适应企业转制特点 改进城市民兵编组

随着国有大中型企业改革、改组、改造步伐的加快,企业所有制结构多元化的生成、发展和完善,对以国有大中型企业为主体建立民兵组织的传统做法产生了强大冲击,严重地影响了民兵组织的稳定和建设质量。主要表现在以下几个方面:一是部分国有大中型企业经营困难,民兵组织逐渐萎缩;二是生产经营组织和规模变化频繁,民兵组织不够稳定;三是多种所有制经济体制的建立,有“兵”无“组”的矛盾日趋突出;四是民兵编组结构不尽合     

应重新设计城市民兵组织布局

组织建设是民兵建设的基础工程。确定组织布局是民兵组织建设的关键环节。新中国成立以来,城市民兵组织主要建在国有企业单位,具体编组任务大致依据其职工人数按比例分配。在新的形势下,这种“撒胡椒面”的做法存在着严重的弊端。一方面,不利于平衡兵役负担。在市场经济条件下,国民经济多种所有制成分并存,     

解决“四个问题” 提高民兵整组质量

组织整顿是民兵建设的基础工程。从民兵组织建设的现状看,新形势下提高民兵组织整顿质量,必须重点解决好“四个问题”。(一)把落实民兵编组作为基础问题来解决。民兵编组是民兵组织落实的基础。在市场经济体制下,人员流动性大、企业所有制性质多元及生产经营不稳定,因而应采取灵活多样的形式落实民兵编组。专业要求较强的队伍,可在一定区域内抽编,联片建连,由县(市、区)人武部直接管理;技术要求不高的分队,以乡镇、街道联片建连,由基层武装部管理。党组织健全、兵员较少的企业,够建一个班(排)的就编组一个班(排);党组织不健全、兵员又较多的…     

抓好城市民兵的科学编组

加强新形势下城市民兵组织建设,关键在于进一步改革民兵编组,建立起与“市场”和“战场”需要相适应的民兵编组形式,有效地保证城市民兵工作的落实。 改进民兵编组方法,合理调整组织布局。城市民兵组织布局,要以任务为牵引,坚持平战结合,视企业发展变化,灵活调整,做到重点突出、科学布局、使用方便。在编组规模上,应坚持大中城市多编、小城     

适应现代建军作战要求努力提高民兵建设质量

建设信息化军队,打赢信息化战争,是我国建军作战的战略目标。民兵作为中国人民解放军的后备力量和助手,其建设必须自觉紧跟军队发展的步伐,围绕提高质量下工夫。(一)调整民兵组织。经济实体是民兵组织的载体。经济体制决定了民兵组织的编组模式。改革开放20多年来,我国已经基本实现了从计划经济体制到市场经济体制的转型,因此,民兵编组模式也必须进行重大调整。农村民兵组织要针对乡镇企业日益发展且聚集了大批适龄青年的特点,压缩行政村编组规模,积极向乡镇企业扩展。城市民兵组织要针对经济所有制性质多元化和劳动力资源配置市场化的特点,…     

城市民兵组织调整改革三法

随着国有企业改革和多种所有制经济的迅速发展,原有的城市民兵组织编组模式已不适应生产组织形式的变化,亟待予以调整改革。 第一,要拓宽城市民兵的组建渠道。随着国有大中型     

挑错有奖

民兵组织建设是武装工作的基础,城市民兵组织建设是新时期武装工作的重点,近几年,通过各级不懈努力的探索尝试和创新,各地城市民兵建设整体,水平有了较大幅度提高。但在实践中,困扰城市民兵编组与使用脱节的问题还未得到有效解决,许多编兵单位虽编有不少民兵,但使用时抽不出来,形成了编用脱节现象。而且这个问题带有普遍性,严重制约着民兵工作的落实与作用的发挥,需要研究可行的对策和办法。     

