适应新形势深化民兵组织调整改革

“组织落实”是民兵工作“三落实”的重点。新形势下的民兵组织建设,必须牢固树立“编为用、建为战”的指导思想,面向信息化战场,立足社会主义“市场”,依据所担负的多元任务调整结构(布局)和改进编组方法。     

抓好城市民兵的科学编组

加强新形势下城市民兵组织建设,关键在于进一步改革民兵编组,建立起与“市场”和“战场”需要相适应的民兵编组形式,有效地保证城市民兵工作的落实。 改进民兵编组方法,合理调整组织布局。城市民兵组织布局,要以任务为牵引,坚持平战结合,视企业发展变化,灵活调整,做到重点突出、科学布局、使用方便。在编组规模上,应坚持大中城市多编、小城     

组织调整 向未来打赢聚焦——与时俱进调整民兵组织推进城市民兵建设跨越式发展

内容提示 民兵组织建设是民兵工作的基础。民兵组织建什么、怎么建,必须从民兵战时可能担负的任务出发,充分考虑各地所处的战略位置和经济发展水平等情况,坚持“编为用、建为战”的原则,与时俱进深化调整改革。在组织布局上,实现以国有企业为主体向企事业单位和多种所有制企业编组转变,逐步形成以企事业单位为基础、以大中型企业为骨干、以街道为依托的城市民兵组织布局;在组织结构上,实现以步兵分队为主向以专业技术分队为主转变,逐步建立和完善以专业技术分队为主体,以防空分队、应急分队为重点,科技含量较高、专业种类较全的城市基干民兵组织结构:在编组方法上,实现由单一编组模式向多样化编组模式转变,按照有利于组织领导、有利于提高质量、有利于执行任务的原则,突出编组重点,实施灵活编组,使兵员配置更趋合理,组织结构进一步优化,技术含量明显提高。努力建设一支政治可靠、组织健全、训练有素、装备良好、保障有力的城市民兵队伍,确保执行任务时能够“召之即来,来之能战”。     

解决“四个问题” 提高民兵整组质量

组织整顿是民兵建设的基础工程。从民兵组织建设的现状看,新形势下提高民兵组织整顿质量,必须重点解决好“四个问题”。(一)把落实民兵编组作为基础问题来解决。民兵编组是民兵组织落实的基础。在市场经济体制下,人员流动性大、企业所有制性质多元及生产经营不稳定,因而应采取灵活多样的形式落实民兵编组。专业要求较强的队伍,可在一定区域内抽编,联片建连,由县(市、区)人武部直接管理;技术要求不高的分队,以乡镇、街道联片建连,由基层武装部管理。党组织健全、兵员较少的企业,够建一个班(排)的就编组一个班(排);党组织不健全、兵员又较多的…     

加强和改进民兵组织建设“三要”

民兵组织建设是民兵全面建设的基础。新形势下,要着眼遂行任务要求,紧贴经济社会环境,大力加强和改进民兵组织建设,不断夯实民兵工作发展的基础。(一)要调整结构布局。突破大致均衡分配民兵编组任务的传统做法,根据安全环境和"双应"任务,科学调整地域布局与组织结构。将民兵编组重点向大中城市,向沿海、沿边、沿战役通道,向战备重要方向、     

解决城市民兵工作难题方法谈

城市民兵工作在未来战争中的重要性越来越突出,要想适应“两场”需要,就必须紧贴军事斗争准备工作,下大力解决制约城市民兵工作发展的主要问题。一、在调整组织布局上,要依据任务“建”。在未来战争中,城市民兵主要担负城市防空作战,支援保障部队和维护社会稳定等任务;平时则主要担负维护社会治安、战备执勤、抢险救灾等急难险重任务。因此,要以此为基本依据,按照“编为用、建为战”的要求,通过调整组织结构和布局,在规模上,把过去以人口比例转变为以任务牵引为主要依据,综合考虑确定基于民兵规模;在布局上,适应企业改革发展变化和兵员流向的特点,有计划、有重点地向专业化方向发展,向非公有制企业和新兴企业拓展;在编组上,要由相对单一编组     

