以战斗力生成模式转变为牵引 科学统筹军事财力资源配置

以战斗力生成模式转变为牵引,科学统筹军事财力资源配置,应建立军队发展规划、建设计划制定与预算编制"三位一体"的预算决策机制,优化军事财力资源投向投量,完善军民融合式财力资源配置机制。     

发挥军事需求主导作用 开创军民融合式发展新局面

正中央军委习近平主席曾强调指出:"要在国家层面加强统筹协调,发挥军事需求主导作用,更好地把国防和军队建设融入国家经济社会发展体系。"习主席这一重要论述,科学阐明了军事需求与军民融合的辩证关系,为深化军民融合指明了方向、提供了抓手。我们必须深刻认识和充分发挥军事需求在军民融合式发展中的主导作用,扎实推进军民融合深度发展。     

加强军事需求军地对接的浅见

近年来,各地在推进军事需求军地对接上科学筹划、大胆实践,取得了明显成效,但还存在潜力数据不准、需求提报不清、职责不明、机制不顺畅等问题,影响了国防动员实质性准备.为此,必须按照"军队提需求、国动委搞协调、政府抓落实"的工作原则,大力推进军事需求军地对接能力建设. 明确军地双方的职能.一是军事部门要发挥好需求提报的主导作用.军事需求应根据国家安全形势、军事战略方针、战略目标和战略计划提出,合理控制数量、规模和种类,使之既满足军队建设和作战需要,又防止动员过度给经济社会发展带来过重负担.军事需求的提报,由部队作战及各级作训部门牵头,有关部门具体承办,主要负责汇总、审核和提报在地方经济建设中需贯彻军事需求的项目、规模和相关技术指标,以及战时需要动员地方支援保障的人员、物资、装备等.军事需求汇总后,军队有关部门按各自的职责权限组织研究论证,广泛吸取军地双方意见建议,确保军事需求具有较强的客观性、针对性和科学性.二是国防动员系统要发挥好需求对接桥梁纽带作用.     

深入贯彻主题主线战略思想推动军事交通运输军民融合式发展

新时期新阶段,胡锦涛主席站在时代发展和战略全局的高度,提出了"主题主线"重大战略思想,为军队建设发展明确了总纲和必由之路.军事交通运输的基本特点是依托地方运输资源完成保障任务,历来具有为作战保障和为国民经济服务的双重属性,是实践军民融合最直接、最广泛的领域.在军事交通运输系统贯彻"主题主线"战略思想,应当坚持走军民融合式发展道路,加快转变保障力生成模式,不断开创军事交通运输科学发展的新局面. 一、着眼完善融合机制,以理顺军地运力使用协调关系为抓手,促进军地交通运输保障能力的内在融合     

军事需求工程面临的困难及典型对策

军事需求是构想式的、虚实结合的、滚动发展的.开发"好"的军事需求需要解决一系列问题,面临诸多困难.本文结合军事需求工程的理论研究和应用实践,归纳总结了军事需求工程需要解决的常见问题,从客观、主观两方面分析阐述了军事需求工程实施的主要困难,研究探讨了解决军事需求工程实施困难的典型对策.     

树立与"多样化任务"相适应的后备力量建设理念

提高国防后备力量遂行多样化军事任务的能力,既是省军区系统面临的一个重大使命性任务课题,也是推进国防后备力量建设科学发展的一个重大创新性实践课题.如果领导机关思想认识不到位,传统思维定式不打破,工作指导理念不跟进转变,就不可能把握好发展方向,也难以取得实质性进展.因此,要深化思想认识,深刻领会胡锦涛主席关于"应对多种安全威胁、完成多样化军事任务"这一重大战略思想的丰富思想内涵,充分认清提高遂行多样化军事任务能力对国防后备力量建设的战略指导作用.真正确立与新的历史使命课题相适应的思想观念和指导理念.     

军地合力推进军民融合深度发展

正党的十八届三中全会提出,要推动军民融合深度发展,在国家层面建立军民融合的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。走军民融合式发展之路是我们党领导中国革命和建设长期实践经验的科学总结,是顺应当今时代发展趋势和军事变革潮流的现实要求,是实现富国与强军相统一的必然选择。新形势下,深刻领会和贯彻落实军民融合深度发展重大战略思想,统筹国防建设与经济建设,是摆在我们面前既现实又紧迫的课题。     

用"军事需求"理念引领 推动国防动员建设跨越发展

针对当前国际战略环境、国家安全形势、经济社会发展、战争形态样式、军队使命任务的新特点,国防动员建设必须树立"军事需求"引领理念,强化强军指向、确立实战标准、突出重点领域、精准投向投量,积极创新思路、革新手段,在关键环节、瓶颈问题上突破发展,提高平时动员准备和战时动员保障的针对性、集约性、高效性,推动国防动员建设实现跨越发展.     

坚持军民融合 推进重大演训活动军地联合保障

正军民融合是我党指导国家、国防和军队整体建设的重大战略思想、战略方针。重大演训活动军地联合保障是推进军民融合的重要举措,是打破军队保障自成体系、发展受限局面,充分调动社会资源为军事行动服务,最大限度提高军事保障效益的有效手段,对推动国防动员向"实战化"发展具有重要意义,必须科学筹划、严密组织、规范程序、形成机制。     

国防建设军民融合式发展战略指导研究

党的十七大立足我国基本国情和当前发展的阶段性特征提出,国防和军队建设要"坚持勤俭建军,走出一条中国特色军民融合式发展路子".这是我们党遵循科学发展理念,总结、借鉴国内外国防建设的实践经验,着眼国家全面振兴和可持续发展提出的重大战略思想.     

