系,完善各级、各类人员的问责制度;从业务方面说,要调整会计核算科目设置,完善行政消耗性经费会计账簿和报表的编制内容。     

军队会计基础改革的必要性和可行性

文章以军队会计人员为研究对象,以针对军队会计基础改革的必要性和可行性所进行的问卷调查为依据,对会计基础改革的必要性和可行性进行了分析。结果表明,多数会计人员认为,收付实现制是军队会计基础存在的问题,并对改革的成本和收益有比较清晰的认识并赞同改革。目前,阻碍改革的主要因素有:对军队职能及运营目标的认识存在偏差、会计信息未能解除领导及部门的受托责任、会计与预算的关系影响了权责发生制在军队会计中的运用。     

深化经费预算与资金收付相分离制度改革的思考

当前,深化经费预算与资金收付相分离制度改革,一方面,应进一步优化预算管理环境;另一方面,要在渐进式改革进程中通过技术性改革带动制度变迁;同时,要借鉴外军经验确立长远改革发展战略目标。     

资预结合视角下现行成本在军队会计计量中的应用

资预结合强调以价值为导向,以资产标准建立为基础,这要求会计计量提供精确和连续的价值信息。现行成本能够对资产负债准确计量,正确反映一个单位保持现有业务活动能力的预算需求。在资预结合视角下,现行成本应以资产标准作为其应用基础,利用三级估计体现其价值信息,通过两步计量进行核算操作。