国民经济动员制度结构、功能和效率简论

国民经济动员制度结构是国民经济动员系统中不同制度安排构成及其相互关系的总和。国民经济动员制度结构具有复杂性、层次性、关联性、稳定性、演进性和特殊性等特征。国民经济动员制度结构分为根本制度、主要制度和操作制度三个层次。国民经济动员制度结构的功能是对动员主体提供激励和约束。为了消除国民经济动员制度冲突和制度真空,提高制度结构效率,必须改革现行国民经济动员制度结构。     

努力推进军人退役养老保险制度建设

军人退役养老保险制度是国家养老保险制度的重要组成部分,努力推进军人退役养老保险制度建设对完善国家社会保障制度,加强国防和军队建设,维护国家安全与社会稳定,具有十分重要的意义。实行军人退役养老保险制度要以法律为依据,确保军人的基本权益,并且要与地方养老保险制度相衔接,以保证军人养老保险制度运行法制化、规范化,确保军人养老保险制度实施的有效性。     

依据法规制度加强党委班子作风建设

依据法规制度加强党委班子的作风建设,应当认真细化规范法规制度,把完善制度机制作为重要途径;严格落实法规制度,把提高法规制度执行力作为根本保证;发挥法规制度威力,把破解重难点问题作为关键环节。     

谈现行宪法与我国国防和军事制度的创新发展

国防和军事制度是国家制度中最重要的制度之一。由宪法明确规定国家的国防和军事制度,是现代宪法的基本内容和显著特色。我国现行宪法颁布20年来,国防和军事制度建设出现了前所未有的快速发展,开创了国防和军事制度建设的新局面。制度带有根本性、全局性和稳定性。邓小平多次提到要进行包括制度创新在内的     

国防动员制度的变迁及建设路径的选择

我国国防动员制度建设是一个寻求与社会主义政治制度、军事制度和市场经济制度相契合的新的国防动员制度的过程。在这一过程中,应立足我国实际,搞好顶层设计,对国防动员制度系统的内容;和结构进行统筹考虑;围绕终极的动员制度,适时推出合理的过渡性制度;抓住政府机构改革和军队编制体制调整的契机,推动国防动员组织制度创新;颁布新法规与修改旧法规相结合,不断完善法规制度。     

运用机会成本法解析“遵守制度”选择机理

针对制度目标和制度实施者目标的不一致,运用机会成本法解析“遵守制度”选择机理,探讨机会成本对选择的影响,明确风险收益与风险成本的关系,为正确引导制度实施者选择“遵守制度”和构建科学的制度运行机制提供理论依据。     

行政程序证据制度的特点及功能分析

作为证据制度,行政程序证据制度与诉讼证据制度有共性,可以借鉴诉讼证据制度的合理内容。但行政管理的特殊性与行政行为的多样性决定了行政机关不应照搬繁琐而严格的诉讼证据制度。主要采用比较的方法对行政程序证据制度的特点及功能进行分析和探讨,表明行政程序证据制度是一类独立的证据制度。     

大力强化制度文化的社会管理功能

制度文化本质上是一种管理范式。发挥制度文化的社会管理功能,必须彰显制度文化人本精神,强化制度文化整合功能,创新制度文化实现方式。     

论国民经济动员制度创新的方式及其目的

制度变迁包括诱致性制度变迁和强制性制度变迁两种方式。国民经济动员制度创新的成本和收益特点、国民经济动员制度的政治性、国家履行其保护性职能的要求等因素,决定了国民经济动员制度创新属于强制性制度变迁,政府在国民经济动员制度创新中起着决定性作用。政府进行国民经济动员制度创新的目的包括经济方面的目的、国家安全方面的目的以及政治方面的目的。     

相对价格视角下的军队预算制度变迁

文章认为,从新制度经济学的角度来看,军队预算制度可以看作是各参与主体博弈的均衡,博弈初始条件的变化主要是相对价格的变化产生了现有制度下不能获得的潜在利润,而对潜在利润的追求导致预算制度由非均衡向均衡的变迁。文章在分析要素价格、信息成本和预算技术三种相对价格变化形式对军队预算制度变迁作用的基础上,提出促进军队预算制度有效变迁的措施:正确认识预算制度均衡与非均衡,完善预算激励与约束机制,兼顾正式制度与非正式制度建设。     

