创新军费支出管理体制的思考

解决军费来源渠道分散、运行成本高、规划计划与预算脱节、联勤体制下财务保障效率低的问题,应设置预算与保障相分离的专门预算机构,将装备财务归并到后勤财务,统一经费拨款渠道,实行军兵种部队联供联管的经费供应管理模式,实施经费通专一体化保障。     

高技术局部战争支援作战财务保障

高技术局部战争支援作战财务保障,具有经费消耗大、保障时效性强、市场经济条件下经费保障难度大.以及财务等措难度大等特点。针对上述特点,文章提出了未来空军支援作战财务保障模式:集中统一,足额供应;灵活快速实行接力供应;军种结合,军地兼容,实行全方位保障。实现这一模式,目前应从以下方面着手准备:要立足实战需要,科学制定财务保障预案;立足现有财力,突出重点建设保障;立足现有条件,加快财务部门业务建设。     

总体把握 全程管控 加强地方资助经费管理

近年来,我们针对地方资助经费来源渠道多、数额大、管理难等实际,加大管理力度,有效地发挥了地方资助经费在部队建设中的作用,促进了部队全面建设。近两年,支队各级共争取地方资助经费2100万元(含物资折款),顺利完成《军队基层建设纲要》规定的部队基础设施建设任务。截止今年4月份,支队本级家底积累达到510万元,33个基层中队家底积累均达到1—2个月伙食费标准。     

战役后勤应急支援财务保障研究

战役后勤应急支援财务保障的好坏,直接关系到应急机动作战部队战斗力的提高,影响着战役的进程和结局。文章在论述了应急支援财务保障的任务和特点后认为,战役后勤应急支援财务保障应坚持集中财力、突出重点,持续快速、灵活机动,平战转换、协同密切的原则。在实施应急支援财务保障过程中,应着重抓好应急财务保障力量的科学编组,编制好财务保障方案,组织快速有效的经费供应,切实搞好财务清理工作。     

伊拉克战争中美军战时工程建设费保障探析

美军在伊拉克战争中战时工程建设费保障采取了多渠道筹措经费,广途径跟踪保障,全方位支援保障,高技术精确保障等做法。其特点在于实施＂一体化＂保障和争取国际支援。做好我军未来信息化条件下局部战争中的战时工程建设费保障工作,应从分析态势、发展经济、调整结构、争取外援、建设系统等方面入手。     

始终按《纲要》、《条例》规范后勤工作

多年来,我支队坚持以《纲要》、《条例》为依据,按照“保障有力”总要求和“全面过硬”的奋斗目标,围绕“中心”抓保障,强化管理求效益,有力地促进了部队全面建设。支队连续十年被总队评为落实《纲要》先进支队,1994年被总部表彰为财务管理先进单位,1998年被总队评为“菜篮子”工程建设三年规划先进单位。2000年．支队后勤处被总队评为先进后勤处。     

外军多样化军事行动后勤保障对我军的启示

外军在多样化军事行动后勤保障中,注重构建新型后勤保障体制、经费物资准备充分、动员依法进行、重视后勤信息化建设。借鉴外军经验,我军后勤在多样化军事行动保障中,应完善后勤保障预案,确保经费物资快速供应;健全后勤标准制度,确保经费依法供应;拓宽经费筹措渠道,确保物资足量供应;优化保障模式手段,提高后勤保障效率。     

舰（船）艇跨区作战训练生活费保障探讨

舰艇跨区作战训练生活费供应内容复杂,供应时间仓促,供应实力多变,供应标准不一,不可能完全按平时规定组织实施经费保障。必须制订好保障预案,加大经费物资储备,理顺经费物资供应渠道,建立资金和物资相结合的保障方式。     

抗震救灾财务保障特点与启示

抗震救灾财务保障具有准备时间短、供应渠道不畅、开支管理难度大等特点。这些特点启示我们,适应未来军事行动的需要,要注重加强财务战备建设,增强应急保障能力;要进一步完善财务应急保障功能,畅通保障渠道;要实行以现金为主、多种方式相结合的资金供应和结算方式;要严格规章制度,确保经费保障规范。     

谈机械化集团军财务保障

机械化集团军是中央军委直接掌握的机动作战力量,是战略预备队中的重点建设部队。对机械化集团军实施快速、有效、高标准的财务保障,必须建立一支政治合格、人员齐全、素质优良的理财队伍;要有一套完善的战备方案;部队建设要有相应的财力作保障;财务部门要当好参谋,立足现有经费,提高经费的使用效益和保障能力;同时经费的供应要有一个环节少、效率高的供应体制。     

非战争军事行动常态化财务保障机制初探

非战争军事行动常态化财务保障机制是指为保证非战争军事行动经费供应及时、充分及高效而建立的关于非战争军事行动经费投入、分配、使用、结算的规则体系和持续稳定的运行方式。它由日常准备机制、财务决策机制、支援协调机制、经费运行机制和管理监控机制构成。其运行环节包括平时、受领任务到实施保障前、实施保障三个阶段,运行路径是平时准备—受领任务—完成任务—平时准备。     

