加速推进民营企业参与军品科研生产

正党的十八届三中全会在深化国防和军队改革方面做出了"推动军民融合深度发展"的战略部署,明确指出要"引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域",这是建立军民融合式武器装备科研生产体系的重大举措,将为民营企业在更高层次、更广范围参与军品科研生产开辟广阔的空间,为我军武器装备现代化建设注入强大活力。本文结合北斗星通公司的实践,试对民营企业参与军品科研生产(以下简称"民参军")的重要意义、面临的问题和对策建议谈些粗浅看法。     

民企参军机遇与变革——合理界定融合科学内涵

<正>党的十八届三中全会作出了"推动军民融合深度发展","改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"的战略部署。习主席深刻指出:"必须建立公平、公正、公开的竞争环境,充分发挥优势民营企业作用,引导社会资源有序进入装备建设领域,形成开放式发展的武器装备科研生产新格局"。党中央决策部署和习主席的重要指示,为武器装备建设军民融合式发展指明了方向,明确了要求,部署了任务。深入贯彻落实党的十八届三中全会精神和习主     

推进后勤装备生产军民融合深度发展的思考

<正>党的十八届三中全会指出"改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"。这为后勤装备生产军民融合深度发展提供了基本遵循。后勤装备生产要坚持遵循市场经济规律,优化配置军民资源,引导经济社会领域的多元投资、多方技术、多种力量更好地服务后勤建设,走出一条投入较少、效益较高的军民融合式发展路子。     

我国军品市场准入制度研究

鼓励并支持民营企业进入军品市场,可以增加军品市场竞争,有利于军队获得价格低廉、技术先进、性能优良的武器装备,对实现"建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走出一条具有中国特色军民融合式发展之路"具有重要意义。深入分析了我国军品市场准入制度存在的主要问题,针对当前我国军品市场准入制度的现状,提出了具体可行的对策建议。     

国外军民融合发展情况及启示(一)

<正>军民融合是指在更大范围、更深程度上将国防和军队现代化建设融入国家经济社会发展体系之中。2013年11月召开的中共十八届三中全会指出:"在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。健全国防工业体系,完善国防科技协同创新体制,改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产     

如何让民营企业走好“参军”之路

<正>军代表作为武器装备科研生产的直接参与者,对军民融合战略法规政策掌握、执行具有天然优势,而民营企业由于受各种条件制约,了解信息途径有限,加之出于保密需要,更给武器装备科研生产领域戴上了神秘光环,吓退了一大批渴望"参军"的民营企业。这就要求军代表在民企"参军"的过程中,做好各项信息的采集、传递和解感工作。近年来,随着军民融合战略深度发展,大量民营企业加入武器装备科研生产序列,为传统军事工业体系注入了一股"新鲜血液",加     

学习贯彻军民融合深度发展重大战略思想 积极推进军民一体化装备维修保障体系建设

正《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出:推动军民融合深度发展。在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。改革国防科研生产管理和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域。深入学习《决定》精神,贯彻落实军民融合深度发展重大战略思想,在装备维修保障领域积极利用军工企业及其他社会优势资源,深入推进军民一体化装备维修保障体系建设,是一项紧迫而现实的战略任务。     

初探目标管理在民营企业军工产品质量监督工作中的应用

党的十八大报告强调,我国国防和军队建设要走中国特色军民融合式发展路子。因此,具有较强竞争意识、技术实力和简单高效运行机制等优势的民营企业（以下简称“民企”）进入军工科研生产领域,是贯彻落实军民融合发展的必然选择,也是武器装备发展的大势所趋。如何做好民企军品质量监督工作,规范民企的研制生产管理,增强民企的质量保证能力,引导更多的民企参与军品生产成为摆在许多军方面前的一道新课题。     

军代表助力民企参军问题的探讨

<正>军民融合战略深度发展,使为数众多的民营企业加入武器装备科研生产序列,为传统军事工业体系注入了"新鲜血液",加快了国防和军队现代化建设步伐。但民营企业在新领域面对武器装备科研生产任务时间紧、任务重、标准严的新情况,需要的不仅仅是加强内部的质量管控,更需要外在的扶持帮助。军代室作为推动军民融合深度发展的"前哨",长期奋战在装备科研生产领域一线,既熟悉装备采购政策法规、了解装备发展需求,又掌     

基于Malmquist指数的承制军品民营企业科技资源配置效率评价

随着军民融合的深度发展,越来越多的民营企业进入军品科研生产领域承制军品,成为国防科技工业建设的新生力量,承制军品民营企业所拥有的科技资源也就成为国防工业科技资源的重要补充。研究承制军品民营企业的科技资源配置情况,关注其配置规模、配置结构、配置效率等问题,实现承制军品民营企业科技资源配置的优化和效率的提升,不仅能够提升民营企业自身竞争力和参与军品生产的能力,更有利于提高国防工业科技资源使用效率,增强国防科技创新能力和武器装备生产能力。本文利用DEA模型测算了87家承制军品民营企业的Malmquist指数及其分解情况,并与传统军工企业和传统民营企业进行对比分析,对承制军品民营企业科技资源的配置效率进行了评价,并根据效率评价结果提出优化建议。     