贡觉县人武部坚持制度管理 确保装备安全

西藏贡觉县人武部十分注重枪弹管理,采取了12项制度管理民兵武器装备,取得了明显成效。 这几项管理制度是:请示报告制度、钥匙分管制度、枪支出入库制度、弹药领发制度、住库值班制度、巡查制度、擦拭保养制度、交接班制度、登记统计制度、清洁卫生制度、保密制度、总结讲评制度。     

军队制度文化建设的几个着力点

加强军队制度文化建设,必须完善军队制度建设的科学体系;强化军队制度的执行力度;抓好隐性制度建设与管理;实现制度文化心理认同。     

军人退役经济待遇制度存在的问题及对策

当前我军军人退役经济待遇制度中存在着诸多问题。为了确保退出现役的军人生活不受影响,必须加强对军人退役经济待遇制度的研究,要进一步完善军人退役购房补助待遇制度、军人退役再就业补助待遇制度、军人退役医疗保险待遇制度和军人退役养老保险待遇制度。     

军民融合制度变迁分析

军民融合制度变迁属于强制性的制度变迁,必须由国家来主导。从国家的角度对军民融合制度变迁进行成本收益分析,认为政府是推动制度变迁的最主要力量;通过构建国家效用函数,对国家推行军民融合制度变迁动力产生过程进行探析,认为国家效用的降低是推行制度变迁的诱因。     

运用法规制度巩固和增强教育效果

法规制度在巩固、增强思想政治教育效果方面有着重要的作用。主要是 :发挥法规制度的教育引导功能 ,使思想政治教育所坚持的原则和精神 ,在法规制度上得到坚实有力的外在支撑 ;发挥法规制度的约束规范功能 ,使思想政治教育所倡导的道德行为 ,在法规制度上获得确认和操作规范 ;发挥法规制度的惩戒警示功能 ,使思想政治教育所反对的不良倾向 ,在法规制度上得以鲜明严格的整肃限制 ;发挥法规制度的利益保护功能 ,使部队日渐增多的涉法问题 ,运用法规制度得到合理公正的解决     

对健全完善军官任职资格制度的几点思考

军官任职资格制度是军官职业化制度的有机组成部分,健全完善军官任职资格制度是建设职业化军官队伍的具体步骤。澄清对军官任职资格制度的模糊认识,为贯彻实施准备舆论条件,必须进一步阐释实行军官任职资格制度的必要性和可行性,明确健全完善军官任职资格制度的基本方法,注意处理好几对辩证关系。     

军队预算制度改革的效率分析

对军队预算制度基本要件的分析有助于理解军队预算制度运行及效果。军队预算制度效率目标可细化为计划、管理和控制三个子目标。深化预算制度改革是在同一轨迹上的制度变迁,对军队预算制度的技术创新可以提高预算制度改革的边际效率。     

军队物资采购制度变迁透视

文章从制度经济学的角度对我军物资采购制度变迁进行了理论分析,介绍了军队物资采购制度变迁的概况,剖析了军队物资采购制度变迁的原因,对完善和丰富我军物资采购制度提出了相应的对策。     

切实增强党的制度执行力

胡主席在"七一"讲话中深刻指出:"全党同志都要牢固树立法律面前人人平等、制度面前没有特权、制度约束没有例外的观念,认真学习制度,严格执行制度,自觉维护制度。"胡主席的重要讲话,深刻揭示了加强党的制度建设、增强党的制度执行力的极端重要性,不仅为推进党的建设科学化水平指明了发展方向,也为扎实推进军队党的建设提供了基本遵循。对军     

“武警制度”与“禁卫军制度”不应混淆——与董自孝教授商榷

针对《中国武警制度》一书对先秦至明清的禁卫军制度一律称为武警制度的问题展开商榷,运用语言学、禁卫军的发展和演化、世界警察制度史、中国现代警察制度等相关知识,从该称谓“导致了语言表达上的诸多矛盾”、“时代特征不应混淆,职责内涵应该一致”和“警察制度是民主政治的产物,在研究中国专制制度时不宜生搬”等三个方面进行论述,阐明了武警制度与禁卫军制度不应该互相替代的理由。