军事经济权责结构变动与军队审计发展

随着军事经济体制改革的深入,军事经济权责结构发生了深刻变化,从而为军队审计带来了新的环境。本文从军队财经管理系统、物资筹措及后勤保障系统、部队生产经营、后勤管理机制四方面分析了军事经济权责结构变动对军队审计发展的要求,指出了军队审计发展的取向,并简要讨论了军队审计发展中外部环境优化的有关问题。     

把握六个环节 落实四项制度加强物资采购审计

物资采购制度的建立和不断完善为部队提供了质优价廉的装备、物品和器材,加快了军事经济改革的进程。军队审计部门要结合新情况,研究新问题,充分发挥审计监督的职能,在物资采购审计中把握好六个环节,落实好四项制度,规范物资采购行为,提高军事经济效益。     

开设军队房地产经济专业势在必行

随着我军建设指导思想的战略性转变,后勤事业的改革与发展,越来越需要加强军事经济人才的培养。军队房地产经济人才是军事经济人才队伍的组成部分,与军队财务、军队审计、军队物资、军事交通人才一样需要加强培养,需要开设军队房地产经济专业。本文就此谈点看法。军队基建营房工作中出现的军事经济范畴中的新情况、新问题,单靠一般经济理论和营房工程技术理论是不能完全解决问题的,需要建立一门界乎其间的军队房地产经济学。     

军队定期审计常用的几种方法

当前,军队定期审计中客观存在一对矛盾:一方面,由于军队审计机关人员少,因而,直接从事定期审计的人员就更少;另一方面,为加强经费物资管理,提高其使用效益,促进机关、部门为政清廉,定期审计覆盖面将在全军范围内迅速扩大——这意味着从事定期审计人员的实际工作量将成倍增加。如何解决这对人少事多的矛盾呢?在近年的军队定期审计实践中,笔者总结、运用     

完善军队物资采购财务监督机制之我见

目前,军队物资采购工作已经以不同的形式组织实施,很多部门和单位取得了很好的成效,但有些单位也不同程度地存在一些问题。如何进一步规范军队物资采购工作,完善其财务监督机制,提高军事和经济效益,是一个值得研究的现实问题,本文就此谈点浅见。1.健全有效的军队物资采购财务监督体系。军队物资采购财务监督体系应主要由四个方面组成:一是各级党委、首长。作为军队物资采购财务监督主体,各级党委、首长主要是通过具体指导各级贯彻执行党和国家、军队有关物资采购的方针政策、军队的财务规章制度,以及审批重大项目经费开支等形式进行监督。二…     

军队遂行抢险救灾任务财力构成及估算方法

军队遂行抢险救灾任务财力由准备费用、实施费用、清理费用等构成。将因素法与类比法结合起来构建财力需求估算模型,预测军队遂行抢险救灾任务财力需求,有利于高效组织经费保障。模型运行的前提是,应建立健全应急财务保障标准体系和抢险救灾经费保障信息系统、抢险救灾装备物资储备与损耗数据库,以及完善军事资产计价登记制度。     

县(市)人武部经费应实行军队和地方联合审计

编辑同志: 县(市)人武部收归军队建制前,主要经费来源靠地方政府供给,开支审计也由地方部门实施。归建后,人武部经费供给渠道有所改变:一是上级军事机关按预算正常下拨;二是当地政府拨给的职工工资、营房维修费、国防教育费、征兵经费、民兵军事训练误工费等。根据县(市)人武部归建两年来的情况看,上级军事机关在对县级人武部的经费管理上,仍重在军队预算内拨款     

邓小平军事经济效益思想对军队审计工作的指导

邓小平同志历来十分重视经济效益,强调加强军事经济审计工作,提出了许多适应市场经济的审计理论观点。诸如“两手抓”思想、新时期军事战略思想、军队的积极“忍耐”思想、军队廉政建设思想等,为建立具有中国特色的军队审计理论提供了依据。在建立社会主义市场经济体制并进行新的一轮的军事经济改革的今天,运用这些思想,开创军队审计工作新局面和指导军队审计实践,具有十分重要的现实意义。     

军事经济学院学科(专业)介绍

物资勤务专业军队物资勤务专业创办于1978年6月,是军事后方专业勤务学科的重要组成部分,是军事经济学院的主干专业之一。我院物资勤务专业下设物资产品技术、物资信息系统、物资管理三个教研室,全军物资经济理论研究中心、《军队物资》杂志编辑部挂靠在物资勤务专业系。经过二十年的建设和发展,军队物资勤务专业已经形成了鲜明的特色,具有良好的教学、科研基础,为我国国防现代化建设做出了重要贡献。一是形成了具有特色的专业发展研究方向。在军队物资管理基本理论、军队物资供应管理、     

《军队后勤建设》即将出版

由军事经济学院院长王其琨教授主编的《军队后勤建设》一书,将由解放军出版社于1990年4月出版。《军队后勤建设》的编写以马列主义、毛泽东军事思想为指导,以我军现代化建设的战略方针为依据,立足我军实际,面向未来发展,在继承和发扬我军后勤建设历史经验的基础上,广泛汲取借鉴军内外有益经验和科技成果,深入系统地研讨军队建设活动中的后勤发展战略、后勤体制、军费、物资储备、后勤装备、后勤设施、后勤法规、后勤人才、后勤理论、后勤指     

军队物资审计初探

一、加强军队物资审计势在必行由于军队后勤管理体制的改革和发展和军队物资系统内部经济核算制的逐步完善和深化,军队物资站库在某种程度上成了相对独立的经济实体。这一改革大大增强了军队物资系统组织物资流转和开展生产经营的活力。与此同时,军队物资系统各单位之间的利益格局发生了很大的变化,军队、单位、个人之间的经济利益关系也较过去复杂了。由于长期以来,军事经济监督体系不完善以及社会不正之风的影响,少数单位只顾局部利益,只抓经     

