开展定期审计 促进军队建设——全军定期审计工作座谈会综述

军队定期审计作为军队审计的一种重要方式,在维护财经纪律,加强财经管理,促进机关、部门为政清廉等方面,已经并将继续发挥重要作用。为了总结定期审计工作,交流定期审计经验,讨论定期审计“三化”(经常化、制度化和规范化)问题,解放军审计局于1989年9月中旬召开了全军定期审计工作座谈会。现将这次座谈会主要情况综述如下。     

浅议如何提高军队审计质量

审计质量是审计工作的生命线。提高审计质量不仅是军队审计机关自身的内在要求,也是全社会对审计机关和审计人员的迫切愿望。提高军队审计质量可从两方面来考虑：内部措施要强调军队审计人员在执业过程中所应注意的问题及其相关因素,外部措施则要强调对军队审计机构和审计人员的有关约束。     

构造“囚徒困境”治理合谋的军队双重审计模式探讨

构造＂囚徒困境＂式格局的双重审计模式是治理军队审计合谋的一条新思路。实行军队双重审计模式的关键是要由审计管理部门控制审计人员的信息量、构建有效的奖励机制、强化法律法规的硬约束。应在军队内部跨系统、跨部门地抽调财务人员和业务人员充当临时审计人员,作为第二重军队审计力量,或部分充实第一重审计小组中,构建军队双重审计模式,以缓解军队审计力量与审计业务不对等的矛盾。     

军队审计的特点

(一)每一事物都有它的特点。军队审计具有哪些特点?这是每个从事审计工作的人员,尤其是军队审计人员关心的事。因为只有了解军队审计的持点,才能加深人们对如下几个问题的认识:1.军队建立审计机构的必要性现在有相当多的人,包括一些领导干部和一部分地方同志在内,对军队建立审计机构的必要性,认识不是很清。一些军内的同志讲,军队审计也不外乎是查查帐,搞点业务咨询。这些工作,其它部门都能干得了,事实上也在做。在他们看来,军队建立审计机构是多余的,言下之意就是要取消审计部门。一些地方的同志则认为:军队经济活动业务简单,地方人员都能审查得了。军队应把主     

加强军队审计信息工作之管见

军队审计信息工作是指军队审计机关或审计人员从广泛的审计活动实践中,收集、整理、加工、传递和反馈各种与军队审计有直接关系的消息、资料和情报的全过程的工作。它是进行审计监督与控制的手段和依据,可以及时调整审计决策和审计计划的偏差,有效地控制军队审计工作的方     

军队审计的相对独立性

军委、总部首长对军队审计工作相当重视和支持,曾多次指出“各级审计部门要有相对的独立性”,这对于进一步加强和改进军队审计工作,提高审计质量,树立审计监督的权威性,促进部队质量建设都具有重要的意义。一、军队审计相对独立性的含义军队审计的相对独立性,是指军队各级审计机关在单位首长的领导下和后勤部门的代管下,按照军队审计条例确定的审计对象、任务和审计程序,依法独立地行使审计监督、评价和鉴证的职能,充分发挥审计的威慑作用,更好地为调控军事经济运行服务。其独立性体现在:     

论军队审计期望差

军队审计应履行什么职责,发挥什么作用,军队审计人员与军队其他人员有不同的期望,形成审计期望差。正确认识军队审计的职能作用,改革现行的审计领导体制与审计结果报告制度,加强与军队其他人员的沟通,提高审计人员的综合素质,完善军队审计法规是缩小军队审计期望差的重要措施。     

军队审计教育与研究回顾

军队审计教育与研究是军队审计工作的重要组成部分,并对军队审计事业的发展起着重要的作用。1983年国家恢复了审计制度,同时恢复了审计研究与教育工作。1985年军队也相应地建立了审计机关。根据总参、总政《全军院校训练任务规划》规定,经国家教委批准,1986年在我院首次设立了军队审计专业,开始招收军队审计专业本科学员,1994年开始招收军队审计专业硕士研究生。截止1995年,已毕业1届审计大专学员     

加强军队审计处理处罚的思考——基于博弈模型的分析

军队审计的处理处罚是审计工作的一个重要环节,它能发挥审计威慑力,体现军队审计＂免疫＂作用。在审计资源短缺的条件下,军队审计部门可以通过提高审计处理处罚力度来减少审计覆盖范围,从而解决现阶段军队审计＂人少事多＂的矛盾。同时,为加强军队审计处理处罚力度,应提高军队审计质量,增强军队审计独立性,认真落实处理处罚决定,并规范审...     

