试论建立军人社会保险制度的必要性

军人社会保险是国家依法建立的,在军人遇到伤残、疾病、复员、转业、年老、病故、牺牲等风险时,由国家和社会通过设立基金方式,给予一定经济补偿的社会保障制度。这种制度的实质,是根据保险学损失分担原理,将军人职业风险分散到国家和社会全体成员共同承担,并运用一定的经济手段来实现,从而使军人合法权益得到有效的保障。军人社会保险制度是军人社会保障体系的核心。建立军人社会保险制度既是当前国家社会保险制度改革提出的现实要求,又是军队建设的当务之急。     

关于建立军人社会保险制度的思考(下)

二、建立军人社会保险制度需把握的几个关系 1.军人社会保险与国家社会保险 军人社会保险与国家社会保险在举办的主体、实施的目的方面有相同之处,举办的主体都是国家,目的都是提供经济帮助。但两者在保障的对象、保障的程度上是有明显不同的。一是对象不同。军人社会保险的对象是特定身份的军人及其直系亲属;社会保险的对象是特定身份的劳动者及其供养的直系亲属。二     

建立军人社会保险制度的基本构想

军人社会保险是军人社会保障体系中的核心内容,是保护军人合法权益和保持军队稳定的有效手段。本文在阐述了军人社会保险的基本涵义、建立的基本依据和基本原则的基础上,着重对军人社会保险的种类、军人社会保险基金的筹集和军人社会保险的管理体制问题进行了探讨。     

建立军人补充保险的客观必然性

一、建立军人补充保险制度是完善军人保险制度的重要内容建立军人保险制度近期要达到的目标是,用两到三年时间解决与地方社会保险接轨问题,初步建立基本的保险制度和管理体系,解决与城镇职工基本医疗保险和退休养老保险制度接轨问题。之后,要根据国家关于建立多层次社会保险体系的要求和军队建设特点,借鉴国内外保险制度成功     

建立军队补充保险制度的思考

建立与现行社会保险制度和国家经济发展水平相适应的军队补充保险制度,对加快推进军人保险制度改革、提高军人风险分摊能力具有重要意义。根据军队需要和社会保险制度发展趋势,当前应建立军人特别是小、远、散、边等单位看病就医较难官兵普通医疗补充保险、大病医疗补充保险、职业年金、家庭风险补偿保险、生育补充保险、互助保险和军队机动车辆补充保险制度等补充保险制度。     

社会福利视域下的军人收入分配公平及其实现

军人收入分配公平及其实现是社会福利增进的重要一环。我国的军人收入分配制度近年来有所改革,增进了军人的社会福利,但仍存在帕累托改进的余地。实现军人收入分配公平,一方面,要建立比较完善的军人工资增长制度,以促进军人收入分配的外部公平;另一方面,应实施津贴补贴同绩效工资相结合的制度,以促进军人收入分配的内部公平。同时,要建立军人社会保险制度,弥补军人收入分配制度的缺陷。     

创建军地社会保险协调机制的构想

军人保险制度于1998年正式启动,相继建立了军人伤亡保险、退役医疗保险、转业进企业养老保险和配偶随军未就业期间社会保险4个险种,通称“3 l”保险。由于军人保险与地方社会保险政策尚未有效衔接,军人保险的功能也就无法充分体现。因此,创建军地社会保险协调机制势在必行。一、创建军地社会保险协调机制的必要性一是保证军人保险制度全面落实的需要。从军队保险制度与社会保障关联程度上看,军人退役医疗保险、转业进企业的养老保险和军人配偶随军未就业期间社会保险等3项制度,同社会保险管理的相关部门互为关联,需得到地方社保部门的支持和…     

中美军人社会保障理论基础比较

文章通过对制约中美两国军人社会保障不同的理论基础的比较研究,得出对我国军人社会保障制度建设的启示是,社会保障属于国民收入再分配范畴;应积极推进军人社会保险和商业保险的协调发展;尽快建立军人养老保险和家庭社会救助制度。     

论军人医疗保险制度的构建

建立军人医疗保险制度既是克服现行军人医疗保障制度弊病,提高军人医疗保障能力的需要,也是适应国家医疗保险制度改革的需要。军人医疗保险模式的选择只能是军队统筹与军人个人帐户相结合的模式,以保证军人退役后其医疗保险待遇与地方医疗保障体制接轨,军人在退役时其个人帐户保险金包括本金与利息应随军人转移到接收与安置地方社会保险机构管理。同时,必须加快军队医药卫生体制改革步伐。     

有中国特色的军人养老保险制度的构建

创建有中国特色的军人养老保险制度首先必须对现实客观存在的军人养老保障制度进行分析判断,并从中得出有益的启示。依托国家统一的养老保险制度模式,逐步建立与国家社会保险制度相衔接,资金来源稳定可靠,管理体制相对独立,具有中国特色的军人养老保险制度。军人养老保险制度与地方养老保险制度衔接的关键是军人养老保险基金的划缴与转移,因为这涉及到退役军人的保险待遇水平高低问题。     

