大力推进国防动员理论创新

1月10日至11日,“全国国防动员政策理论研讨会”在北京圆满召开。这是国防动员理论战线的一件盛事。研讨会检阅了近年来国防动员政策理论研究的成果,部署了今后一个时期国防动员政策理论研究工作,这对国防动员的理论发展和实践进步必将起到巨大的推动作用。 江泽民主席在党的十六大报告中指出:“通过理论创新     

雪域练兵忙

根据国家国防动员建设发展“十一五”规划的部署,为摸索建立国防动员专家咨询机构的路子,进一步加强国防动员政策理论研究工作,推动理论和实践创新,国家国防动员委员会综合办公室研究决定,成立国家国防动员委员会综合办公室国防动员政策理论研究组。     

国防动员军民融合发展相关概念的演变过程及基本内涵

对动员、战争动员、国防动员和国防动员军民融合发展四个概念的诞生、发展和演变过程进行解析,认为动员是战争发展的必然的产物,概念的演进凝结着人类对动员实践的规律性认识。国防动员与战争动员在主体、客体、适用范围等方面有较大的差别,在国家政权统一的情况下,可以认为战争动员是国防动员的重要组成部分。国防动员军民融合发展是国防动员在新时代的最新形式,是指贯彻总体国家安全观,打破军地两个相对独立的系统,畅通双方资源有序流动,聚合双方力量统一使用,拓展动员模式创新发展,将国防潜力转化为国防实力,以有效应对各种安全威胁的实践活动。     

对国防动员几个基本理论问题的认识与思考——与王法安研究员商榷

国防动员理论的基本范畴问题,是关乎国防动员理论体系创新与发展的重要问题。王法安研究员在《动员领域需要深入研究的几个基本范畴》(以下简称《范畴》,《国防》2003年第1～4期连载)一文中,从动员的“原始意义”入手,对动员及其相关概念的基本涵义、相互关系进行了比较分析,抓住了问题的关键和实质,提出了诸多真知灼见,读后令人耳目一新,很受启发。该文发表后,在国防动员系统引起了人们的广泛关注。我们在学习、研究该文的过程中,对某些问题的研究角度和结论性     

顺应信息化发展趋势融合构建现代化国防动员信息系统

军队信息化作为当今世界新军事革命的核心内容,已成为军事理论创新和军事实践的聚焦点。国防动员信息化建设刻不容缓。文章着眼当前国防动员信息化建设面临的发展机遇,剖析了国防动员信息系统建设面临的突出问题,提出了国防动员信息系统融合发展的几点思考。     

中国特色国防研究30年·国防动员篇

国防动员研究在国防理论研究中占有重要地位,其研究对象广泛,是综合性、交叉性强的系统科学。改革开放30年来,伴随我国经济政治形势和国防战略态势的发展变化,学界对国防动员理论的研究不断深化,根据国防动员实践所面临的新情况、新特点,创新拓展学术范围,已初步形成了具有中国特色的国防动员理论研究体系。特别是在发展社会主义市场经济和迎接世界范围内新军事变革的形势下,针对如何应对国防动员所面临的诸多挑战,学术界进行了不懈的探索,总结新经验,创立新理论,成果显著。     

求证“动员”词源

近年来,随着社会主义市场经济的飞速发展和军事斗争准备的不断深入,国防动员理论研究出现了空前繁荣的景象。在日益深入的国防动 员实践和火热的理论研究活动中,不断涌现出一些新的国防动员用语。与此 同时,对一些传统国防动员用语的内涵和外延,也产生了一些不同认识。 国防动员用语,是开展国防动员政策理论研究、指导国防动员工作的重 要工具,因此,对那些大家认识有分歧的国防动员用语进行讨论,以便 统一思想认识是十分必要的。为此,我们特开设《国防动员用语大家谈》专栏,就国防动员学科中的一些专用词语开展讨论。     

深入学习贯彻《国防动员法》推进经济社会与国防动员建设协调发展

《中华人民共和国国防动员法》（以下简称《国防动员法》）的公布施行,是我国国防动员建设史上的一件大事,标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段,对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提高快速动员能力、维护国家安全稳定具有重要意义。我们要深入学习贯彻《国防动员法》,牢固树立依法指导、依法运转、依法落实的观念,充分发挥《国防动员法》在国防动员建设中的指导规范作用,扎实推进经济社会与国防动员建设协调发展。     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（三）

三、关于国防动员体系、国防动员体制和国防动员机制 这在个概念是近年来使用频率比较高的基本范畴,弄清它们的准确涵义和相互关系,对于优化我国国防动员的系统结构、理顺动员体制、完善动员工作的运行机制都是很有意义的。我认为,这三个概念是从不同角度、不同范围和不同层面上,对国防动员这一社会实践活动所作的理论概括,它们各自有特定的内涵,但在实践中又相互依存,相互制约。     

国防动员建设的基本任务

根据党的十七大报告和国防法的有关规定,国防动员法进一步明确了国防动员建设的基本任务,为国防动员建设的长远发展指明了方向。主要包括三个方面的内容：一、加强国防动员建设国防动员建设就是和平时期的国防动员准备,是国家根据国防的需要,在和平时期打牢国防动员组织、思想和物质基础,     

