基于经济风险管理的军队财务信息化建设研究

通过强化军队财务信息化建设来规避部队经济风险,需要构建确保财务部门内部有效运转一体化的业务应用系统、保证事业任务建设合法合规的模块化财务保障应用系统、保证与各级各部门互联互通的复合化财务监管应用系统,并强化财务部门内部控制,促进事业部门规范管理,实现各部门纵横联管联控。在军队财务信息化建设过程中,要坚持以防范和控制为重点,规范流程设计和流程管理,创新信息控制手段,完善财务信息安全制度。     

加强标准经费管理的重点环节

标准经费是部队的主要财力,对其加强管理是部队军事经济管理工作的重中之重。实践证明,加强标准经费管理必须抓住以下几个重点环节:1.切实坚持党委当家理财。一是标准经费的预算安排必须经过党委审定,特别是机动费的安排一定要列出明细项目,财务部门汇总编制预算后,要及时报送党委研究;党委要     

新形势下提高财务工作质量的途径

新形势下,财务保障工作质量要上台阶、出效益,我们认为各级财务部门在工作中必须强化“四种意识”,做到“四个跟上”,实现“一个转变”。一、强化“四种意识”1.强化管理意识。财务部门理财必须时时、处处、事事强化管理意识,以提高效益为中心实行科学管理。第一,实行目标管理。对目标的确定必须注重科学性,特别是对一些重大建设项目,应深入调查、充分论证、综合评估、征求意见、严格程序,使部队建设持续、稳定、健康地发展。第二,     

双轨制管理与双轨制核算

在党委统一领导下,各项经费由事业部门和财务部门共同管理,我们称为“双轨制”管理。核算既是管理的组成部分又服务于管理。从目前实际情况看,“两家管”、“一家算”状况不能完全满足管理需要,客观上要求事业部门在财务部门按规定进行。法定”核算的同时,各事业部门应设立一定的帐簿体系,采用一定的方法,辅助核算各分项事业经费收支,以核算上的“双轨制”适应管理上的“双轨制”。由此,笔者建议在军以下部队事业部门采用“单式记帐法”。理由如下:首先,财务部门报告的收支只是一个总括指标,所能满足的是综合理财的需要。与此对应,还应有明细指标,以提供详细的数据资料为管理服务。其次,财务部门提供数据     

强化管理最大限度地发挥“皇粮”的保障效益

1999年是国家和军队跨世纪发展的重要一年,也是全面贯彻落实党中央、中央军委关于军队不经商、全部吃“皇粮”重大决策的第一年。要把有限的“皇粮”管好用好,确保部队建设水平和官兵生活水平不下降,强化军事经济管理十分重要。为此,必须转变观念,努力探索新形势下军事经济管理的新途径;积极采取有效措施,突出管理重心,向管理要效益,要保障力,要战斗力;切实把人才队伍建设摆到重要位置,努力建设一支高素质的军事经济管理干部队伍,以适应新形势下军事经济管理的要求。     

应急作战财务保障对策

未来信息化条件下的部队应急作战,财务保障具有保障任务重、保障难度大、保障协调难和部队机动频繁组织及时保障困难等特点,对此,各级部队财务部门应瞄准保障方向,围绕保障重点,抓实战前准备,确保组织保障有力,进行保障及时,清算转移关系快捷。一是抓好战前准备,提高战时财务快速保障能力。财务部门要在战前抓好财务人员的战备观念教育,打牢“练为战”的思想,     

加强会议费、接待费管理对策

会议费、接待费(以下简称“两费”)管理,一直是部队财务管理中的一个难点,随着社会经济的发展、人民物质生活水平的提高和部队建设的发展变化,“两费”管理又呈现出一些新的趋势和特征。实践证明,只有严格实施依法管理,才能从根本上防止“两费”超支,提高“两费”效益。一、从提高认识入手,把住“两费”超支根源一是要加强“两费”管理法规和标准制度学习和宣传。要从“讲政治”、促进部队廉政建设的高度来看待加强“两费”管理的重要性和严肃性,对部队面临的经费管理形势和部队建     

军以下部队建立健全内部控制制度的思考

军以下部队在财务制度管理中存在一些问题,如领导干部经济决策责任制未真正落实,财务人员的监督职能严重弱化,财务部门的自我监督机制有很大的局限性,等等。要健全单位内部控制制度.必须从以下方面入手,一是职责明确,强化责任意识,二是有效牵制,建立稽查机制,三是程序控制,完善约束机制,四是严格执法,明确奖惩制度,五是检查督导,建立防范机制,六是及时报告,做好比较分析。     

应注重从四个方面提高财务保障效能

面对繁重的军事斗争准备保障任务和供需矛盾,军队财务部门及其人员只有更新观念,迎难而上,开拓创新, 立足现有财力,强化科学管理,在提高保障效益上下功夫, 才能提供有力的财力保障。一是要增强科学理财意识,在过紧日子中为部队理财“聚财”。军队实行按标准供应后, 供需矛盾更加突出。对此,各级部队党委和有关管理职能部门,必须树立科学理财、管财意识,特别是各级财务部     