关注非公有制企业民兵工作

民兵是不脱离生产的群众武装。经济领域是民兵工作的主要载体。因此,随着社会主义市场经济的发展,所有制性质多元化格局的形成,民兵工作阵地必须由国有企业向非公有制企业拓展。首先,它是确保民兵组织落实的需要。非公有制企业吸收了大批城市青年和农民工,使城市国有企业和农村的民兵组织日益萎缩,有的已经到了名存实亡的程度。在这种情况下,寓兵于民的民兵组织,只有向非公有制企业拓展,才能保证有名有实。其次,它是提高民兵建设质量的客观要求。科技强军是世界主要国家军事建设的共同选择。非公有制企业大多是高新科技企业。在非公有制企业…     

改进和加强企业民兵工作的思路和对策

企业是城市民兵工作的主要依托和载体。在国家经济体制由“计划”向“市场”转型过程中,企业民兵工作必须确立“主动适应,积极跟进,协调发展”的建设思路,并采取以下具体对策。(一)拓展“支撑点”,调整构建企业民兵组织布局。新形势下,企业民兵编组,应改变国有企业“一点支撑”的做法,构建由各种所有制企业“共同支撑”的局面。为此,在每年的民兵整组中要做好以下几点。一是巩固国有企业民兵组织。要采取“转、撤、压、并”的办法,对国有企业民兵组织布局进行调整,将主要民兵队伍调整组建在经济效益好、优秀兵员多、技术含量高的企业。二是…     

南阳军分区举行战时联勤保障网上演练

河北省石家庄市长安区人武部积极适应城市管理体制改革形势,深化民兵组织布局调整,按照“编为用、建为战”的目标,紧密结合实际,改善民兵组织结构和编组办法,构建以城市防空、参战支前、快速动员和反恐维稳相结合的民兵力量体系,不断提高民兵队伍建设的质量效益。在对辖区内国有大中型企业、科研机构、     

组织调整 向未来打赢聚焦——与时俱进调整民兵组织推进城市民兵建设跨越式发展

内容提示 民兵组织建设是民兵工作的基础。民兵组织建什么、怎么建,必须从民兵战时可能担负的任务出发,充分考虑各地所处的战略位置和经济发展水平等情况,坚持“编为用、建为战”的原则,与时俱进深化调整改革。在组织布局上,实现以国有企业为主体向企事业单位和多种所有制企业编组转变,逐步形成以企事业单位为基础、以大中型企业为骨干、以街道为依托的城市民兵组织布局;在组织结构上,实现以步兵分队为主向以专业技术分队为主转变,逐步建立和完善以专业技术分队为主体,以防空分队、应急分队为重点,科技含量较高、专业种类较全的城市基干民兵组织结构:在编组方法上,实现由单一编组模式向多样化编组模式转变,按照有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则,突出编组重点,实施灵活编组,使兵员配置更趋合理,组织结构进一步优化,技术含量明显提高。努力建设一支政治可靠、组织健全、训练有素、装备良好、保障有力的城市民兵队伍,确保执行任务时能够“召之即来,来之能战”。     

民兵组织调整改革应突出在两个方面下功夫

组织建设是民兵工作的基础工程,必须夯实打牢。新形势下,要立足信息社会特点和市场经济环境,着眼快速动员和遂行多样化军事任务,深化民兵组织建设调整改革,重点在两个方面下功夫见成效。一方面,要调整布局,健全民兵组织。首先,民兵编组重点要由农村向城市转移。适应国家城镇化建设快速发展形势,不断减少农村民兵编组比例,扩大城市民兵编组规模。     

加强城市民兵建设应采取的五项播放

深化城市民兵工作调整改革,克服当前企业改制对民兵工作带来的不利影响,应采取以下五项措施。 一是要深化民兵组织调整工作。城市民兵组织建设要围绕“市场”和“战场”的需要,本着“编为用、建为战”的原则进行。要改进以国有大中型企业为主编组民兵的做法,适当压缩经济不景气国有企业中民兵组织的规模,向合格人员多、经济效益好、科技含量高的非公有制企业拓展。对确实不具备编民兵组织的小型企业和单     