国防动员军民融合式发展对策

国防动员建设坚持军民融合式发展,是立足于国家整体利益的一种战略行为,是谋求国民经济建设和国防动员建设协调发展进而增强综合国力的最优策略。推动国防动员军民融合式发展,要做到强化发展理念融合、强化发展规划融合、强化体制机制融合、强化政策制度融合、强化保障资源融合。     

着眼国家安全发展战略全局需要扎实推进国防动员建设创新发展

国防动员是战时将国家战争潜力迅速转化为战争实力的国家战略行为。平时加强国防动员建设,完善国防动员体系,做好国防动员准备,是保证战时国防动员顺利实施的根本保证。随着形势任务的发展,国防动员建设必须加快发展的步伐,不断改革创新,才能满足国家安全发展战略的需要。     

正确认识国防动员体制建设的几个问题

建立精干、统一、高效、权威的国防动员体制,是平时做好动员准备和战时实施快速动员的根本保证,也是国防动员建设亟需解决的问题,还是国防动员发展过程中的一项长期任务。在当前国家政治和经济体制改革逐步深入、国防动员体制还不很健全的情况下,正确认识和对待国防动员体制建设面临的一些问题,对于进一步强化国防动员观念,增强做好新形势下国防动员工作的责任感、使命感和光荣感至关重要。     

略论新世纪我国国防动员法制建设的创新发展

新中国成立以来,我国国防动员经历了从行政命令体制向常态化、制度化的转变。进入新世纪,我国国防动员法制建设在发展中不断创新,逐步形成一套符合我国国情军情的国防动员法制体系,无论是国防动员基本法还是国防动员专门法的建设都取得突破性进展,在完善国防法制体系的同时,国防动员机制也步入平稳发展的道路。     

构建和完善国防动员训练的新模式

国防动员训练,是指国防动员机构、预备役部队和民兵等为准备战争和实施战争所进行的军事理论教育和作战技能教练活动。加强国防动员训练,切实提高快速动员和遂行应急任务的能力,使战争潜力有效地转化为战争实力,是新世纪、新阶段国防动员建设一项现实而紧迫的任务。我们必须以科学发展观为指导,构建和完善国防动员训练的新模式,推动国防动员建设深入发展。一、紧贴形势与任务需要,确立“训用一致”的训练内容体系国防动员训练,必须按照“平时能应急、战时能应战”的总体要求,针对国防动员力量可能担负的应急救援、城市防空、维稳保交、支前…     

在新的起点上推动国防动员建设创新发展

《国防动员法》的颁布标志着我国国防动员建设迈上了法制化、规范化发展的新阶段。其总则指出：“国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。”这一重要原则既是多年来我国国防动员建设实践经验的科学总结,又是当前和今后一个时期依法推进我国国防动员建设的根本遵循。我们应以此为统揽,在新的起点上大力推动国防动员建设创新发展。     

大力加强国防动员建设

现代战争表明,快速有效的国防动员是确保战争胜利的前提。无论军事技术如何变革,武器装备如何发展,战争形态和作战样式如何演进,国防动员都将是对抗双方战争准备的重中之重。因此,必须采取有效措施,大力加强国防动员建设,以赢得未来战争的主动权。 一、要进一步完善国防动员体制 完善国防动员体制,首先,要根据未来作战需要,依托各级国防动     

充分发挥政府主体作用依法推进国防动员工作

国防动员是国防建设的重要组成部分,是关系国家安全、发展和稳定的战略性问题。当前,世界正处在大调整大变革时期,经济格局、国际力量、战略环境加速演变,国家安全面临诸多严峻威胁,国防动员承担的历史使命更加艰巨繁杂。政府作为国防动员的主体,必须按照《国防动员法》的规定,切实履行好组织管理国防动员工作的职责,科学解决国防动员领域的重大问题,确保国防动员建设得以全面加强和科学发展。     

全国国防动员建设2009年度人物——张作理

张作理,男,1958年出生,1975年参加工作,现任石嘴山市市长、市国防动员委员会主任。该同志任现职以来,坚持用党的十七大精神指导国防动员工作创新发展,认真履行抓国防动员工作的第一位责任,潜心钻研国防理论,精心谋划国防发展,倾心推动国防建设,有力地促进了国防建设与经济建设协调发展。2009年,该同志被兰州军区国动委表彰为“国防动员工作先进个人”。     

内蒙古自治区国动委组织国防动员干部业务培训

为适应新形势下国防动员建设对国防动员干部队伍素质提出的新要求,内蒙古自治区国动委依托南京陆军指挥学院,组织了由自治区、盟市两级国防动员系统业务处（科）长及专（兼）职工作人员参加的国防动员工作业务培训。培训主要采取理论授课、参观见学、专题研讨和经验交流等形式,进行了我国周边安全形势和军事斗争准备专题辅导,组织了国防动员基本问题、专业理论、动员法规、组织与指挥、信息化建设、军民融合式发展等专题理论学习,观摩了南京市国防动员指挥中心和南京市公共安全馆,参观了南京大屠杀纪念馆等国防教育基地。通过培训,强化了参训人员的国防意识和综合业务素养,开阔了视野和工作思路,增强了工作责任心和使命感,为进一步做好国防动员工作奠定了基础。