强化国防动员机构规范化建设

1994年以来,县以上各级政府相继成立了国防动员委员会。经过十年的建设和发展,国防动员委员会工作机构不断健全,职能不断完善,在国防建设和经济建设中发挥了积极作用。但随着形势任务的发展,国防动员委员会工作机构建设中人员难落实、经费难保障、训练难组织等问题也逐渐显露出来,在一定程度上制约了国防动员工作的深入发展。因此,加强和推进国防动员委员会工作机构规范化建设势在必行。一、充分认清加强国防动员建设的重要性,切实把国防动员委员会工作机构搞坚强国防动员建设是党和国家事业的重要组成部分,是全面建设小康社会的重要内容,也…     

吉林省国动委组织军地新任国防动员干部集训

近日,吉林省国防动员委员会组织军地百余名新任国防动员干部集训。会议传达学习了国家和沈阳军区国防动员委员会有关会议和文件精神,集中学习了新颁发的《中华人民共和国国防动员法》;     

重庆市国防动员委员会召开第三次会议

1999年12月底,重庆市召开国防动员委员会第三次会议。会议回顾了1999年全市国防动员建设的主要成就,并在深刻认识加强新世纪国防动员建设重大意义的基础上,明确了2000年全市国防动员建设的主要任务:一是按照党中央、国务院、中央军委关于国防动员机构建设的指示精神,把国防动员机构设置和人员编配纳入地方行政机构改革之中,逐步健全各级国     

甘肃省依托石家庄陆军指挥学院组织首批国防动员干部骨干集训

正为深入贯彻落实兰州军区国防动员委员会第六次全会精神,着力提升筹划指导新形势下国防动员建设的能力素质,甘肃省计划用3年时间将省市两级国防动员专职主任和业务骨干轮训一遍,近期,他们依托石家庄陆军指挥学院,对首批45名国动委专职主任进行了为期两周的集训。集训围绕打仗、维稳、救灾等动员任务,安排了国家安全形势、军事斗争动员准备、现实动员问题研究、应急维稳动员实践、动员案例分     

强化国防机构建设的一点看法

目前,各大军区和县以上人民政府都相继成立了国防动员委员会,下设了各办事机构,这对于有效地指导国防动员建设起到了极为重要的作用.但从国防动员委员会职能的定位和各办事机构的设置看,还存在着一些矛盾和问题,主要表现为:办事机构设置得不够合理,国防动员委员会平时仅定位是议事协调机构,对国防动员工作的组织实施缺少强有力的、高度集中的统一领导;国防动员工作涉及诸多领域,大量的工作在地方,但在政府有关部门中却没有设立相应的办事机构;国防动员委员会五个办公室有三个办事机构设在地方,但秘书机构及综合办事机构设在军队,给工作协调带来诸多不便;国家人防办公室设在军队,省以下人防办却属政府职能部门;国家交通战备办公室设在军队,各省(市)交战办却设在地方,而且机构设置不统一,有设在交通部门的,也有挂靠在人防办、经委等有关部门的.在机构设置上存在的上下归口不统一、隶属关系相交叉、军地职能不明确等问题,制约了国防动员委员会领导作用的发挥,影响了国防动员工作的开展和落实.     

完善国防动员体制的若干思考

完善的国防动员体制,是协调国防动员工作中经济与军事、军队与政府的关系,扎实做好动员准备和快速实施战时动员的重要组织保证。党和国家历来十分重视国防动员体制建设,先后作出加强国防动员体制建设的一系列重大决策,特别是各级国防动员委员会的成立,使国防动员体制建设有了突破性进展。但对照新形势新任务的要求,现行国防动员体制仍存在职能赋予不够充分、机构设置不够科学、运行机制不够顺畅、法规制度不够完善等问题,制约了国动委职能作用的发挥和国防动员工作的开展,需要进一步解放思想,深化改革,解决深层次问题,推进创新性发展。职能…     

国防动员系统抢险救灾作用发挥问题研究

正随着地震、洪涝、泥石流等各种自然灾害频发,抢险救灾已成为国防动员系统的一项常态化任务。历次抢险救灾实践证明,国防动员系统的地位作用虽然日趋突出,但现实中存在的问题还比较多,主要表现在:一是国防动员应急指挥职能体现不明显。虽然从国家到军区再到地方各级政府均建有国防动员委员会,也赋予了其急时应急的职能,但由于其是一个议事协调机构,通常在面临各种灾难时,军地各级首先启动的是应急指挥系统,国防动员指挥机构基本被应急指挥机构所代替,以     

浅议国防动员委员会转入战时体制

国防动员委员会是负责辖区内国防动员工作的组织领导机构,担负着平时组织领导国防动员建设和战时实施国防动员指挥的重任。因此,组织国防动员委员会快速转入战时体制,对于动员整体力量参战支前以及夺取未来局部战争的胜利将起到至关重要的作用。 一、充分认识国防动员委员会快速转入战时体制的重要性 高技术条件下局部战争不仅是国与国之间军事实力的对抗,而且也是敌对双方“综合国力”与“组织力     

加强国防动员体系能力建设需重点把握的几个问题

一、强化国防动员体制功能,从领导协调“统”起来 由军地领导及成员单位组成的省、市、县级国防动员委员会,以及下属省政府委办局、部队机关的职能办公室,组织形式松散、不实,机构设置独立、分散,导致工作协调难、周期长、落实慢.加强国防动员体系能力建设,必须克服这种弊端,加大省以下国防动员体制统筹领导力度.     