深入实施武器装备建设军民融合发展战略

<正>装备建设是实施军民融合战略的核心领域,也是军民融合改革最为艰难的领域。深入实施军民融合发展战略,首先要深入实施武器装备建设军民融合发展战略,充分发挥军方主导能动力作用,大力引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域,打破行业垄断,激发创新活力,着力提升装备采购效益。军民融合,是习主席治国治军的重大方略。自党的十八大以来,习主席把军民融合深度发展作为富国强军的重大战略举措,作为"落一子而全盘活"的改革重点,作出一系列重要指示。今年两会上,习主席强调要"深入实施军民融合发     

在京津冀协同发展中推进深度军民融合

<正>十八大提出要坚持走中国特色军民融合式发展路子,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。党的十八届三中全会提出要推动军民融合深度发展,在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。健全国防工业体系,完善国防科技协同创新体制,改革武器装备科研生产和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品生产和维修领域。军民融合发展上升为国家战略。河北省委《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议》中提出,要鼓励支持军民融合产业,促进国防科技工业与地方经济资源共享融合发展。     

湖北 举办民营企业参与国防科技工业建设政策法规培训班

<正>为了贯彻落实党的十八届三中全会提出的"引导优势民营企业进入军品科研生产和维修领域"以及国务院、中央军委关于"建立和完善军民结合、寓军于民武器装备科研生产体系的若干意见"的精神,在更大范围、更广领域、更加深入推动民营企业参与国防科技工业建设,工信部军民结合推进司、中小企业司联合湖北省国防科工办、湖北省经信委,于2013年12月19日至20日在宜昌市举办民营企业参与国防科技工业建设政策法规培训班。此次培训班的目的主要是引导湖北省具有一定的高科技实力、目前暂未取得保密资格证和武器装备许可证的民营企业,参与国防科技工业建设。培训的内容主要有:工信部在工业和信息化领域推动军民融合工作的思路;     

大力促进武器装备科研生产要素的交流融合

建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系,走中国特色国防科技工业军民融合式发展道路是党中央新时期对用好军品、民品产业两种资源做出的重大战略决策。其中,武器装备科研生产要素在国防领域和民用领域的交流融合,是国防科技工业军民融合式发展中＂军转民＂、＂民参军＂的重点和难点,实现武器装备科研生产要素与民用领域技术、资金、人才、设备、知识、信息等要素资源交流是提高武器装备研制生产能力、自主创新能力的紧迫任务,这一问题的解决,对推进国防科技工业和武器装备建设军民融合式发展具有重大战略意义。     

“民参军”企业的产品质量管理策略探讨

<正>当前军民融合深度发展的时代背景,为民营企业参与国防和军队现代化建设提供了途径。"民参军"企业在军品配套科研生产过程中,必须严把质量关、筑牢"生命线",出色完成配套任务,不辱使命、继续前行。本文结合军品配套生产实际工作,探讨了产品质量管理的策略和方法。军民融合深度发展是实现富国强军目标的重要途径,鼓励和支持民口企业参加国防建设尤其是军工建设(简称"民参军"),是推动     

民营企业参与武器装备科研生产保密监管问题研究

针对当前军民融合过程中武器装备科研生产保密监管存在的问题,分析了民企参与武器装备科研生产保密监管的特点,梳理了保密监管的法规依据,论述了保密监管的重点内容。从建立保密监管企业法人责任制,树立"生命周期"监管理念,以及着力构建保密文化3个方面提出了民营企业参与武器装备科研生产的保密监管策略和机制。     

中国兵器装备集团公司:军民融合谱新篇

"十二五"规划纲要明确提出,推进军民融合式发展。军民融合在兵器行业发展较早,中国兵器装备集团公司(以下简称兵装集团)的军民融合在艰难探索中起步,在不断创新中发展,在市场竞争中壮大,经历了从被动到主动,从自发到自觉,从"找米下锅"到"主动开发",从简单结合到逐步融合的过程,呈现以民哺军、以军促民,军民良性互动、协调发展的良好局面。多年来,兵装集团始终坚持以军为本,全力以赴搞好军品科研生产工作,推动武器装备自主、     

推动国防科技工业军民融合 从产品层面向能力层面深化

正如果把国防科技工业军民融合看作一个过程,那么其起点最晚可以从邓小平1978年提出的"军民结合、平战结合、军品优先、以民养军"算起。37年来,国防科技工业军民融合的重点基本上可以概括为"军转民"和"民参军",从实践来看,均较侧重于产品,即军工企事业单位通过发展民品来改善经济效益,民口企事业单位为武器装备科研生产配套产品。这种情况利弊兼具,但随着军民融合的发展,其有利的一面"红     

构建开放融合式武器装备科研生产体系

正当前形势下,通过推动军民融合深度发展,构建开放融合的武器科研生产体系,能有效解决武器装备科研生产中军民分离格局,有助于实现国防和民用工业的有机结合,使武器装备科研生产在更大范围、更深层次上与国民经济协调发展。开放融合的武器装备科研生产体系建设是军民融合发展的重要方面,是装备建设军民融合式发展的现实形态。探索建立开放融合的武器装备科研生产体系,能摸清我国武器装备科研生产体系建设特有规律,     

完善军品市场准入制度 锻造打赢“金刚指”

<正>时下,与武器装备建设军民融合式发展内在要求相比,军品市场准入制度仍不够完善,利益固化的篱笆墙必须拆除,科研生产体系、装备保障体系、人才培养体系迫切需要摆上重要议事日程,纳入机制建设规划,为打赢锻造"金刚指"。坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设是党的十八大作出的战略部署。习近平主席强调指出:进一步做好军民融合式发展这篇大文章,坚持需求牵引、国