建设投资项目绩效审计存在的问题及对策

目前,军队建设投资项目绩效审计存在的问题主要表现在以下三个方面： 一是评价标准模糊、难统一。投资绩效审计的对象千差万别,衡量审计对象经济性、效率性和效果性的标准难以统一。而且军事经济变革中各级职责定位也处在不断的变化中,很难有一个固定的评价标准。现阶段建设投资项目主要评价其提高战斗力的效益,但提高战斗力效益标准是一个难以确定的概念。评价标准的模糊性、多样性无疑影响了绩效审计的质量和审计结论的可信度。     

重点公共投资项目全寿命效益审计机制研究

重点公共投资项目与人民群众的切身利益和社会稳定密切相关,创新其效益审计评价方式是当前审计必须研究的重要课题。文章对公共投资项目全寿命效益审计机制进行了设计,指出了评价的关键环节以及审计中应坚持的原则     

复杂装备军民融合维修保障效益评价研究

针对军民融合维修保障中缺少对合同商效益评价,无法为合同商选择、合同续签等工作提供科学依据的情况,提出基于项目后评价理论的合同商维修保障效益评价理念。在分析了军民融合维修保障项目后评价内容的基础上,以效益评价为例对复杂装备军民融合维修保障效益评价进行分析。建立了合同商保障的费用分析模型和装备可用度模型。最后,通过算例对该方法进行了演示验证。     

军事教育投资效益浅析

军事教育投资效益是对军事教育投入与产出过程的说明和评价。评价军事教育投资效益的指标体系可以分内部效益和外部效益两类指标来设置。提高军事教育投资效益是军事教育投资效益优化的起点和根本目标,优化军事教育投资是提升军事教育投资效益的手段。     

军队工程建设项目后评价初探

建立有效的反馈机制是提高项目管理水平的重要途径。当前的军队工程建设项目管理往往只注重项目的决策、实施以及竣工验收。而没有建立必要的反馈机制,使得军队工程建设项目管理水平难以提高。对工程建设项目进行后评价是建立军队工程建设项目管理反馈机制的重要手段。     

基于集对理论的装备采购项目效益分析及评价

运用集对分析方法——一种处理模糊不确定问题的新方法对装备采购项目效益进行评价,通过构建装备采购效益评价指标体系,建立综合评价的数学模型,可以避免差异不确定系数的取值,有效提高评价装备采购效益工作的可操作性和科学合理性,使定性评价定量化、精细化、明朗化。这为解决军事领域类似效益评估、方案论证等问题,提供了一种定性与定量相结合的研究思路。     

军队工程建设项目后评价指标体系研究

军队工程建设项目后评价考核是提高军队工程建设经费使用效益的一条重要途径。为此,应建立包括项目决策及准备、项目设计与管理、项目结果分析和项目效益分析等四个阶段在内的军队工程建设项目后评价指标体系。在具体应用中,要健全相关规章制度,加强人员培训和动态化管理,同时要注重评价管理效率。     

关于建立战备工程投资项目后评价机制的构想

战备工程投资项目投资大、周期长、不确定性因素多。不但需要重视其前期及实施阶段的管理工作,还需要重视后评价这一重要环节。建立战备工程投资项目后评价体系,必须从我军战备工程投资项目管理的实际出发,以制度建设作为切入点,就战备工程投资项目后评价管理机制、后评价运行机制、后评价成果的使用机制进行建设和规范。     

国防支出效益审计评价的模式和方法

国防支出效益审计是公共支出效益审计的重要组成部分,效益评价是其核心工作。文章认为,“系统分析十目标导向”是国防支出效益审计评价基本模式,可以将不同国防支出效益审计项目分为“成本一收益难量化”和“成本一收益易量化”两大类型,应针对每个类型选择恰当的效益评价方法。     

军队工程项目后评价方法与应用

军队工程项目后评价是在竣工后对工程项目的总体评价。这种方法有助于总结经验教训,提高投资效益。建立后评价模型主要采用前后对比法与模糊综合评价法,按照科学性、可行性和专用指标与通用指标相结合的原则,设置评价指标、确定指标权重、构建相应的指标体系。     