论高技术局部战争后方基地财务保障

战略后方基地在未来高技术局部战争中起着举足轻重的作用,而作为基地战略支援保障综合反映和价值体现的经费供应保障必须与之相适应。针对未来战争经费物资消耗大、保障任务艰巨、管理要求高的特点,基地财务部门一方面要立足战时,着手平时,做好平战结合准备,另一方面,必须制定战时保障对策,确定保障模式。     

浅议完善大联勤体制下海军部队财务保障关系

大联勤体制下海军部队财务保障存在经费供应渠道不集中、经费供应与管理职能不统一、财务保障力量和任务不匹配等问题。完善财务保障关系应遵循党委统一领导后勤原则、后勤财务保障与作战指挥相一致原则、财务联勤接口就高不就低原则、联勤与分勤相结合原则、注重效率和效益兼顾原则。具体措施是,进一步调整财务保障关系,积极实行区域性财务保障,大力强化海军和舰队的财务管理职能,全面推进经费供应标准化建设。     

提高军事院校经费保障力的探讨

新时期,搞好军事院校经费保障工作应从以下几个方面着手:要改革体制编制,实现规模化办学;要拓宽经费渠道,增加院校经费来源;要坚持党委理财,明确分工负责制;要强化预算管理,提高经费使用效益。     

战区抗敌局部入侵战役经费保障探析

对边境地区局部入侵之敌实施抗击作战,将是西北战区未来作战的主要战役样式。经费保障是战役后勤保障的重要组成部分,是提高作战能力的重要基础,是稳定部队的重要环节,应遵循依托战略后方,立足战区财务保障力量,综合运用多种保障手段,实施全方位、全纵深、全过程保障,充分准备,整体筹划,集中统一,保障重点,快速高效的指导思想和原则。目前,战区经济对战时经费难以形成有效支援,自然环境使经费保障难以顺利实施,现有财力物力不能满足巨额消耗的需要,经费保障机制不能适应局部战争的要求。其基本对策是:积极动员多方力量,做到预先筹措;重建经费保障体系,实施集中管理;改进经费供应办法,确保快速有效;灵活运用备种保障手段,实现保障有力。     

加强科学管控实行科学决策扎实有效地防范经济风险

军事经济工作是部队全面建设的重要组成部分,直接关系到部队建设发展的大局。当前,武警部队正处在“四期”、“四高”的关键时期,为落实好胡主席关于安全发展的一系列指示精神,履行好职能使命,务必加强财经管理,实行科学决策,扎实有效地防范经济风险。一、防范经济风险的必要性1.从部队经费保障的特点看,必须高度重视经济风险的防范工作。武警部队双重领导、双重保障的体制,决定了经费保障来源多元,既有上级下拨的、地方政府列入预算的,又有向目标单位争取的、各种渠道资助的,还有大型处突地方主动提供的。这种经费来源的多样性,给部队经费…     

驻城市部队机关推行生活保障社会化的思考

推行总队(支队)机关生活保障社会化改革是新形势下武警部队后勤改革的必然要求,也是解决驻城市部队机关保障摊子大、社会负担重、消耗性开支多等老大难问题的有效途径。如何搞好这一改革,我认为应从以下三个方面考虑：     

登陆战役实施初期的财务保障

高技术条件下的渡海登陆作战是一种有待于我们着力研究的新战式。针对渡海登陆作战的特点,确定财务保障的原则,探寻财务保障的方法,是摆在全军财务干部面前的新课题。文章在分析了登陆战役实施初期财务保障特点的基础上,提出了财务保障的四条基本原则。并认为登陆战役实施初期财务保障必须周密计划,充分准备,努力增强应急保障能力;多种渠道,广泛筹资,确保战费的需要;联合供应,动静并存,实施连续不断的经费供应;统一标准,理顺关系,提高经费保障的准确性和有效性。     

空降兵空中威慑行动财务保障研究

空降兵施行空中威慑行动财务保障方法是:充分利用现有条件,迅速实施建制保障;积极协调各种关系,合理实施联勤保障;结合部队任务特点,积极实施伴随保障。在实施过程中要做好行动前的准备工作,行动中要迅速沟通经费供应渠道,严格经费使用管理,行动结束后要及时做好财务结算管理。     

提高消防部队经费保障能力浅谈

针对消防部队经费保障来源渠道减少、经费保障体制无法落实、大项工作缺乏经费支持、部分单位欠账现象严重的现状和特点,分析了消防经费保障存在困难的主要原因,提出了结合新《消防法》实际,进一步完善适合消防部队的经费保障机制;深入调研,了解实情,因"财"施策;用好用活政策,积极筹措资金,开辟财源;开源节流,强化管理,使有限的经费发挥出最大效益等提高消防部队经费保障能力的对策。