坚持以任务牵引城市民兵建设

城市是国家和地区的政治、经济、科技、文化中心,也是信息化条件下局部战争的主战场。因此,在军事斗争准备中,必须坚持任务牵引,大力加强城市民兵建设,不断增强城市安全防卫能力。一、不断优化组织体系组织建设是民兵工作“三落实”的基础工程。要牢固确立“编组出战斗力”观念,适应现代战争特点,着眼未来战争要求,坚持“编为用、建为战”原则,紧贴所担负的基本任务,不断调整优化城市民兵组织。(一)调整优化队伍结构。重点加强以下几类民兵队伍建设:防空队伍,包括高炮高机、便携式防空导弹和伪装防护等抗击防护分队,民用航管、气象雷达、人…     

抓重点 攻难点 提高民兵建设质量

中央《意见》下发后,北京军区和华北五省(市、区)各级地方党委、政府高度重视,统一部署,认真分析面临的形势和任务,按照城市民兵改革的目标和要求,坚持抓重点、攻难点、促发展,全面提高城市民兵建设质量,摸索总结了一些经验、做法。 狠抓城市民兵组织建设的质量。全区各级人武部门根据城市民兵担负的任务和企业发展变化情况,积极调整民兵布局,扩大编组范围,拓展编组渠道,增加专业技术分队的比例,建立和完善以专业技术分队为主体,以防空分队和应急分队为重点,科技含量较高,专业种类较全的城市民兵组织结构;采取多种形式搞好民兵编组,把人防专业队伍、交通保障队伍纳入民兵建设规划,把     

改进和加强企业民兵工作的思路和对策

企业是城市民兵工作的主要依托和载体。在国家经济体制由“计划”向“市场”转型过程中,企业民兵工作必须确立“主动适应,积极跟进,协调发展”的建设思路,并采取以下具体对策。(一)拓展“支撑点”,调整构建企业民兵组织布局。新形势下,企业民兵编组,应改变国有企业“一点支撑”的做法,构建由各种所有制企业“共同支撑”的局面。为此,在每年的民兵整组中要做好以下几点。一是巩固国有企业民兵组织。要采取“转、撤、压、并”的办法,对国有企业民兵组织布局进行调整,将主要民兵队伍调整组建在经济效益好、优秀兵员多、技术含量高的企业。二是…     

应重新设计城市民兵组织布局

组织建设是民兵建设的基础工程。确定组织布局是民兵组织建设的关键环节。新中国成立以来,城市民兵组织主要建在国有企业单位,具体编组任务大致依据其职工人数按比例分配。在新的形势下,这种“撒胡椒面”的做法存在着严重的弊端。一方面,不利于平衡兵役负担。在市场经济条件下,国民经济多种所有制成分并存,     

拓展编兵强“两力”

内蒙古土左旗人武部党委针对市场经济条件下民兵组织建设出现的新情况、新问题,尤其是有民难找兵、有兵难集中的突显矛盾,积极着眼适应"双应"需求,本着任务牵引、建用一致的原则,紧密结合本地区实际,开拓思路,逐渐摸索出一条以科学编组来提高民兵队伍建设质量的路子,民兵编组在布局上实行了"三个转移"。     

拓展编兵强“两力”

内蒙古土左旗人武部党委针对市场经济条件下民兵组织建设出现的新情况、新问题,尤其是有民难找兵、有兵难集中的突显矛盾,积极着眼适应"双应"需求,本着任务牵引、建用一致的原则,紧密结合本地区实际,开拓思路,逐渐摸索出一条以科学编组来提高民兵队伍建设质量的路子,民兵编组在布局上实行了"三个转移"。     

民兵组织调整改革应突出在两个方面下功夫

组织建设是民兵工作的基础工程,必须夯实打牢。新形势下,要立足信息社会特点和市场经济环境,着眼快速动员和遂行多样化军事任务,深化民兵组织建设调整改革,重点在两个方面下功夫见成效。一方面,要调整布局,健全民兵组织。首先,民兵编组重点要由农村向城市转移。适应国家城镇化建设快速发展形势,不断减少农村民兵编组比例,扩大城市民兵编组规模。     