刍议生产经营财务管理中亟待解决的问题

部队生产经营工作是部队新时期的一条新战线,情况复杂,涉及面广,给财务工作带来很大的难度,是我们财务部门急待研究和逐步解决的课题,现就如何加强生产经营财务管理问题谈一些粗浅的看法。一、严格搞好经济核算,加强对生产经营的财务监督。生产经营财务管理主要是体现在整个生产经营活动的计划、核算和分配之中,因此各级财务部门的管理必须渗透到生产经营活动的全过程,特别是要注意加强监督。一是要对     

浅议强化财务监控

1.强化钱变物的管理,提高监控力度。财务部门要转化观念,确立“物就是钱,管好物资就是管好钱”的意识,要加大对物资管理的力度。主要是:一是把好采购关。在物资采购前,财务部门要把好预算(计划)的审核关;采购时,如果是大宗物资,财务部门要派人参加,一般物资由服务中心     

部队发展外向型企业经济浅见

当前,沿海地区经济发展给部队搞好生产经营展现了一个广阔的天地,我们一定要抓住这个机遇,大力发展外向型企业,获取最佳军事经济效益和社会效益。一、要创造一个良好的“软环境”军地发展外向型企业经济的经验证明,要发展外向型企业经济,必须有“软”、“硬”两个方面的环境。所谓“硬环境”它主要包括交通运输、能源、原材料供应等。所谓“软环境”包括生产经营习惯、工作制度,工作作风、管理制度、观念形态、办事效率等。我们感到,在当前我们部队的企     

围绕中心抓好财务管理与保障

如何以任务需求为牵引,集中财力确保以执勤、“处突”和反恐为中心的各项任务完成,是各级财务部门必须认真研究的的问题。本文就此谈点浅见。1.集中有限财力,保障中心任务。当前,钱少事多、经费供需矛盾仍然突出,这要求各级财务部门在经费供应保障过程中,要正确把握党委、首长的意图,突出重点,统筹安排,坚持有所为、有所不为,不搞撒“胡椒面”,切实把有限的经费用到部队建设急需上。不能消极等待和观望,更不能有等、靠、要的思想,要充分发挥主观能动性,以科学发展观为指导,加强部队的全面建设。在保中心上,要进一步强化意识,从讲政治的高度…     

军队财务干部要强化六种意识

1．军队财务干部要强化大局意识。体现在具体工作中,就是要坚持党委管财和财务统管。各级党委都要围绕大局想问题、干工作,每个财务人员都要立足全局谋保障,不断增强宏观调控能力,合理控制经费流量流向,把有限的经费用在部队建设的刀刃上。要按照“财务归口”的管理原则,将一切经费归口到后勤财务部门,确保各项经费运行科学、合理、有序。     

适应新形势 谋求集团军经济工作的新发展

做好新形势下的部队经济工作,必须有新的思路。根据部队面临的新情况,我们要从讲政治的高度统揽部队经济工作;用过紧日子的思想指导规范部队经济活动;运用市场经济规律管理好部队经费物资。     

“小金库”流行的深层思考

目前全军正在进行的清查“小金库”活动是整顿军队经济秩序,增强部队凝聚力的一件大事。“小金库”的基本特征是脱离财务部门的统一管理,私存私放或自收自支,具有隐蔽性、随意性和腐蚀性。“小金库”来源于多种渠道,其原因也是多方面的。对“小金库”进行综合治理,主要在于加强思想教育,提高思想认识;健全规章制度,堵塞来源渠道;加强监督检查,严处违法违纪。     

论预算编制改革后的工程建设经费管理

执行新的预算编制制度后,总部应尽快审批工程预算指标,各级部队要制定不按计划施工、不遵守工程预算的处罚规定,要加强财务部门的工程建设经费管理力量,增设战备工程预算机构。     

对部队事业经费内循环式管理的思考

所谓部队事业经费内循环式管理,就是以军人服务社为依托成立物资供应保障中心,对事业部门所需通用物资实行统一计划、统一采购、统一供应、统一结算,从而建立起的事业经费在财务部门、事业单位、军人服务社相对封闭的管理模式。本文试图从广义的角度,按照“五化”的要求,探讨部队在新形势下,如何通过事业经费内循环式管理,进一步提高经费使用效益,弥补标准经费不足的问题,促进事业经费尽快由“标准加补助”转到“标准加管理”上来。     

计划与控制结合 实行全方位管理

今年来,海军37003部队财务部门在认真贯彻落实军委《关于改进和加强军队财务管理的决定》的基础上,结合部队实际,颁发了具体落实文件,制定了许多有效措施。从而,使得综合计划管理与监督控制能够有机地结合起来,多维型的全方位管理系统能够有效运行,经费的使用效益大大提高。该部队财务部门在狠抓经费的综合计划管理的同时,根据部队驻地分散的特点成立了2个财务结     

谈联勤部队生活费的供应与管理

在联勤保障体制下,军区联勤财务部门和联勤部队财务部门如何处理好供应与管理的关系,如何各司其职、各负其责,确保不断供、不漏供,做到供应及时、管理规范、控制有力,实现供应与管理的有机结合,是当前迫切需要认真研究和解决的问题。