军队资金管理的难题与对策

目前,军队资金管理存在着供应管理渠道过多、银行帐户开设过多、资金借(贷)垫款过多及预算外经费管理混乱等问题。为确保部队经费的正常供应,提高军队资金的使用效益,必须尽快理顺财务管理渠道,实行高度集中统一的资金管理体制,清理整顿银行帐户,严格银行帐户管理,下大力清理回收借(贷)垫款,严格执行预算外经费收支“两条线”的规定。     

银行帐户撤并后应注意的几个问题

随着军队银行帐户的清理、撤并,以前分散在各单位,各部门的闲散、呆滞资金,逐步归集到结算中心或军师一级财务部门,在各级范围内统一调度使用,缓解资金的供求矛盾,提高了资金的使用效益。但是,要完全实现资金的价值,还应注意以下几个问题。一、确实收拢资金,杜绝小金库的产生自银行帐户清理撤并以来,各项经费物资的购买、消耗,呈现出存款——支票(现金)——物资——现金的运动模式,现金交易占了较大比重。在这种情况下,收缴、管理现金不善,资金回笼不及时,便可能出现     

试论军队资金管理改革

目前军队预算资金、预算外资金管理存在着管理体制不顺、资金分散、帐户开设不严、宏观调控乏力等弊端。因此,必须更新观念,加速军队资金管理体制改革;调整结算中心职能,建立区域性的三军一体的资金保障中心;改革各级银行帐户的开设;适应会计制度改革需要,实行单供权益资金管理。     

军队领导干部要强化问题意识

领导干部要有强烈的问题意识,是习主席在全面深化改革中提出的新要求。领导干部作为军队改革的推动者、组织者、实施者,所处地位十分重要,其问题意识的强弱直接影响改革成效。把握问题意识的科学内涵,就是要用系统论的观点,从正确地对待问题、敏锐地发现问题、辩证地分析问题和科学地解决问题四个方面加以理解。军队领导干部增强问题意识,应做到坚定理想信念,服从服务大局,破解单位建设难题,密切联系群众。     

切实搞好对党员领导干部的有效监督

党员领导干部处在权力运行的关键岗位和重要环节,深入推进军队反腐倡廉建设,确保党员领导干部正确用权廉洁从政,一个重要方面是要切实强化对党员领导干部的有效监督。一、坚持关口前移,实施主动监督首先,要严把"入口关",解决好选人用人失察的问题。在干部选拔任用中扩大民主,在后备干部推选、任前公示等关键环节中引入监督机制,科学确定推荐、评议范围,使群众在干     

在管理形成闭合回路中落实科学发展观

胡主席在十届全国人大四次会议解放军代表团的重要讲话中强调指出,要全面准确地理解和把握科学发展观的深刻内涵和基本要求,自觉把科学发展观贯彻落实到国防和军队建设的各个领域和全过程."政治路线确定之后,干部就是决定的因素".目前能否把科学发展观真正贯彻落实到国防和军队建设的各个领域和全过程,关键就在于各级领导干部如何管理所属部队去贯彻执行之.总结军队目前乃至以往的管理经验和教训,笔者认为,必须突破传统管理存在的非闭合性模式,在管理形成闭合回路中落实科学发展观.如同胡主席指出的:"世界新军事变革不仅是一场军事技术和军队组织体制的革命,也是一场军事管理的革命.     

关于保留和发展军队审计事务所的思考

目前,我军后勤正处于改革时期。审计体系也将随之进行调整。作为审计体系的重要组成邵分和军队内部的社会审计组织,军队审计事务所不仅应该保留,而且应使其在将来有长足发展。从目前形势看,后勤改革不断深入,审计体制有待调整,加上事务所本身还不成熟,现在不应急于脱钩,而应加强领导、强化管理。在将来各种条件成熟后,事务所应从挂靠单位独立出来,交由军队注册会计师协会管理。事务所还应积极吸收培养人才、提高执业质量、走集团化发展的道路。     

浅谈完善军队物资集中采购监督机制

1．加强财务监控。军队财务部门负责资金的直接支付, 处于强有力的监督地位,必须充分发挥财务部门的作用。首先,要强化预算监督职能。建立军队物资集中采购预算制度,既是贯彻落实《预算经费管理规定》的要求,也是强化预算管理、调控军队采购需求租进程的需要。军队财务部门在审核采购预算和年度综合预算时,应以军队发展战略为指导,以单位发展规划为依据,在党委领导下,严格控制采购规模,调整采购结构,杜绝无预算采购和超预算采购,从源头上控制单位自行采购和超标准采购。其次,要增强结算审核职能。财务部门要严格审查各单位军队物资集中采购活动是否按经审批的采购预算进行,对擅自扩大采购范围的要坚决制止。要主动参与本级物资采购活动,协同有关部门对采购方式和程序进行审查、论证。要经常检查采购账目和会计资料,纠正乱设账目、作假账等作弊行为。要严格按采购合同、验收入库单和正规发票等有效凭据支付资金。     

领导干部的政治能力该怎么体现

习主席多次强调各级领导干部要加强学习和实践,努力提高思想政治能力,对加强政治能力训练、政治历练提出明确要求,指明正确方向和科学路径。军队领导干部要深入学习、认真领会,提高与职责匹配的政治能力。不断创新的思想理念能跟紧。政治忠诚是政治能力之魂,最内在的忠诚源于政治认知。领导干部思想落后就是最严重的失职,作为单位的决策者,思想站位要更高。最根本就是要紧跟党的创新理论学习,     