小议军队物资采购业务费保障

深化军队物资采购改革是实现我军后勤管理制度化的重要举措,随着新的采购制度在全军的全面推行,采购制度改革取得了明显的社会和军事效益。但仍有许多问题制约着采购制度改革的深入发展, 采购业务经费短缺就是其中主要的问题,它已经成为制约军队物资采购事业发展的瓶颈之一。因此, 认真分析物资采购业务费的需求状况,积极探索采购业务经费的消耗规律,对完善我军物资采购制度, 推进军队物资采购改革具有重要的现实意义。     

加强审计监督 促进军事经济管理

军事经济活动牵涉面广,内容复杂。如何加强审计监督,促进军事经济的管理,有许多问题需要探讨和研究。从当前来看,我们认为,应着重从以下四个方面加强审计监督。 (一) 加强对事业经费的审计监督。事业经费主要是用于购买、建造、维修和使用各种武器、装备、工程设施等开支的费用。在国防费的分配使用中,事业经费占有相当的比重。从军队现代化建设的需要来看,现有的事业经费还是很少的,远不能满足事业     

《中国国防经济年鉴》(2003)出版

由全军军事经济研究中心组织编写的《中国国防经济年鉴》(2003),已由金盾出版社出版。该书2002年开始编纂出版,是我国第一部以记述年度内中国国防经济新情况、新进展为主要、内容的学术性、资料性权威工具书。本卷以党的十六届三中全会精神为指导,反映国防经济理论前沿,兼及我国国防经济实际工作有关资料。主要内容有国防经济要闻、军事经济工作经验介绍、国防经济专论、国防经济学术研究(包括国防经济基本理论、联勤与军队后勤保障社会化、装备经济、军事采购、军队财务及预算改革、军人保险、国民经济动员、国防科技工业发展等)、学术专著     

论军事工程建设项目跟踪效益审计

长期以来,我军审计部门所开展的军事工程建设项目审计,主要是建设项目事后概(预)算执行情况审计和事后竣工决算审计,具有明显的事后审计特征,已不适应军队采购制度改革及军事工程建设项目相关法律法规的要求。一、事后审计存在的问题1.审计处理存在“盲点”。按照总部《关于深化军队物资、工程、服务采购改革总体方案》的要求,军队工程建设项目在勘察、设计、监理、施工、主要材料、设备等方面推行了集中采购制度。根据《民法通则》、《合同法》、《政府采购法》、《招投标法》等法律规定,依据不同采购方式签订采购合同后,采购当事人双方的…     

军队审计的职能、作用和任务

随着社会主义商品经济的发展和军事经济活动范围的扩展,军队审计工作在整个军事经济工作中的地位和作用更加突出。本文试图对军队审计的职能、作用、任务等基础理论问题作一论述,以期起到抛砖引玉的作用。一、关于军队审计的职能职能是事物固有的内在的功能,是事物本质的客观反映。审计的职能就是审计本身固有的客观存在的功能,是审计本质的体现,它是不以人们的主观意志为转移的。在审计基本理论中,审计的职能问题是最实     

开展军队采购审计工作初探

深化军队采购制度改革,是“十五”期间军队改革的一项重要任务,是适应国家实行政府采购制度的客观要求,是建立现代后勤保障体系的重要内容。如何充分发挥审计部门的监督作用,保障改革顺利实施,为规范采购管理工作、节约采购费用、提高经费使用效益服务,是摆在审计人员面前一项十分紧迫的课题。下面就如何开展军队物资、工程、服务审计即军队采购审计工作谈几点认识。     

运用邓小平后勤管理理论 指导部队后勤管理工作

邓小平军事后勤管理理论的内容丰富,它把提高军事经济效益作为后勤管理的基本目标,并深刻地揭示了军队后勤管理工作的客观规律,形成科学的理论体系。学习邓小平军事后勤理论,对于深化后勤保障体制改革,提高管理效益,实现保障有力具有重要现实意义。以邓小平军事后勤理论指导部队后勤管理,有利于增强军事经济效益观念,有利于提高后勤人员的管理素质,有利于强化后勤管理效能,有利于提高经费物资的保障效益。     

“两化三控”管理模式的实践与思考

加强后勤管理,提高军事经济效益,是和平时期军队后勤工作的重点。当前总部在分配经费时,虽然对师以下部队进行了倾斜,但是经费物资的供求矛盾仍然比较突出。一方面经费物资供给量短缺;一方面使用效益差,丢损浪费大。如何把有限的经费物资管理好、使用好,发挥其最大的军事经济效益,是摆在各级后勤领导面前的重要课题。本文就本部近几年在后勤经费物资的供应管理中试行供应计价化,保障集约化,计划控制,动态控制,责任控制(简称为“两化三控”),探索了提高经济效益、服务效益的有益路子,谈一些粗浅的体会。     

试论军力有机构成原理及其意义

在军事经济理论中,军力有机构成是一个十分重要的问题。认真地研究它,对于进一步探索军事经济运动规律,正确地认识和处理军事经济中许多急待解决的问题,有着重要的理论意义和现实意义。一、什么是军力有机构成? 任何一场战争的胜负,都取决于双方的政治、经济、军事等多方面因素。其中直接起作用的是军队的战斗力,即军队在一定的条件下完成作战任务的实际能力。我们简称它为军力,军力主要由军人的数量、武器装备、军人的军政素质和物资保障等因素综合确定的。构成军力的要素可以分为两类:即精神因素和物质因素。作为