民兵整组要在解决难题中提高质量

搞好民兵组织整顿是巩固组织、加强民兵建设、提升战斗力的一项基础性工作,是做好军事斗争准备的重要途径。当前,要确立“紧贴任务抓布局、立足打赢抓编组、依据编制抓规范、结合调整抓改革”的民兵整组思路,紧紧围绕作战任务需要,着力解决影响组织建设的一些问题。     

“三编”编出战斗力

近年来,山东省梁山县人武部深入贯彻落实科学发展观,不断创新编兵思路,“哪里有兵在哪建、哪里需要在哪建、哪里合适在哪建”的编组方法得到广泛推广,有效解决新形势下民兵编组的难题．连续5年被济宁军分区评为“民兵组织建设先进单位”。     

黑龙江省齐齐哈尔市碾子山区人武部 提高企业编兵质量

黑龙江省齐齐哈尔市碾子山区人武部着眼企业民兵担负的防空防卫、支前保障、维护社会稳定等任务,采取灵活多样的编组形式,形成以企业为骨干、以多种新兴组织为补充、以街道为依托的民兵组织布局。     

大力加强民兵应急分队和对口专业分队质量建设

民兵应急分队和民兵对口专业分队(以下简称“两队”)是民兵建设的重点。面对新形势和新任务,大力加强民兵“两队”质量建设,扎实有效地做好军事斗争准备,是省军区系统的职责所系和使命所在。 一、适应担负任务的需要,科学编组 组织落实是开展民兵工作的基础和关键。民兵“两队”平时担负着保持社会稳定、维护社会治安和完成抗洪抢险等急难险重任务,战时肩负着快速动员对口补入部队,实施科技参战支前、科技保障,以及实施防(反)空袭作战等重要任务。因此,必须以其担负的任务为牵引,紧     

着眼应急参战支前建强民兵应急力量

民兵应急力量是遂行应急作战和保障任务的民兵骨干力量。在信息化时代的军事斗争准备中,要把民兵这支武装力量真正建成召之即来、来之能战的实战力量,关键是要适应信息化战争爆发突然、进展快速等特点,按照民兵工作“三落实”的要求,首先把民兵应急力量搞坚强,全面提高打好初战的能力。一、科学规划编组,构建与遂行应急任务相适应的组织格局组织建设是民兵建设的基础工程。确定民兵应急力量的组织格局,必须遵循建用一致和快速、精干、高效的原则,以所担负的应急参战支前任务为牵引,科学筹划。(一)紧贴应急任务,规划组织结构。战时,民兵应急…     

用"三落实"原则指导城市民兵调整改革

毛泽东关于民兵工作“三落实”的指示,是民兵建设的指南。新形势下贯彻毛泽东这一重要指示,十分重要的是要突出城市民兵建设这个重点,深化城市民兵工作调整改革,以此带动民兵队伍整体建设质量的提高。(一)调整民兵编组。新形势下,市场经济对传统的民兵组织建设模式产生了巨大冲     

围绕“两场”做文章——辽宁省军区与时俱进抓好民兵组织建设的做法

布局根据任务定 结构随着战场改 编组围绕市场走 针对形势和任务的发展,民兵工作遇到了许多新情况、新问题的实际,辽宁省军区积极适应中国特色军事变革和发展市场经济的新形势,坚持科学的发展观,瞄准“战场”,把握“市场”,高质量高标准抓好民兵组织建设,使全省民兵建设进入了一个新的发持生机和活力。”在深入调查研究的基础上,省军区领导决定走出陈旧的编兵模式,向改革创新要战斗力。于是,一个“布局根据任务定、结构随着战场改、编组围绕市场走”的新思路形成了。 着眼遂行应急任务需要,重新构建民兵组织布局。他们围绕