改革民兵组织建设初探

民兵工作要适应改革开放形势发展的要求,就要对民兵组织建设进行改革。过去的民兵组织建设是立足于早打、打大战、打核战和在计划经济体制下而组建的,组织机构复杂,队伍庞大,人员素质不高。因而,面对国际国内形势的变化,民兵工作的改革就势在必行。改革要做到“两个适应”,抓好一个重点。 一、适应市场经济体制的要求,合理调整民兵编组。 在计划经济体制条件下的民兵组织编组不可能适应市场经济体制的要求。农村民兵编组要打破村组界限,以乡村企业为主体来建立民     

抓重点 攻难点 提高民兵建设质量

中央《意见》下发后,北京军区和华北五省(市、区)各级地方党委、政府高度重视,统一部署,认真分析面临的形势和任务,按照城市民兵改革的目标和要求,坚持抓重点、攻难点、促发展,全面提高城市民兵建设质量,摸索总结了一些经验、做法。 狠抓城市民兵组织建设的质量。全区各级人武部门根据城市民兵担负的任务和企业发展变化情况,积极调整民兵布局,扩大编组范围,拓展编组渠道,增加专业技术分队的比例,建立和完善以专业技术分队为主体,以防空分队和应急分队为重点,科技含量较高,专业种类较全的城市民兵组织结构;采取多种形式搞好民兵编组,把人防专业队伍、交通保障队伍纳入民兵建设规划,把     

非国有制企业建立民兵组织应注意的问题

民兵组织建设从国有大中型企业向非国有制企业转移,是城市民兵工作发展的客观要求,也是当前提高民兵队伍建设质量的有效途径。为确保这种“转移”的成效,必须注意解决好以下几个问题。 一是要落实好党管武装制度。坚持党管武装制度,是关系到枪杆子掌握在谁手里,关系到民兵建设方向的大问题。当前,多数非国有企业的企业主不是党员,大部分企业没有建立民兵组织,有的即使建有党组织,但在民兵工作上却是“责任重大,权力微小”,作用发挥不明显。因此,必须采取有力措施,确保党管     

抓住关键环节 着力破解难题

兰州军区和西北五省(区)军地领导结合实际,抓住关键环节,着力破解改革实践中的难题。 改进了编组方法。针对城市民兵组织管理与“市场”环境不适应的问题,按照有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则,研究提出了改进民兵编组的办法。管理组织健全、生产经营稳定、适龄人员较多的企业,均建立了民兵组织;规模较小、人员较少的企业只     

民兵组织建设应注重从三个方面开发利用社会资源

新形势下,提高民兵组织建设质量效益,必须积极适应经济社会日益发展的新情况,从三个方面开发利用丰厚的社会资源。注重编组模式创新。适应市场经济条件下多种经济所有制成分并存的情况,针对当前信息化工业化发展迅猛的形势,把民兵编组由国有企业向合资企业、民(私)营     

创新谋发展

在贯彻落实中央《关于加强和改进城市民兵工作的意见》精神中.河南省鹤壁市淇滨区人武部紧贴民兵战时可能担负的任务.大力推进城市民兵改革.使民兵编组不断向非公有制企业、高科技企业和街道拓展.新建各类民兵组织34个,基本形成了以企事业单位为基础.以     

加强和改进民兵组织建设“三要”

民兵组织建设是民兵全面建设的基础。新形势下,要着眼遂行任务要求,紧贴经济社会环境,大力加强和改进民兵组织建设,不断夯实民兵工作发展的基础。(一)要调整结构布局。突破大致均衡分配民兵编组任务的传统做法,根据安全环境和"双应"任务,科学调整地域布局与组织结构。将民兵编组重点向大中城市,向沿海、沿边、沿战役通道,向战备重要方向、