论构建我国现代政府采购制度

强化政府宏观经济调控功能,提高政府采购资金的使用效率,维护国家的利益,是现代政府采购的基本功能。国际采购制度提供的主要经验是,明确政府采购的目标和原则,政府采购要法制化、适度集中化,采购执行机构人员要专门化,采购市场要对外开放和保护相结合。我国推行这一制度面临法律体系不够完善、法制环境不容乐观、财政内部改革尚需配套等问题,采购中的各种技术规范尚待摸索,采购人员素质亟待提高。     

发达国家军队采购制度建设及其启示

发达国家军队采购制度建设的成功经验对推进我军采购制度改革有着广泛而深刻的启示。在我军采购制度的建立中,应实行集中统一的领导体制,完善采购法律体系,建立与市场经济相适应的采购机制、监督机制和人员管理机制。     

武器装备市场竞争问题研究

武器装备市场中的竞争贯穿于装备的定货、 生产加工到交货的全过程,仔细分析可以发现, 这种竞争的规模范围与深度影响,主要取决于武器装备采购制度,特别是装备采购合同及武器装备市场的竞争问题,实质上是谈军事装备 采购的竞争性。 一、武器装备竞争性采购产生的原因 从武器装备的获得过程来看,采购费用合同 本身可能带来的财务风险变动的不确定性和风险 性,是武器装备竞争性采购产生的直接原因。武 器装备采购过程的特点意味着武器装备市场不可 能是一个传统的、古典化的市场体系,而是一种 类似行政买卖关系的市场体系。由于缺乏普通意 …     

军工单位采购合同法律风险控制探析

近年来,军工单位军民品产值连创新高．对外签定合同的额度也在节节攀升,除签定的销售、项目研制等合同（收入合同）外,其他付款合同均属于采购合同。采购合同签定单笔数额少则几千元,多则千万元,甚至高达上亿元．均存在不同程度的法律风险。当前做好采购合同管理及法律风险防范工作,应从以下几方面给予加强。     

基于信号博弈的军队采购交易成本研究

文章在介绍交易成本的基本内涵、军队采购交易成本的构成与影响因素的基础上,运用信号博弈的方法研究了信息不确定市场中采购机构与供应商之间的交易活动,确定了不同市场均衡状态下的军队采购交易成本;通过对不同市场均衡状态下军队采购交易成本的分析,提出了提高采购风险判断的准确性,降低军队采购交易成本的措施。     

装备采购市场管制特征分析及对策措施

装备采购市场是装备交换关系的总和及装备交换的场所或领域。受自然垄断、外部效应和信息不完全等因素的影响,装备采购市场存在"市场失灵"现象。主要表现为垄断、外部性和信息不对称等,并由此降低了装备采购市场效率。政府管制是消除装备采购市场失灵的主要手段,主要分为经济性管制和社会性管制。对装备采购市场实行政府管制,主要是要加强市场管制手段的运用,减少外部性影响;构建寓军于民的装备采购体制,使军用与民用经济一体化;加强政策引导,促进市场机制发挥作用。     

论军事采购法律体系的逻辑结构

军事采购法律体系由调整军事采购社会关系的法律规范所构成,是以＂军事采购法＂为主要法律、以军事采购法规和规章为主干内容的有机整体。从纵向结构看,军事采购法律体系可以分为法律、法规和规章等效力层次;从横向结构看,可以分为规范军、地双方主体行为的军事采购法律制度和规范军队系统主体行为的军事采购法律制度。     

美国军品采购的特点及其启示

随着我国经济体制由传统计划经济体制向市场经济体制的转变,作为军事经济重要组成部分的军品采购也要相应进行变革。文章从军品采购工作的指导思想、军品采购工作与市场的对接、提高军品采购人员的素质三个方面分析和研究了美国军品采购的特点和规律,对于我国军品采购制度的改革,具有借鉴意义。     

从市场信息的非对称性看军队“阳光采购”

我军推行的"阳光采购"制度是在具有非对称信息的市场下进行的,而市场信息的不对称性容易使采购活动中出现"逆向选择"、"道德风险"和"暗箱操作"等问题。文章从非对称信息理论着手,分析了对军队集中采购实施有效监督的效用,并构建了其监督体系及实施办法。     

基于实物期权的军品供应商培植柔性决策研究

通过对投资决策的价值分析,给出柔性条件下的投资决策原则,并研究了市场演进的性质、投资成本和采购价格对投资决策的影响。研究表明:风险较大(小)的市场、较高(低)的投资成本、较高(低)的供应链内部采购价格和较低(高)的供应链外部采购价格将使得制造商推迟(提前)其对供应商进行的培植投资决策的实施。     

