深化军民融合推动国防动员建设创新发展

新形势下国防和军队建设深度融入经济社会发展,必须走开中国特色军民融合式发展路子。当前和今后一个时期,武器装备科研生产、军队人才培养、军队保障和国防动员“四大体系”是军民融合的关键和重点,国防动员建设要在深化军民融合上有新作为、大作为。     

构建开放融合式武器装备科研生产体系

正当前形势下,通过推动军民融合深度发展,构建开放融合的武器科研生产体系,能有效解决武器装备科研生产中军民分离格局,有助于实现国防和民用工业的有机结合,使武器装备科研生产在更大范围、更深层次上与国民经济协调发展。开放融合的武器装备科研生产体系建设是军民融合发展的重要方面,是装备建设军民融合式发展的现实形态。探索建立开放融合的武器装备科研生产体系,能摸清我国武器装备科研生产体系建设特有规律,     

法国特色军民融合法规建设浅析

随着法国法律体系的逐步健全和完善,有关军民融合的法规也紧跟时代发展相继出现并不断完备,形成了一个有法国特色的军民融合法律体系,包括武器装备科研生产军民融合法规、军事后勤保障军民融合法规、军事人力资源军民融合法规、国防动员军民融合法规。法国军民融合法规建设经验启示我们,军民融合实践必须健全法规体系,重视政府对军民融合高技术研发的促进作用。     

对军民融合式发展的四点浅见

党的十八大报告提出,国防和军队建设要"坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设"。军民融合是一个复杂的系统工程,涉及依托国民教育培养军队人才、军队有关保障融入国家社会化保障体系、武器装备科研生产,以及国防动员军民融合建设等诸多领域。我们必须充分认识实现军民融合这一战略目标的艰巨     

在军民融合中提高预备役部队建设质量

党的十七大报告指出:要"建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,坚持勤俭建军,走出一条中国特色军民融合式发展路子。"要"增强全民国防观念,完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量。"新形势下,要深入贯彻党的十七大精神,积极走军民融合式发展之路,在军民融合中提高预备役部队建设质量。     

深入推进军民融合式发展的科学指南——学习党的十八大报告关于军民融合式发展论述

党的十八大报告对新时期国防和军队建设进行了新的战略定位,以此为前提,对深入推进军民融合式发展作出全面部署。贯彻落实这一重大战略思想,应不断拓展军民融合式发展的广度和深度,深化武器装备科研生产、军队人才培养、军队保障、国防动员等重点领域和拓宽重大基础设施建设、海洋、空天、信息等新兴领域的军民融合式发展。同时,要加强军民融合式发展战略规划,健全军民融合式发展体制机制,完善军民融合式发展政策法规体系。     

以军民融合为统揽 推进国防动员建设科学发展

党的十七届五中全会指出:"坚持军民融合式发展路子,完善武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系和国防动员体系。"军民融合,是实现富国与强军两大任务的根本途径,是保持国防建设与经济建设协调发展的战略需要。我们必须强化军民融合意识,坚持"平时与战时对接、应战与应急联动、市场与战场双赢",统筹国防动员建设和经济社会发展,搞好生产力提高与战斗力建设有机结合,促进经济、政治、社会、军事、文化效益的最佳融合,着力推进国防动员建设科学发展。     

英国军民融合法规建设评介

英国的武器装备科研生产、后勤保障、应急动员等领域皆受益于其军民融合的制度支撑,法规制度中所体现的科技战略、效率原则、竞争机制以及人才策略使其军工科技发达、后勤保障高效、人才团队优质,对我军做好法规制度建设,保障军民融合式发展,促进军队建设具有借鉴价值。     

河北 河北省首批认定345家军民融合型企业

河北省实施《河北省军民融合型企业（单位）认定管理暂行办法》,首批认定河北立中有色金属集团有限公司等345家企业（单位）为省军民融合型企业（单位）,并纳入河北省国防动员体系。该办法为全国首创,旨在鼓励地方企业参与武器装备科研生产,壮大军民融合发展市场主体,推动军民融合产业快速发展,为全省经济建设做出积极贡献。     

陕西省挖掘科技资源潜力助推军民融合——谱写富国强军的华丽篇章

陕西,作为我国科研教育、国防军工、信息资源大省,是西北地区科技动员的重点,面对强军兴军和改革发展的时代召唤,全省军民着眼促进经济发展方式转变和经济结构调整,自觉融入武器装备科研生产体系、军队保障体系和国防动员体系,谱写出富国强军的华丽篇章,开辟了军民融合发展的新境界。     

优化武器装备科研生产体系的思考

武器装备研制是装备全寿命周期的重要环节,武器装备科研生产体系建设程度直接决定了武器装备的可靠性和先进性。优化武器装备科研生产体系,应转变装备科研生产体系构成,优化研发激励制度,提高研发创新水平,着力构建军民深度融合、具有核心竞争能力的武器装备科研生产体系。     