军队工程建设项目投资效益评价难点浅析

军队工程建设项目投资效益中的非量化成分、间接效益的计量以及对不确定因素和资金时间价值的考虑,是影响投资效益评价的几个重要方面。这些问题由于具有模糊性和复杂性,传统的数学方法难以准确确定其价值大小,因而成为准确衡量军队工程建设项目投资效益的几大难题。本文就此提出一些分析和处理意见,供大家商榷。一、非量化成分军队工程建设项目投资效益是一种包含军事、政治、经济等多方面的综合效益。对这种综合效益的计量,不像一般国民经济活动中经济效益的计量那么准确。这是因为,军队工程建设活动的劳动消耗虽然有独立存在的物质内容和具体的价值,但其所取得的成果并不是都有独立存在的形式和具体的价值,即投资效益中存在着非物质内容和非量化成分,难以准确计量。如我们常说的工程保障能力就不能简单地用自然单位或价值单位来表示,也没有刻画其强弱优劣的具体数值。在反映投资效益的诸多指标中,各指标的优劣没有一个明确的数量界限,既无法确定建设工期长短好与不好的分界点,也无法确定单位工程保障能力投资多少好与不好的分界点。尽管如此,采用各种现代科学方法对这些非量化成分进行计量和考核,仍然可以为军队工程建设活动提供一定的客观依据。     

基于BP人工神经网络的军事工程投资评价

BP人工神经网络是一种基于误差反向传播算法(BP算法)的多层前向人工神经网络,由信号的正向传播与误差的反向传播两个过程组成。应用BP人工神经网络对军事工程投资效益进行评价,可先提出军事工程投资综合评价指标及评价指标体系,然后构建模型,之后对人工神经网络模型进行训练和测试,验证模型的有效性和实用性。     

军民协同创新示范区发展综合评价体系研究

军民协同创新示范区作为构建一体化国家战略体系和能力的重要支撑,其发展质量事关富国强军根本大计。实施军民协同创新示范区发展综合评价,系统衡量其发展质量与效益,既是解决当前示范区建设面临问题的迫切需求,也是推进军民融合深度发展及示范区良好发展的必要举措。本文从实施示范区发展综合评价存在的不足、构建综合评价的指标体系以及选择综合评价的方法等方面进行了探讨。     

军品能力建设项目后的一种评价方法

由于军品的特殊性,其后评价标准与其他民品项目有所不同,根据军品技改项目的特点结合一般项目后评价内容,确定了军品技改项目后评价指标体系,共分为项目目标评价、项目实施管理评价、项目生产运营评价、项目生产力评价、项目经营效益评价、项目影响评价和项目持续性评价等7部分25个指标小项,并采用层次灰色法建立了军品技改项目后评价模型,为客观科学地进行军品技改项目的后评价提供了依据.     

基于灰色聚类的舰船修理厂技术创新效益评价

对技术创新效益进行客观评价是提高舰船修理厂承修能力的重要因素。舰船修理厂技术创新活动效益分为内部效益和外部效益,内部效益包括技能效益、经济效益和管理效益。构建技术创新效益评价指标体系,从技术创新效益因子分析出发,运用灰色聚类方法进行具体测算,能为舰船修理厂技术创新战略决策和具体实施提供依据。     

军队医院卫生经费投入及效益评价

医院经济效益是指在生产医疗服务消费品过程中生产耗费同医疗服务成果的比较。面对总量投入和补偿不足,军队医院必须遵循客观经济规律,要以较小的投入取得最佳的社会效益和经济效益,而效益评价更是题中应有之义。效益评价的内容包括投资效益评价和资源利用效益评价。设置评价指标除一般综合性指标外,还应考虑新技术设备对效益的影响因素,并把握好投入产出的计量问题。此外,要搞好成本核算,为效益评价提供依据。     

基于实物期权的军队油库设备投资改造决策模型研究

利用实物期权的投资决策理论对军事油库设备改造进行了探讨,针对投资项目所具有的时间选择期权和放弃期权的混合特征,根据决策树的思想,采用二项式期权定价理论和不确定规划方法,构造了一种以战略净现值最大化为投资目标的军队油库设备投资决策模型。该模型有效地评估了投资机会的价值,解释了投资者时机选择和投资期限决策行为,有助于提高油库资金的军事效益和经济效益。     

军队资产管理效益评价指标体系与模型构建

军队资产管理效益评价过程中,通过构建评价指标体系,选择构建单目标线性规划模型和优属度优化模型,并运用灰色关联分析方法对数学模型进行求解,是一种行之有效的方法。通过灰色关联分析方法求解数学模型,可以得到各个属性的权重值和模型的最优解向量,即各个待评价方案的决策值,据此可知各方案的军队资产管理效益的高低和一段时间内单位资产管理效益变化的趋势。     

既定方向军事投资区位评价模型

文章分析了军事投资与区域经济增长的关系,综合应用层次分析法和模糊评估原理,构建了军事投资项目区位指向模糊评价模型,对影响军事投资各因素进行定量分析,从而确定出既定方向军事投资可行性等级。     

论军人比较利益与军事人力资源投资效益

军人比较利益的高低对军人服役行为产生直接的影响,进而影响到军事人力资源投资效益。适当改善军人比较利益,是提高军人行为效率,增加军事人力资源投资效益的必要途径。