浅议军工企业员工培训

近年来,装备采购工作遵循政府采购制度的基本原则,逐步打破军品行业部门界限,引入竞争机制,支持非军工国有企业和高技术民营企业进入军品市场,采购方式由过去的定点采购向公开招标、竞争性谈判和寻价采购等多种方式转变,提高了装备采购的整体效益,并促进、激发军工企业加大研发力度、提升武器性能,以便获得军队订单,创造效益。军工企业已不再是国家抚养疼爱的"宝贝儿子"。在激烈的市场竞     

军队招标采购立法的模式选择

目前军队招标采购法律制度是以《招标投标法》为核心的,包括相关的法律、行政法规、部门规章、军事法规和规章在内的一个多层次的法律规范体系。但从立法的层次、技术、内容等方面看,还存在着重复立法、内容欠缺以及法律适用不明朗等问题。这些问题的根本症结在于军队招标采购法律制度没有作出恰当的立法模式选择。文章在对军队采购活动的范畴和军队采购管理体制的分析的基础上,提出了统一立法模式,以及在此框架下的军队招标采购法律制度内容的基本安排。     

富可视再辟新章 勇夺商务大单

作为中国最大的成品油零售商,中石化正在全国范围内掀起一轮加油站翻新大潮,最终要改造出几千座接近或达到国际水平的精品站和样板站。但这项改造无疑面临着巨大的挑战,尤其是在提升客服人员服务能力方面,因此中石化定期在各区域内开展培训。从2008年起,中石化就和富可视公司签署了合作协议,分批采购富可视投影机使用在培训活动中,目前采购总数已超过2000台。     

交易费用视角下武器装备竞争性采购的产业组织解析

产业组织为武器装备竞争性采购提供了产业和技术支撑。运用"三分法"理论,从交易费用视角探讨武器装备竞争性采购下的科层组织企业、中间性组织产业集群和交易性组织市场之间的关系,引导和规范产业组织通过各种途径节约交易费用,可以提高武器装备采购效益,以适应武器装备竞争性采购需要。     

论我国武器装备采购立法模式

军队的现代化发展离不开武器装备采购体系的建设,相关立法的完善是武器装备采购体系建设的保障,我国目前虽然已存在一些规制武器装备采购的法律法规,但现有的法律体系较为庞杂笼统,急需针对武器装备采购的统一立法。《政府采购法》第八十六条规定:"军事采购法规由中央军事委员会另行制定",对军事采购法规的立法模式做出了规定,但由于武器装备采购的特殊性,仅由中央军事委员会进行立法存在诸多不足之处,不足以解决在武器装备采购中出现的问题,我国应由全国人大或全国人大常委会以法律的形式对武器装备采购进行立法。     

大型军工企业招标采购管理提升的研究与实践

针对当前军工企业招标投标市场存在管理体制机制不规范等问题，给出军工企业招标采购管理提升的实施路径，以维护公平良好的投标竞争秩序，规避招标采购潜在风险，从而提升军工企业招标采购管理水平，促进军工企业健康稳定发展。     

发展与完善军队采购制度研究

文章借鉴我国政府采购和外军军队采购制度建设的经验,从机构设置、法律规章建设、采购制度运行模式、采购方法手段、采购监督、采购效益评估等角度,研究和探讨了怎样发展和完善我军军队采购制度。     

进一步完善我国军事采购法律制度的可行性分析

目前,我国军事法制建设已取得了长足进步,军事采购活动纳入法制轨道,军事采购制度体系正在逐步形成。但同时也存在一些问题,如某些军事采购法律规范缺乏可操作性、军事采购法规和规章的配套性不够、立法技术有待进一步提高、守法激励机制存在缺陷等。对此,应从加强军费管理、节约经费支出、提高军事采购效益的角度出发,采取规范立法语言、提高立法技术、协调相关法规和规章、加强军事采购监督机制、健全军事采购制度体系等措施,进一步完善我国军事采购法律制度。     

浅谈军品价格方案评审与军品价格仲裁

<正>随着社会主义市场经济体制的逐步完善和军品采购制度改革的逐步深入,军品采购已越来越多地依赖市场运行机制。在各种争议解决机制中,仲裁以其对现代市场经济显著的适应性以及法律所赋予的强制效力,成为解决民商事纠纷的重要的诉讼替代方式。对于军品定价纠纷,需要遵循市场规则,通过建立和完善军品价格仲裁制度来加以解决。军品价格改革的核心是建立科     

军事代表在装备采购风险管理上的作用探讨

<正>本文针对当前装备采购中风险管理的现状,分析了装备采购在研制、试生产、批生产和使用阶段中存在的风险状况,构建了各阶段的风险体系,并结合军代表的质量监督工作实际,探讨军代表在装备采购风险管理的作用,并提出了军代表通过日常监督管理工作降低装备采购风险的措施方法。一、引言随着科学技术和社会生产力的迅猛发展,装备系统化、配套化、复杂化的程度越来越高,使得武器装备采购项目日趋庞大和复杂。武器装备