军队会计制度改革30年回顾与展望

改革开放30年来,军队会计制度不断完善,有力地保证了军队各项改革的顺利推进。总结经验,展望未来,军队会计制度改革的任务更加艰巨。今后,应力争在如下方面取得突破。建立合理的会计组织体系,构建完整的军队会计核算体系,强化军队内部会计控制,促进军队会计信息网络化,提高军队会计报告质量,强化军队会计分析有效性,健全军队会计人员从业制度,加强和改进对军队基层单位的会计监督,加强军队会计与相关改革的协调等方面。     

当前外国军事学术研究中的重点、难点和热点问题(下)

4 在军队建设方面当前,世界各国的军队正在由工业时代的机械化军队向信息时代的信息化军队转型。各国军事领导人和军事理论家在军队建设方面探讨的重点、难点、热点问题,也涉及到军队信息化建设     

浅论军队中的依法行政

“军队依法行政”是“依法行政”的属概念,是法治原则在军队行政领域的具体体现,是“军队行政法治”的同义语。军队是担负特殊任务的武装集团。与其他社会组织相比,军队的结构更严谨、更复杂,军事行为更强调统一和规范,对成员的约束更直接、更严格、更全面。因而,法规制度在军队建设中有着比在其他群体管理中更突出的位置、更重要的作用。在军队中实施依法行政,反映了现代军队建设的客观规律,是依法治军方针在军队建设领域的具体体现,是衡量一支军队成熟与否的重要标志。因此,在全面加强依法从严治军的今天,应进一步强化军队的依法行政。一…     

军队财经管理责任的要素与功能

军队财经管理责任是根据军队财经管理制度,结合军队经济活动的实际情况从特定侧面调节军队经济活动的行为规范。其本质就是军队财经管理单位和个人行使职权时必须要履行的职责;其根本出发点就是保证军队财产、物资的安全与完整,促进和加强军队廉政建设,维护军队经济活动的正常秩序。军队财经管理责任通过明确规定人们在军队经济活动中应该履行什么职责、禁止违反什么规定,     

绩效管理框架下的军队财务绩效报告体系构建

军队财务绩效报告是军队财务报告的重要组成部分,是绩效管理在军队财务领域的具体应用。军队财务绩效报告体系可由整体预算管理绩效报告、军队单位（部门）综合财务绩效报告、军队服务项目和建设项目绩效报告以及军队财务绩效管理衡量报告等模块构成。构建军队财务绩效报告体系应以权责发生制为基础,进一步完善军队会计系统,依托高效的军队财务信患技术平台。     

军队信息化的内涵和特征

军队信息化是指在统一规划和组织下,以信息化战争需求为牵引,在军队建设的各个方面广泛运用现代信息技术,开发利用信息资源,以及建立与之相适应的运用方式,全面提高军队战斗力,实现由机械化军队向信息化军队发展的动态过程。军队住处信息建设的范围包括战力形成的各个环节,军队建设的各个领域,军事活动的各个过程;     

军队会计改革模式探讨

确立军队会计改革模式是推进军队会计改革的前提。基于军队系统所存在的复杂委托代理关系,同时考虑满足绩效管理的需要,应当确立双轨制军队会计改革模式。在构建双轨制军队会计系统时,应充分考虑军队财务会计子系统和军队预算会计子系统各自的功能并实现二者的协调。     

军队预算的会计基础存在的问题及对策

对于我军而言,军队预算和军队会计是军队财务管理的两大工具,其中军队会计为军队预算提供数据支持,因此军队会计信息在军队预算中发挥会计基础的作用。本文将探讨军队预算的会计基础,即站在军队预算的角度,从提供会计信息的目标、达到的要求、存在的缺陷、解决的对策等方面进行     

基于绩效评价导向的军队会计体系的构建

军队公共受托责任解除的根本途径是军队绩效信息的全面披露,但定量信息的缺乏制约了军队绩效评价理论与实务的发展。军队会计作为货币化的军事经济信息系统,理应为军队绩效评价提供数据支持。但现有的军队会计体系很难在军队绩效评价方面发挥应有的作用。以绩效评价为导向的军队会计体系,其目标在于为绩效评价提供相应的信息,它要求适度引入权责发生制,从预算资金运动扩展到价值运动,在财务报表体系和内容上满足绩效评价目的信息需求。     

推进军队审计文化建设与发展的思考

军队审计文化建设是军队审计事业发展的重要内容。在新的历史时期,应以党的十七大精神为指引,构建以人本化为核心、以绩效型为重心、以建设性为方向的军队审计文化体系。加强军队审计物质文化建设,夯实军队审计文化建设与发展的物质基础;加强军队审计精神文化建设,激发军队审计文化建设与发展的内在动力;加强军队审计制度文化建设,完善军队审计文化建设与发展的制度体系;加强军队审计行为文化建设,树立军队审计文化建设与发展的良好形象。     