军人社会保险初探

军人社会保险,是指国家通过立法,为军人由于年老、疾病、伤亡、生育等原因永久丧失劳动能力或暂时不能参加劳动时提供物质帮助的制度,包括离退休养老保险、疾病保险、战伤阵亡保险、生育保险等。军人社会保险是社会化大生产的产物,是解除军人后顾之忧,保持部队高度稳定的重要的制度保证。因此,深入探讨军人社会保险问题,并努力作好这项工作,对于稳定部队、促进部队建设有积极的作用。     

也谈建立军人退役养老保险制度

随着我国社会保险制度的进一步完善,建立军人退役养老保险制度并与社会养老保险制度接轨已成为亟待解决的现实问题。本文就如何建立军人退役养老保险制度作一探讨。一、建立军人退役养老保险制度应遵循的原则建立军人退役养老保险制度,主要应遵循公平与优待相结合和独立性与统一性相结合的原则。1.公平与优待相结合的原则。公平,是指军人退出现役后,其养老保险保障水平与现役军人的生活待遇相当。军人退出现役后,虽已退出军事劳动领域,但在过去的工作中,为部队的建设、国家的安全做出了一定的     

军人保险与地方社会保险比较研究

通过比较分析我国军人保险与地方社会保险制度统一程度、水平均等程度、负担公平程度、制度功能实现程度,可以看出军人保险与地方社会保险之间的衔接运行不顺畅。主要表现为军地改革步调不同步、军地待遇差距明显、军人优待体现不够。为使军人保险与地方社会保险协调发展,未来军人保险改革应统筹改革步调,维护整体公平;夯实制度基础,顺畅权益衔接;保证合理差异,体现职业特点。     

政策法规

军人保险开设的主要险种 军人保险是指通过国家立法,设立专项基金,在军人遇到伤残、死亡时给予军人及其家属一定经济补偿或退役后保证军人能享受到地方社会保险待遇而建立的一项特殊社会保障制度。军人保险现已开设了两个险种:一是伤亡保险,即军人因战、因公伤亡时,给予本人或其家属     

军地社会保险制度比较研究

军人保险是国家社会保险的组成部分,在法规体系、运行程序、管理机制上和国家社会保险有着密切的联系。地方社会保险事业起步较早,特别是经过改革开放20多年来的迅速发展,已逐步建立起适应社会主义市场经济体制的社会保险体系。而军人保险实行时间很短,还有许多不足之处。因此,要借鉴地方社会保险工作的经验,建立完备系统的军人保险制度,实现保险体制科学化、保险法规系统化、基金管理规范化、保险险种多元化和管理手段现代化。     

军人保险制度机制分析

1998年初 ,军委确定建定军人保险制度 ,这是我国军人社会保障制度进一步改革与完善的重要举措。但是 ,无论是理论界还是实际工作者 ,对于我国军人保险制度还存在着许多不同认识。这些争论的焦点不是集中在要不要建立军人保险制度 ,而在于中国应建立一种什么样的军人保险制度。对于这一点 ,我们拟从理论层面上分析一下我国军人保险制度的本质、决定我国军人保险制度的构成要素和这些构成要素内部起作用的机制。一、我国军人社会保险制度的本质我国的军人保险制度是国家通过立法、设立专项基金、在军人遇到死亡、伤残、年老、退役等情况时 ,给…     

我军军人保险现状与当前改革重点

我军军人保险的发展目标,是要逐步建立与地方社会保险制度相衔接,与军人抚恤优待、退役安置等政策相配套,与社会保障总体水平相适应,资金来源稳定可靠,管理体制相对独立,法规制度科学健全,具有我军特色的保险制度。当前,应着重抓紧立法、调整现有险种结付标准、拓宽保险渠道、改革管理机制等。     

军人保险军地接轨存在的问题、成因及对策

军人保险的军地接轨是指军人由于退伍、转业、复员、退休等原因,在返回社会时能够顺利融入地方社会保险体系,享受连续的医疗、养老等保险待遇,实现军地保险制度接轨。作为一种特殊的制度安排,它体现了军人保险关系向国家社会保险体系的回归,是国家对军人应享受保险待遇的延续,接轨的核心是如何保证军人回到地方后享有与地方人员相当的社会保险权益。一、军人保险军地接轨存在的问题军人保险军地接轨存在的问题,既有险种设置方面的,也有覆盖范围和保险水平低的问题,还有法规制度配套的问题。1.险种设置不完善,接轨缺乏接口。首先,在养老保障…     

我军军人保险应与我国社会保障制度改革同步发展

建立和完善军地衔接的军人保险制度体系,必须加快立法建设,形成与地方社会保障制度接轨的法规体系;完善险种设置,扩大现有军人利益保障的覆盖面;优化管理体制,成立便于军地协调的组织机构;完善各项制度,形成军地保险的良好过渡;注重吸收借鉴,走社会保险军地同步发展的新路子。     

建立军人退役养老保险制度再研究

文章针对军转安置工作面临的矛盾,军人社会保障制度军地接轨不畅问题,从适应国家社会保障体系改革,符合军队吃“皇粮”发展趋势,维护军人的社会政治地位和合法权益出发,提出了建立与地方社会保险制度相衔接、与优抚安置政策制度相配套、与现行福利制度相补充的军人退役养老保险制度运行模式。并以跟踪国家机关事业单位养老保险改革进展情况为主线,结合军队实际,对基金筹集渠道、缴费办法、个人账户、保险待遇等进行了设计。