国防经济风险管理机制研究——基于应对国际金融危机的反思

在应对国际金融危机中,我国采取了一系列国防经济风险管理举措,但也暴露出对国防经济风险管理意识不强、风险管理体制不够健全和机制不够完善等问题。这充分揭示了风险管理在国防经济建设发展中的重要性和紧迫性。同时警示我们,应当建立和完善国防经济风险管理的长效机制,构建以国防工业结构指标、国防经济实力指标、国家财政金融能力指标、国防经济对外能力指标为主要内容的国防经济风险监控指标体系,切实提高国防经济危机处置能力。     

努力加强信息国防建设

信息国防是现代国防的基础。要理顺信息国防体制,完善信息国防动员体系,发展信息国防关键技术,健全信息国防法律体系,建立信息国防武装力量。当前尤其要增强全民国防意识,建立和完善国家信息安全保障体系,加强国防信息力量建设。     

美国国防采办中的需求生成机制

随着国防领域发展的不断成熟,需求生成在国防采办过程中的重要性正在迅速提升,通过对顶层需求展开规划论证,实现对未来发展的有效牵引。由于国防采办属于典型的复杂巨系统,其涉及的流程环节众多、参与部门广泛,因此必须采用系统工程理论,通过构建一套结构完整、步骤清晰的方法论对其进行指导,才能确保国防采办过程的顺利实施。为了有效开展需求生成工作,美军构建了联合能力集成与开发系统,通过定义一系列明确、可执行的操作步骤,理清了需求生成的方法流程,实现了国防采办体制由"基于威胁"向"基于能力"的有效转变。对美国国防采办中的需求生成机制进行详细阐述,重点关注其系统组成和运转流程,以期掌握需求生成过程的核心方法,并为相关工作开展提供有效借鉴。     

围绕主战职能提升战区国防动员组织指挥能力

战区主战体制下对国防动员组织指挥能力提出了全新要求.新形势下,围绕主战职能提升战区国防动员组织指挥能力,必须准确理解战区国防动员组织指挥能力的内涵要义,切实厘清提升战区国防动员组织指挥能力的基本思路,牢牢把握提升战区国防动员组织指挥能力的关键环节.     

推进国防动员信息化建设要在三个方面持续用力

国防动员系统近年来遂行的几次重大非战争军事行动任务启示我们:信息力直接影响动员成效、事关任务成败。新时期新阶段,国防动员系统积极推进国防动员信息化建设,国防动员能力有了显著提升,但与"能打仗、打胜仗"的要求还有很大差距。我们必须认清差距,紧紧围绕"打赢"目标,扎实推进国防动员信息化建设,努力提高国防动员遂行多样化军事任务的能力。     

固定单站无源定位与跟踪方法应用

地面测向系统实现单站无源探测定位可有效提升现有系统的作战能力.研究了固定单站无源探测定位系统模型和定位方法,根据参数测量集的不同,定位方法可分为利用空时域信息和空频域信息两大类.提出了在典型地面测向系统中实现单站无源探测定位的体制和结构.     

扎实推进国防动员“双应”能力建设

新形势下国防动员职能使命的拓展,对国防动员建设提出了新的更高的要求。我们要紧紧围绕国防动员职能使命的需要,坚持以科学发展观为指导,统筹好国防动员系统直接参战力量与支援保障力量建设、提高核心军事能力与完成多样化军事任务能力、重点突破与全面发展的关系,积极推进国防动员职能转型、结构转型和技术转型,在改革创新中推动国防动员"双应"能力建设科学发展。     

论加快转变国防动员能力生成模式

国防动员能力生成模式,是国家通过构建国防动员组织体制、国防动员计划体系和国防动员法规制度体系,并运用一定的技术手段,形成国防动员能力的基本方式。信息化战争的战场环境,要求尽快转变国防动员能力生成模式,其实质是发挥信息力在动员能力生成模式中的主导作用,基本路径是以信息化为牵引对国防动员组织体制、计划体系和法规制度体系进行适应性调整。     

美国军用计算机网络的安全防护(下)

美国国防信息系统局的管理策略美国国防信息系统局(DISA)是美军计算机网络系统集中统一的管理机构,全面负责美国国防信息基础结构,包括美国政府所属或商业租用的全部网络信息系统设施,以及美国国防部下属的多国网络和系统接口。在网络系统管理方     

加强国防动员应急能力建设的几点浅见

近年来,国防动员系统在重大非战争军事行动中发挥了重要作用、经受了实际锻炼,但在体制机制、力量建设、保障方法等方面也存在与遂行应急任务不相适应的问题。加强国防动员应急能力建设,已成为亟待解决的重大课题。     

