充分发挥政府“主体”作用 积极为国防动员建设创造条件

国防动员是政府行为,是各级政府的重要工作。各级政府要切实树立“主体”意识,充分发挥“主体”作用,积极为国防动员建设的健康发展创造良好条件。一、加强领导,形成合力一是领导干部要身体力行。各级政府领导要带头抓纳入,切实把国防动员工作纳入经济和社会发展总体规划、纳入政府的工作职责。各级政府主要领导作为国防动员委员会主任,要切实负起责任来,凡是国防动员系统召开的重要会议都要主动参加、组织的重大活动都要力争到场、遇到的难点问题都要积极协调解决,真正做到为国防动员建设定思路、把方向、解难题、办实事。分管领导干部要做…     

国防动员军民融合发展相关概念的演变过程及基本内涵

对动员、战争动员、国防动员和国防动员军民融合发展四个概念的诞生、发展和演变过程进行解析,认为动员是战争发展的必然的产物,概念的演进凝结着人类对动员实践的规律性认识。国防动员与战争动员在主体、客体、适用范围等方面有较大的差别,在国家政权统一的情况下,可以认为战争动员是国防动员的重要组成部分。国防动员军民融合发展是国防动员在新时代的最新形式,是指贯彻总体国家安全观,打破军地两个相对独立的系统,畅通双方资源有序流动,聚合双方力量统一使用,拓展动员模式创新发展,将国防潜力转化为国防实力,以有效应对各种安全威胁的实践活动。     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（三）

三、关于国防动员体系、国防动员体制和国防动员机制 这在个概念是近年来使用频率比较高的基本范畴,弄清它们的准确涵义和相互关系,对于优化我国国防动员的系统结构、理顺动员体制、完善动员工作的运行机制都是很有意义的。我认为,这三个概念是从不同角度、不同范围和不同层面上,对国防动员这一社会实践活动所作的理论概括,它们各自有特定的内涵,但在实践中又相互依存,相互制约。     

深入学习贯彻《国防动员法》推进经济社会与国防动员建设协调发展

《中华人民共和国国防动员法》（以下简称《国防动员法》）的公布施行,是我国国防动员建设史上的一件大事,标志着我国国防动员建设进入了法制化、规范化发展的新阶段,对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提高快速动员能力、维护国家安全稳定具有重要意义。我们要深入学习贯彻《国防动员法》,牢固树立依法指导、依法运转、依法落实的观念,充分发挥《国防动员法》在国防动员建设中的指导规范作用,扎实推进经济社会与国防动员建设协调发展。     

国防动员潜力统计调查面临的问题及其成因与对策

国防动员潜力统计调查,是国防动员建设的基础性工作,是实战化国防动员准备的重要内容,也是一项科学严密的系统工程.做好这项工作,需要直面矛盾问题,分析深层原因,寻找科学对策.当前,这项工作面临的主要矛盾问题有四:相关单位积极性主动性不足,数据准确性完整性不高,组织工作针对性细致性不够,信息平台兼容性通联性不强.造成这些矛盾问题的深层原因有四:指标目录设置不尽合理,体制机制不完善,政府主导作用不明显,政策法规体系不完善.解决这些矛盾问题的对策思考有五:以军事需求为牵引,进一步完善统计指标体系;依托国家统计系统,最大限度获取相关数据;修订完善法律规范,强化依法统计执行力;纳入政府行政行为,理顺统计工作机制;打破行业壁垒,统一统计数据平台.     

国防建设巡礼（十七）——重庆市沙坪坝区

国家国防动员委员综合办公室与国防杂志社联合主办东华紫照协办沙坪坝区位于重庆市主城西部,是重庆市科教文化中心和重要工业基地,国内生产总值位居全市第二。沙坪坝区委、区政府坚持把党管武装优良传统纳入职责范围,把国防动员建设纳入区域经济建设和社会发展总体规划统一筹划,把国防动员工作纳入党委、政府工作计划统一安排,同步开展。在双拥工作方面,扎实为驻区部队解决随军家属就业和子女入学入托等实际困难,转业干部安置工作连续6年达到100%。加强人民武装动员质量建设,率先在私营企业、股份制企业成立人武部,落实民兵组织。深化城市民…     

健全地方性国防动员法规体系的思考

党的十八大绘制了新形势下全面建成小康社会的宏伟蓝图,作出了全面推进依法治国的重大决策和战略部署。国防动员是党和国家的一项全局性、基础性工作,在维护国家安全、促进经济社会发展中具有十分重要的作用。建设社会主义法治国家,必然要求把国防动员建设纳入法制化轨道。我们必须依据《国防动员法》,研究制定具有地域特色的国防动员地方性法规,依法推动国防动员建设创新发展。     