美国军民融合法规建设研究

美国军民融合法规建设的社会背景为消除冷战影响,形成一个同时满足军用和民用两方面需要的工业基础;其法规建设的主要内容涉及武器装备科研生产领域、后勤保障领域、军事人才培养领域和动员领域等;其法规建设的特点为制度健全、规定明确等。美国军民融合法规建设经验启示我们,应从加强国防合同立法、立改废相结合、国防安全第一等角度出发,完善我国军民融合法规体系。     

“双扩协同”模型：我国国防科技工业动员常态化的必然选择

“双扩协同”动员模型是实现国防科技工业动员常态化的一种模式,其基本构想是：以国防科技工业常备能力为依托,建设武器装备生产紧急扩产能力为扩产环;以国防科技工业企业为基础,国民经济动员中心为纽带,民用企业响应为支撑,建立武器装备生产技术扩散能力为扩散环;以军民融合体制为依托,建设具有武器装备生产紧急扩产能力的核心环和具有武器装备生产技术扩散能力的扩展环之间的协同机制,以实现国防科技工业动员可持续发展。     

大力促进武器装备科研生产要素的交流融合

建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走中国特色国防科技工业军民融合式发展道路是党中央新时期对用好军品、民品产业两种资源做出的重大战略决策。其中,武器装备科研生产要素在国防领域和民用领域的交流融合,是国防科技工业军民融合式发展中＂军转民＂、＂民参军＂的重点和难点,实现武器装备科研生产要素与民用领域技术、资金、人才、设备、知识、信息等要素资源交流是提高武器装备研制生产能力、自主创新能力的紧迫任务,这一问题的解决,对推进国防科技工业和武器装备建设军民融合式发展具有重大战略意义。     

《民用企业参与国防建设指南》征订启事

为了贯彻落实党中央关于"建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,完善国防动员体系,走出一条中国特色军民融合式发展路子"的要求,推动民用企业规范有序地参与国防建设,中国和平利用军工技术协会组织编撰了《民用企业参与国防建设指南》一书。该书系统地收录了国家有关部门关于武器装备科研生产许可、武器装备科研生产保密资质认定、武器装备科研生产质量体系认证、武器装备科研生产协作配套管理等有关规定;军队有关部门关于装备承制单位资格审查管理、合格供应厂商名录管理及军需物资采购的管理及招标程序等相关规定。     

民企参军机遇与变革——合理界定融合科学内涵

<正>党的十八届三中全会作出了"推动军民融合深度发展","改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"的战略部署。习主席深刻指出:"必须建立公平、公正、公开的竞争环境,充分发挥优势民营企业作用,引导社会资源有序进入装备建设领域,形成开放式发展的武器装备科研生产新格局"。党中央决策部署和习主席的重要指示,为武器装备建设军民融合式发展指明了方向,明确了要求,部署了任务。深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和习主     

加强引导民营企业参与军品科研生产的思考与建议

<正>党的十八届三中全会在深化国防和军队改革方面做出了"推动军民融合深度发展"的战略部署,明确指出要"引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域",这是建立军民融合式武器装备科研生产体系的重大举措,将为民营企业在更高层次、更广范围参与军品科研生产开辟广阔的空间,为武器装备科研生产注入强大活力。     

加强国防动员建设应着重把握的几个方面

推进军民融合.军民融合是人民战争思想的传承和发展,是推动国防动员建设科学发展的重要途径,是实现富国和强军相统一的必然选择.一要找准融合切入点.军民融合涉及政治、军事、经济、社会方方面面,必须选准主攻方向,以重点领域建设带动军民融合整体发展.要把握国防动员建设和经济社会发展的阶段性特征,力争在通有装备科研生产、军队人才培养、社会化保障等方面率先取得突破,形成对军民融合的强大牵引力,进一步辐射扩大军民融合范围,整体提升军民融合发展水平.     

加速推进民营企业参与军品科研生产

正党的十八届三中全会在深化国防和军队改革方面做出了"推动军民融合深度发展"的战略部署,明确指出要"引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域",这是建立军民融合式武器装备科研生产体系的重大举措,将为民营企业在更高层次、更广范围参与军品科研生产开辟广阔的空间,为我军武器装备现代化建设注入强大活力。本文结合北斗星通公司的实践,试对民营企业参与军品科研生产(以下简称"民参军")的重要意义、面临的问题和对策建议谈些粗浅看法。     

要把推进军民融合式发展作为转变经济发展方式的重要内容

转变经济发展方式,不但要求国民经济各部门摒弃传统的粗放型经济增长方式,使社会经济走上创新驱动、内生增长的道路,实现全面、协调、可持续的发展,还要求打破军民分割、自成体系的传统模式,通过军与民融合发展,使国防建设与经济建设相互兼颐、相互促进,实现良性互动。推进军民融合式发展,要从战略全局上全方位搞好设计、有步骤多层次地协调推进,要准确把握国防建设与经济建设内在统一的特点和规律,建立和完善军民融合的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系、军队保障体系和国防动员体系。