严格规范 狠抓落实 不断提高住房资金管理水平

军人住房资金管理工作是军队后勤保障的一个新领域,具有业务新、制度新、内容新等特点。做好军人住房资金管理工作,既是财务管理正规化建设题中之义,也是维护广大官兵切身利益的要求。为此,笔者结合工作实际略陈管见,以见教于同仁。一、统一思想,提高认识,强化“四种理念”打基础要做好军人住房资金管理工作,必须树立和强化“四种理念”。一是依法管理的理念。提高住房资金管理水平,必须认真落实政策法规,坚持依法管理。就一个单位而言,应该研究和制订符合本单位实际的住房资金管理细则、住房资金发放规定等制度,细化住房资金管理方法,规范…     

军队财务领导新论

当前军队财务领导干部中在一定程度上存在着队伍青黄不接、思想作风素质不高、组织纪律观念淡薄、外行领导内行等问题,必须引起高度重视。新时期的军队财务工作,对领导干部的思想政治素质、组织领导能力和业务素质等提出了新的更高的要求。当前,必须着力强化服务意识、决策意识、勤政廉政意识、改革意识,不断增强自身的领导素质,提高讲政治的具体能力,以适应不断发展变化的军队财务工作形势和任务的需要。     

着力强化领导干部的责任担当

领导干部塑造军队“好样子”,必须强化责任担当,坚持从思想政治上建班子、带队伍是首要,坚持问题导向、狠抓问题整改是核心,从严教育管理、监督领导干部是重点,营造良好环境、构建和谐氛围是根本,处处以身作则、事事率先垂范是关键.     

强化讲政治的实践意识

强化讲政治的实践意识张文信＂领导干部一定要讲政治＂,这是军委江主席向各级领导干部提出的一个重大原则问题。只有弄清怎样实践讲政治的问题,才能用以指导我们的思想和工作。一、充分认识讲政治的实践意义江主席在参加人大会议军队代表讨论时明确指出;＂讲政治要与实...     

努力践行《廉政规定》 着力在勤政敬业上下功夫

《军队党员领导干部廉洁从政若干规定》和《〈军队党员领导干部廉洁从政若干规定〉实施办法》作为军队党员领导干部从政行为的基础性政策性法规,是建立健全教育、监督、预防、惩治等方面制度的重要基础。作为军队党员领导干部,关键就是要始终坚持廉洁自律,     

加强制度建设 确保军队预算执行力

文章针对目前军队预算执行中存在的问题,从制度基础建设角度,对军队预算体制改革、预算绩效考评制度、预算管理问责制度三个方面提出了强化军队预算执行力的对策措施。     

认真实行廉政谈话制度

中纪委二次全会指出,要实行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话制度。纪委负责人对所属单位党员干部应当注意的问题和存在的苗头性问题,及时同该单位党政主要负责人进行谈话,明确提出改进意见,这是新形势下进一步健全制约监督机制,强化对党员领导干部监督的重要举措,必须坚决贯彻并严格执行。但从目前实行情况看,这项制度还存在着不严肃、不规范等问题,有待于在实际工作中不断加以改进和完善。一、目的要明确。廉政谈话制度是指纪委负责人同下级党政主要负责人就围绕加强党风廉政建设、保证廉洁从政等情况交换意见,研究问题,以利于共同做好…     

强化土地管理监察意识 依法管好用好军用土地

军用土地是国家为保障国防建设需要,为军队作战、训练、生活需要提供给军队管理的国有土地,它是军队赖以生存和发展所必需的物资基础。强化军用土地管理监察意识,依法管好用好军用土地,是摆在各级领导干部面前十分重要而紧迫的现实问题。管好用好军用土地必须牢固树立“权属”、“寸土寸金”、“职责”三个观念;必须严格依据政策法规;必须积极管理,合理开发,提高使用效益。     

谈规范领导干部理财行为

依法规范理财行为是江主席“治军要严”重要思想在军事经济领域中的具体体现,也是军队财务管理的必然途径。在实现军队两个根本性转变这一新的历史时期,要规范领导干部理财行为,提高领导干部理财水平,必须抓好五个教育,强化五种意识。一是抓好我军宗旨教育,强化服务意识。要结合市场经济发展的特点,有针对性地进行我军宗旨     

落实军队"听党指挥"要求的着力点

贯彻落实胡锦涛主席关于军队“听党指挥”的要求,一要坚定理想信念,强化“军魂”意识和爱国主义精神;二要加强制度建设,增强落实党对军队绝对领导根本制度的严肃性、系统性、持久性和强制性;三要发挥领导干部表率作用,带头听从指挥、遵守纪律、维护团结。     

生活费指标管理问题透视与对策探寻

生活费实行指标管理,适应了军队财务改革的客观要求,是加强宏观控制和实现规范管理的有力措施。目前,生活费指标管理还存在思想不统一,认识上有误区,供应实力控制乏力,财务部门被动供应,指标分配欠科学,控制范围难于反映客观需要,指标管理与决算编报衔接不实,监控机制不健全等问题。对此,要增强管理意识,充分保障广大官兵的生活必需;强化实力控制,向改革要效益;完善指标管理机制,实行规范管理;运用技术手段,加大监控力度。