切实抓好国防动员训练落实

国防动员训练是检验国防动员工作的重要手段,是提高国防动员“双应”能力的有效措施。开展国防动员训练,有利于整合国防动员资源,打牢国防动员基础,提升综合国防实力。我们要充分认清国防动员训练的重要意义,切实搞好国防动员训练,确保国防动员机制在发生战争或各类突发事件时能快速高效运转,实现由“潜力”向“实力”的高效转化。     

在新的起点上推动国防动员建设创新发展

《国防动员法》的颁布标志着我国国防动员建设迈上了法制化、规范化发展的新阶段。其总则指出：“国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。”这一重要原则既是多年来我国国防动员建设实践经验的科学总结,又是当前和今后一个时期依法推进我国国防动员建设的根本遵循。我们应以此为统揽,在新的起点上大力推动国防动员建设创新发展。     

贯彻落实科学发展观推进国防动员建设创新发展

做好新形势下国防动员工作,必须按照科学发展观的要求,用创新的思维和创新的招法,着力解决好国防动员建设的重点难点问题,促进国防动员建设可持续发展.     

关于国防动员地方立法的思考

在军民融合深度发展的背景下,加快推进国防动员地方立法,抓紧出台地方性法规,既是因地制宜解决国防动员矛盾问题加快推进地方国防动员工作的现实需要,也是细化完善国防动员法规体系,全面提升国防动员能力的有效举措。     

对构建“双应”一体动员指挥体制的思考

应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。     

加强国防动员建设的重要法律保障

十一届全国人大常委会第十三次会议于2月26日表决通过了《中华人民共和国国防动员法》。该法的公布施行,是我国国防动员建设史上的一件大事,对于完善国防动员体系、增强国防动员潜力、提高快速动员能力、维护国家安全稳定,具有重要意义。     

发挥协调作用 增强工作合力

国防动员工作是一项复杂的系统工程,涉及政治、经济、外交、军事、科技各个领域和军队、地方的许多部门。国防动员委员会综合办公室(以下简称“国动委综合办”)在国防动员系统起着承上启下、沟通内外的作用。这就需要按照国防动员工作的要求,加强与国防动员各办事机构、成员单位和有关部门的协调,形成抓好国防动     

适应“大国防”的要求加强国防动员建设

现代国防是“大国防”,国家安全除军事外,与政治、经济、外交、科技文化、宗教信仰等社会生活的各个领域乃至全体公民息息相关。因此,新时期,在坚持以经济建设为中心的同时,必须立足“市场”实际,面向“战场”要求,努力加强国防动员建设。 一、深入学习贯彻国防法规,增强依法搞好国防动员建设的自觉性     

中国特色国防研究30年·国防动员篇

国防动员研究在国防理论研究中占有重要地位,其研究对象广泛,是综合性、交叉性强的系统科学。改革开放30年来,伴随我国经济政治形势和国防战略态势的发展变化,学界对国防动员理论的研究不断深化,根据国防动员实践所面临的新情况、新特点,创新拓展学术范围,已初步形成了具有中国特色的国防动员理论研究体系。特别是在发展社会主义市场经济和迎接世界范围内新军事变革的形势下,针对如何应对国防动员所面临的诸多挑战,学术界进行了不懈的探索,总结新经验,创立新理论,成果显著。     

科学推进国防动员军民融合式发展的思考

"走出一条中国特色军民融合式发展路子",是党的十七大作出的重大战略部署,是国防和军队建设的重大课题,也是事关经济社会长远发展的系统工程。《国防动员法》规定:"县级以上人民政府应当将国防动员的相关内容纳入国民经济和社会发展计划","与国防密切相关的建设项目和重要产品应当贯彻国防要求,具备国防功能"。我们必须深刻领会党的军民融合式发展思想,认真学习贯彻落实国防动员法,扎实推进国防动员军民融合式发展。     

国防动员法若干问题研究

为了做好军事斗争准备,应付未来可能发生的战争,有必要健全和完善我国国防动员法。文章从国防动员和国防动员准备的关系、国防动员的种类、动员体制和复员等方面对国防动员法的内容进行了探讨。     

“完善国防动员休系”面临的问题与对策

党的十七大报告强调,要"增强全民国防观念,完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量."十七大这一要求,为我们在新的起点上加强国防动员建设提供了基本遵循,指明了发展方向.     

略论新世纪我国国防动员法制建设的创新发展

新中国成立以来,我国国防动员经历了从行政命令体制向常态化、制度化的转变。进入新世纪,我国国防动员法制建设在发展中不断创新,逐步形成一套符合我国国情军情的国防动员法制体系,无论是国防动员基本法还是国防动员专门法的建设都取得突破性进展,在完善国防法制体系的同时,国防动员机制也步入平稳发展的道路。