军队审计引入审计项目审理的必要性和可行性

军队审计引入审计项目审理是贯彻依法审计的客观要求,是规划审计自身自由裁量的现实需要,是提高军队审计质量、推进审计管理创新的有效途径和重要手段。我国审计法制化进程的加快、国家行政机关的有效探索、军队审计实践的基础积淀以及信息技术的强力支撑,为军队审计引入审计项目审理创造了必要的条件,并使之成为可能。     

军队审计信息失真的博弈分析

文章构建了军队审计信息质量博弈模型,从博弈论的角度分析军队审计信息失真的原因,并提出了降低军队审计的成本、提高军队审计人员的素质、建立健全审计工作机制等治理军队审计信息失真的对策措施。     

论定期审计

一、定期审计的涵义与特点定期审计是不定期审计的对称,是审计主体适应客体的要求,从时间规范的角度划分、归类而形成的一种审计方式。所谓定期审计,是审计机关对被审单位所进行的预定时间规范循环性的综合经济监     

试论宏观军事经济审计

宏观军事经济审计是军队审计机关和人员依法独立对宏观军事经济管理及其效益所进行的较高层次经济监督活动。其主要内容包括:对军委、总部重大决策贯彻落实情况的审计监督;对军费预算及其执行情况的审计监督;对大型装备、大宗物资订货和分配的审计监督;对重大基建项目的审计监督。本文还提出了在开展宏观审计中需要注意的五个问题。     

防止军队审计部门与事业部门合谋的博弈分析

在目前的军队审计中,军队审计部门容易形成与事业部门的合谋现象。为防止这一违法行为的发生,必须引入军地双重审计机制,即对军队审计过的军事经济活动,再以一定的概率让地方会计师事务所介入进行重新审计。通过增加审计人员与事业部门的博弈次数,并提高对行贿受贿双方惩罚的力度,可以有效地遏止合谋行为的发生。     

军队审计样式的多元组合

军队审计目标主要是纠错防弊,维护党和国家的财经方针、政策及军队的财务规章制度,促进军事经济管理,提高军事经济效益。而这一目标的实现,则有赖于健全的审计机构、完整的审计法规和科学的审计手段。当前,关键是各级审计机关如何在现有编制的基础上,充分发挥审计监督的职能作用,强化审计监督,为改善和加强对军事经济的宏观调控服务。本文试就此略述拙见。社会主义市场经济的建立,必然会给军     

浅谈军队审计资源整合

目前军队审计事业处于快速发展的阶段,审计需求日益增长与审计资源稀缺的矛盾日益凸显。因此,军队审计部门必须积极研究探索审计资源的整合与管理,通过对军队审计人力资源、技术资源和信息资源的整合,达到资源配置优化,提高审计质量和效率,更好地实现审计目标。     

军队网络审计信息系统安全探析

信息技术的发展,使军队审计实施远程审计、网上办公成为现实。然而,受“黑客”、病毒等影响,军队网络审计信息系统的安全问题,已成为广大审计人员关注的焦点。如何加强军队网络审计信息系统安全,保证远程审计、网上办公顺利进行,是当前军队网络审计信息系统建设的当务之急。     

领导干部经济责任审计问责制发展现状及对策

当前对军队领导干部进行经济责任审计的措施、做法在不断改进,但仍存在问责规范和程序不具体、审计问责协调机制不顺畅、经济责任区分不清、审计人员独立性受限等问题。完善军队领导干部经济责任审计问责制,应加强立法,建立健全经济责任审计问责工作机制和评价机制,提高经济责任审计问责人员的素质。     

军队远程联网审计建设研究

随着军队各级后勤部门信息化、网络化水平不断提升,军队审计部门应有效履行审计监督职责,积极探索军队审计的新方法新途径。当前应针对军队远程审计建设面临的问题,加强远程联网审计基础资源建设,加快网络化建设,加强安全性和保密性审计,提高远程联网审计人员的素质,开发远程联网审计软件。     

怎样开展定期报送审计

为使我军的审计工作逐步走上经常化、制度化和规范化的轨道,总后勤部依据军队审计工作条例和制度,于今年2月已将《定期报送审计暂行规定》印发全军执行。从全军近期定期报审实践看,被审计单位和部门基本能按规定报送有关审计资料,审计部门也基本能按规定开展定期报审工作。但是,由于一部分人对为什么要开展定期报审和如何开展定期报审仍缺乏深刻的认识,因而,定期报审的实践还不