按照应急动员要求加强国防动员建设

国防动员建设要适应国家安全形势和经济、社会发展的需要,必须着眼应付突发事件,提高应急动员能力。为此,必须注重以下三个方面:一、按照应急动员要求理顺国防动员体制近些年,在党和国家的高度重视下,我国国防动员体制建设取得了由分散到集中、由单一到整体、由偏重兵员动员到实现综合动员的转变,但与应付突发事件的要求还有较大差距。要提高国防动员体制的平战转换和高效运转的能力,必须建立健全平战一体的应急动员体制。主要应解决好“三个一”的问题:一是实行一元领导,进一步明确国防动员委员会平时负责领导国防动员建设和战时实施国防动…     

浅谈国防信息基础设施建设需求

国防信息基础设施是面向信息化战争需求、为求,它决定基础设施的开放范围和系统发展空间。如推进军队信息化建设而在网络、通信、计算、服务和美国国防信息基础设施结构框架,由基础层、通信决策领域所提出的基础性建设工程,其最终目标是层、计算层、服务层和应用层构成,各层分别从不同为建立一个面向基础军事应用,支持互联、互通和互层次提供相应功能集成的框架结构。基础层包括体操作、可把各种应用接入其中、融信息传感、信息通系结构、频谱分配、法规标准、管理措施等,是系统集信、信息共享、信息服务以及信息决策等功能为一成性结构设计…     

经济建设贯彻国防需求:国防动员能力提升的基本途径

在重要经济建设项目或重要产品设计中植入一定国防功能,其实质是国防动员能力储备。经济建设贯彻国防需求受到系统内部和外部多种因素的影响,需要从需求提报、信息传导、激励约束、监督保障等方面强化有关制度和机制建设。而价值观念、意识形态等非正式制度建设,也会作为一种"自律"力量促进经济建设贯彻国防需求,提升国防动员能力。     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（三）

三、关于国防动员体系、国防动员体制和国防动员机制 这在个概念是近年来使用频率比较高的基本范畴,弄清它们的准确涵义和相互关系,对于优化我国国防动员的系统结构、理顺动员体制、完善动员工作的运行机制都是很有意义的。我认为,这三个概念是从不同角度、不同范围和不同层面上,对国防动员这一社会实践活动所作的理论概括,它们各自有特定的内涵,但在实践中又相互依存,相互制约。     

国防动员制度的变迁及建设路径的选择

我国国防动员制度建设是一个寻求与社会主义政治制度、军事制度和市场经济制度相契合的新的国防动员制度的过程。在这一过程中,应立足我国实际,搞好顶层设计,对国防动员制度系统的内容;和结构进行统筹考虑;围绕终极的动员制度,适时推出合理的过渡性制度;抓住政府机构改革和军队编制体制调整的契机,推动国防动员组织制度创新;颁布新法规与修改旧法规相结合,不断完善法规制度。     

论国防经济评估指标体系的构建

文章从国防经济的规模、结构、布局、体制和效益五个方面入手,对构建国防经济评估指标体系进行了探讨,并提出了综合评估的方法。     

经济全球化与中国国防经费结构优化

中国加入 WTO,必然要求经济全球化背景下的国防经济发展战略作出相应的方向性政策调整,以取得最佳的军事资源配置效益。中国国防经济领域传统的资源配置方式,造成了国防工业无效耗费较大,科研经费比重偏低,人员费用所占比例过大。解决这一问题,必须不断优化国防经费结构,增加武器装备采购和国防科研经费比重,提高武器装备技术构成和升级换代水平,实现国防科研体制和科研成果的整体优化;调整军队有机构成,重整国防资源,合成积聚人才,继续走有中国特色的精兵之路;优化军兵种结构,提升高技术部队投资比例,增强我军整体防卫能力。     

论中国国防组织结构的创新

积极推进中国特色的新军事变革,有效提高国防能力,必须不断地创新国防组织结构。文章讨论了中国国防组织结构创新的指导思想和原则,提出了中国国防组织结构创新的基本构想,分析了中国国防组织结构创新的技术需求、资源需求及其保障能力。     

新时期以来我国对美国国防经济研究述评

1985年国防经济正式纳入国家学科目录后,作为主要研究对象的美国国防经济,受到了我国国防经济学界关注,有很多好的研究成果面世。对美国军费的研究,重点是围绕美国军费与军事技术发展、军费结构和军费管理政策与体制变化等;对其国防经济动员的研究,则涵盖了美国国防经济动员的政策、体制和机制;国防工业经济的研究内容,冷战结束前侧重于军工体制、军品贸易利润等传统问题,冷战结束后在继续研究前述问题的基础上,也关注美国军工转型、新作战背景下军火工业发展趋势等。     

从国防与经济互动看军民结合战略的演进

文章从国防科技工业具有的双重属性出发,从国防战略需求与促进经济发展两个方面,分析我国国防科技工业军民结合、寓军于民发展战略在国防与经济互动中的历史演进,并提出现阶段应改革投资体制促进产权结构多元化,改革采购办法推进军民市场一体化,搭建信息交流平台推动军民结合、寓军于民国防科技工业体制的发展。