关于国防动员潜力统计资料提供及专项统计调查的规定

《中华人民共和国国防动员法》第十九条规定:"县级以上人民政府统计机构和有关部门应当根据国防动员的需要,准确及时地向本级国防动员委员会的办事机构提供有关统计资料。提供的统计资料不能满足需要时,国防动员委员会办事机构可以依据《中华人民共和国统计法》和国家有关规定组织开展国防动员潜力专项统计调查。"     

设置国防动员机构别搞“一刀切”

按照《中华人民共和国国防法》的要求,抓好国防动员组织机构的落实,是整个国防动员建设的关键环节,也是国防动员工作落实的重要组织保证和基础。国家和各级国防动员委员会的机构组成,充分体现了平战结合、军民结合、虚实结合的中国特色国防动员领导体制的基本原则和要求,初步形成了上下贯通、左右协调、党政军“三位一体”统一领导的完整体系。应该说,国防动员委员会这一体制是非常适合我国国情     

蚌埠市国动委注重加强讥构建设

近年来,蚌埠市国防动员委员会始终把机构建设作为国防动员工作的基础,认真抓好各办公室人员的落实和工作制度建立,为开展国防动员工作奠定了良好的组织基础。该市交通战备办公室分别被国家国动委和南京军区国动委评为交通战备工作先进单位;人     

加强国防动员机构建设的三点建议

目前,我国各级国防动员机构比较健全,但在一定程度上还存在着关系不顺畅、职责不明确、权威性不高等问题。要进一步提高国防动员机构建设的质量,必须有针对性地解决问题。 第一,要进一步明确国防动员委员会的职权。国防动员委员会平时是地方党委、政府领导下的议事协调机构,战时是组织协调具有动员任务的单位将战争潜力转化为战争实力的最高权力机构。因此,     

河北省国动委开展国防动员领导干部集训暨军民融合发展研讨活动

近期,河北省国防动员委员会举办了省市两级国防动员领导干部集训暨军民融合发展研讨活动。集训紧紧围绕加快推动国防动员建设创新发展、深入推进军民融合深度发展主题,着眼有效履行使命任务、建设“经济强省、美丽河北”的要求,采取专家授课、介绍经验、观摩见学、研讨交流、总结部署等方法,集中研究新形势下国防动员建设和军民融合发展重大现实问题,达到了深化认识、理清思路、规范建设、增强素质的目的。省军区司令员邵亨、政治委员尚振贵,省政府姜德果副省长,省军区司政后部门以上领导、机关处长,省国动委各办公室及成员单位分管领导,各设区市分管副市长,军分区（警备区）司令员、动员科长,各预备役师（旅）长参加集训。各师旅团级单位首长机关、市国动委各办公室领导和人员,共3100人网上同步参训。     

黑龙江省建立健全国防动员运行机制

为认真贯彻落实国务院、中央军委关于加强国防动员组织机构建设的指示精神,黑龙江省以完善组织机构为重点,进一步建立健全了国防动员机制。省委下发了《关于进一步加强全省国防动员工作的意见》的专题文件,调整了省委人民武装委员会、省国防动员委员会组成人员,加强了市(行署、农垦总局)、县(市、区)两级国动委机构建设,各市级国动委增设了1名现役干部担任综合办公室专职副主任,军地各调     

沈阳军区国动委召开国防动员工作联络员协调会

不久前,沈阳军区国防动员委员会在沈阳市召开了国防动员工作联络员协调会,军区国防动员委员会各办公室和东北三省国防动员委员会综合办公室有关人员参加。会议以胡锦涛主席军民融合式发展战略思想为指导,以科学发展为主题,以贯彻落实国家国防动员委员会综合办公室主任会议精神为重点,深入学习了国家国防动员委员会《关于国防动员建     

湖南省衡东县 国防动员委员会开展工作扎实有效

9月11日,湖南省衡东县人武部大院锣鼓喧天,鞭炮齐鸣,县国防动员委员会7个办公室正式在县人武部挂牌,12名专职人员正式开始办公。这是衡东县国防动员委员会开展工作扎实有效的成果,他们在县人武部统一设置了办公室,实现了国防动员组织机构专设、编制专列、人员专职。     

切实加强县级国动委机构规范化建设

《国防动员法》规定:"县级以上地方各级国防动员委员会负责组织、指导、协调本区域的国防动员工作"、"国防动员委员会的办事机构承担本级国防动员委员会的日常工作,依法履行有关国防动员职责",从而确立了国防动员委员会及其办事机构的法律地位和职责。县(含市辖区、县级市)国防动员委员会(以下简称国动委)是我国     

充分发挥综合办公室的监督职能作用

国防动员建设是一项复杂的系统工程,涉及政治、经济、外交、军事、科技各个领域和军队、地方的许多部门,就国防动员委员会各办事机构而言,分散设置在军队和地方的有关部门,并独立行使职权、自成体系、自我监督,对国防动员工作的落实程度、质量、效益的评价必然缺乏客观性,这种工作范围的广泛性和组织形式的特殊性,决定了对国防动员工作落实情况监督的重要性和必要性。按现行规定,国防动员委员会综合办公室具有监督职能,在此,本文仅就如何履行好综合办公室的监督职能谈点粗浅看法。一是搞好经常性监督。国防动员委员会综合办公室要掌握各项工…     

着眼实现“五个结合” 完善动员协调机构

系统论认为,系统只有根据外界环境变化不断进行调整,才能保持稳定态势和有效发挥功能,反之则会导致结构失衡和功能紊乱。作为国防动员的协调机构,国防动员委员会也不例外,其组织形式、职责范围以及运行方式应当同国家战略需要、政府体制、职能和军队编制、任务等一系列相关因素协调一致,并根据形势发展而调整改革。当前,为高效组织国防动员活动,科学开发国防动员潜力,确保潜力向实力的快速转化,应着眼实现“五个结合”,调整完善国防动员协调机构。一、责权结合:由责权分离向责权一体转变国防动员是一个宏大的系统工程,国防动员协调也是一个…