论军队房地产经济学的对象内容和研究方法

军队房地产经济学以军队房产经济与军队地产经济为对象,研究军队房地产经济运行及其规律,是多学科交叉的新兴部门军事经济学科。主要内容包括军队房地产在军队经济中的地位和作用;军队住房房产运行中的军事经济关系及其运动规律;军队非住房房产的军事经济属性;军队房产管理的职能等。可通过抽象法、实证方法与规范方法等研究方法进行研究。     

论军队农场发展创新

军队农场发展创新是军队农副业生产在市场经济和军队后勤体制改革大环境下的一个基本命题。文章在分析了军队农场发展创新的必要性和成功经验的基础上,对军队农场发展创新提出了新的思考。阐明了军队农场制度创新、管理创新、技术创新、产业创新的基本内涵和要求。论述了军队农场发展创新的基本原则和对策。     

论建立和完善军队税收辅助管理机制

为确保军队生产经营提供尽可能多的收益弥补军费不足,国家对军队企业实行了一系列优惠政策。但从军队税收管理现状来看,军队的财政管理功能不足以实现国家税收管理之目的;而军地企业不同的税负标准和效益评价差异,则不利于提高军队企业经营效益。这就决定了军队必须制定与国家税收法律制度相配套的、与军队实际情况相吻合的辅助性税收管理法规,以保证国家税收法律制度在军队的有效实施,避免国家税收优惠政策对军队主体的负增益效应,同时,规范军队企业财务管理制度,最终使国家税收优惠政策落实到促进军队建设上来。根据国家对军队企业税收政策的目的,建立军队税收辅助管理机制,应体现国家优惠政策原则、职能定义原则、法制化管理原则、税收管理和财务管理相结合的原则以及有限性原则。     

军队基本建设宏观审计初论

宏观审计是当前军队审计工作者普遍关心的问题,也是“九五”期间军队审计理论研究的重要课题。军队基本建设审计是军队审计的重要组成部分和主要工作内容,如何在基本建设领域开展宏观审计,则是军队基本建设审计工作者直接面临和急需解决的问题。文章根据军队基本建设客观规律和军队基本建设审计工作的实际情况,较好地区分了军队基本建设宏观审计与微观审计,并对军队基本建设宏观审计的涵义、特征、地位、作用、内容、形式进行了探讨。     

军队审计行为优化探析

随着现代后勤建设步伐的加快,军队审计在军事经济运行体系中的重要性逐步提高,优化军队审计行为具有重要的现实意义。军队审计行为优化的措施主要是树立正确的审计行为观念、加强军队审计行为理论研究、构建和谐的军队审计行为环境、营造优秀的军队审计行为环境。     

价值与成本:军队组织文化的一种经济学分析范式

文章运用经济学研究的核心范式——成本收益理论对军队组织文化进行了深入细致的分析,揭示了军队组织文化的价值收益,提出军队组织文化成本约束假说。认为,军队选择特定的军队组织文化是在军队组织文化成本这一约束条件下实现其最大收益的结果。     

试论军民兼容大后勤体系的构建模式

在新的历史时期,建立军民兼容大后勤体系是当前军队后勤改革的重头戏,也是军队在过紧日子中有所作为的战略措施。本文认为,依托社会办后勤必须在军队生活服务、军官住房、军民通用后勤设施、军民通用装备技术、军队后勤人才、军队通用物资、军用物资器材、军队离退休干部和伤残军人等方面建立完善的保障体系。     

论军队预决算与会计核算的协调发展

军队预算、决算和会计核算,既相互联系又相互制约,共同在军队财务管理中发挥重要作用。要推动军队财务管理创新发展,应构建具有我军特色的＂PPBE＂系统,实现军队会计＂准则化、全程化、独立化＂,同时,要积极探索军队会计决算的新方法,建设军队预算、决算、核算自动化和网络化平台,实现军队预决算和会计核算的协调发展。     

略论新形势下军队物流活力的增强

搞活军队物资流通,其途径在于:增强军队物流发展的内在动力;坚持自我发展、乘势发展和竞争发展的观念;增强军队物流发展的整体活力,要实现“三个突破”,即在发挥军队物流集团优势上求突破、在把军队物流组织机关推向市场上求突破、在大力发展规模经营型保障上求突破;增强军队物流发展的市场竞争力,立足军队面向全社会,谋求自身发展,搞好优质服务,在服务中求生存、求发展、求效益。     

坚持以科学发展观指导军队信息化建设的几点思考

世界近几场带有信息化色彩的局部战争实践表明,信息化已成为军队战斗力的重要因素和军队现代化的时代内涵。发展信息化军事,建设信息化军队,是世界新军事变革的发展潮流,是世界各国军队的共同选择,也是我军一项长期的重大战略任务。建设信息化军队,必须坚持以科学发展观为指导。一、以科学发展观指导军队信息化建设,必须深刻理解军队信息化建设的本质内涵只有深刻理解军队信息化建设的本质内涵,才能更好地运用科学发展观指导军队信息化建设。军队信息化,是指在军事领域广泛采取信息技术和装备,综合利用各种信息资源,全面提高战斗力的过程和…