大力加强国防动员通信指挥系统建设

党的十八报告指出,坚持走中国特色军民融合式发展路子,坚持富国和强军相统一,加强军民融合式发展战略规划、体制机制建设、法规建设。加强国防动员通信指挥系统建设,必须贯彻落实党的十八精神,以军民融合重大战略思想为指导,坚持"军民结合、平战一体、系统整合、适应需求"的思路,加强组织领导、系统融合资源、统一标准规范、完善配套工程,不断提高国防动员系统"平时服务、急时应急、战时应战"能力。     

以多样化军事任务需求为牵引 推进后备力量军事训练创新发展

国防后备力量建设贯彻中央军委胡锦涛主席"军队要提高应对多种安全威胁、遂行多样化军事任务的能力"的重大战略思想,很重要的一个方面,就是要把军事训练作为提高后备力量遂行多样化军事任务能力最重要、最直接、最有效的途径,以省军区担负的使命任务和能力要求为牵引,调整优化组织结构,创新训练内容方法,完善组训管理机制,确保后备力量训练与遂行多样化军事任务需要适时衔接、相互促进,不断推动后备力量军事训练创新发展.     

认真学习实践科学发展观在新的历史起点上推进国防动员建设创新发展

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:"完善国防动员体系,加强国防动员建设".新世纪新阶段,面对复杂多变的国际国内形势,加强国防动员建设,大力提升应对多种安全威胁、完成多样化军事任务能力,必须认真学习实践科学发展观,以经济社会发展为依托,以军事斗争准备为牵引,以军民融合式发展为抓手,积极适应新形势,研究新情况,自觉站在新的历史起点上,加强科学统筹,破解发展难题,勇于开拓创新,实现国防动员建设又好又快发展.     

紧紧围绕履行我军历史使命加强基层建设

新世纪新阶段我军历史使命,科学回答了新的历史条件下国防和军队建设朝什么方向发展、如何科学发展,未来战争需要什么样的军事力量、如何科学运用军事力量的时代课题,科学揭示了军队职能任务必须与党的历史任务相一致、军事战略必须与国家发展战略相协调、军队建设和改革必须与世界军事发展趋势相符合的客观规律,实现了人民军队历史使命的与时俱进,是我党军事指导理论的重大创新成果,是科学发展观在军事领域的具体运用,对加强军队基层建设具有重大指导意义。     

汶川抗震救灾对我军遂行非战争军事行动能力建设的启示

非战争军事行动是军队履行历史使命的重要方式,是维护国家安全环境的重要途径."5·12"四川汶川特大地震灾害,再次凸显"提高军队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力"的重大现实意义和战略需求,也对我军遂行非战争军事行动的能力建设带来诸多启示.我们应站在更高的起点上,系统把握军队遂行非战争军事行动的能力需求,科学谋划非战争军事行动的能力建设,切实研究解决相关重大问题.     

一种基于本体的军事需求一致性分析方法

军事需求不一致问题事关军事信息系统建设的成败.首先,分析了军事需求不一致的表现形式和产生原因,并从本体论的特征、功能入手对本体论与解决军事需求不一致问题的关系进行了讨论,提出了基于本体解决军事需求不一致问题的思路.其次,以军事需求活动为主线,将军事需求本体分为概念本体、动作本体和活动本体,并通过应用领域分析、描述对象分析和对象关系分析三个基本步骤进行确定.第三,根据各类军事需求本体的不同,对各处本体的建模方法分别进行了阐述.最后,利用语义推理,实现了基于本体的军事需求一致性分析,并对推理步骤进行了详细的叙述.     

军事需求的基本概念与内涵

目前,关于“需求”、“需求工程”等词语已经应用得越来越广泛,人们普遍接受了“需求牵引”这一观念。但学术界关于“需求”、“需求工程”的研究,绝大部分属于软件工程领域的,而关于军事领域的“需求”与“需求工程”的研究,仍是凤毛麟角。我们虽然一再强调“一切为了满足军事需求”,但是,什么是“军事需求”?什么是“军事需求工程”?至今尚未给出明确的、权威的定义。人们常常在说“我们需要什么”,而全然不顾别人的理解和感受。从而导致在实施过程中往往出现许多不尽如人意的情况。当然,军事需求工程是一个相当复杂的军事学术问题,而军事…     

省军区系统推进军民融合深度发展的重点问题

深入实施军民融合发展战略,对建设现代化国防和军队意义重大.省军区系统要借助"双重领导"体制优势,打好转变思维、科学统筹、深化创新"组合拳",努力开创军民融合发展的新局面.     

认真贯彻主题主线战略思想 加快转变人民防空综合防护体系建设发展方式

胡锦涛主席关于"以推动国防和军队科学发展为主题,以加快转变战斗力生成模式为主线"的重大战略思想,明确了国防和军队建设的总纲和必由之路。加快转变人防建设发展方式,就是要按照科学发展观的要求,根据我国基本国情和人防建设发展阶段性特征,着力解决制约人防建设科学发展的突出矛盾和问题。具体来说,就是要着力推进"六个转变":一是把军事斗争人防准备转变到信息化条件下防空袭斗争准备上来;二是把人防能力生成模式转变到基于信息系统的体系防护能力上来;三是把人防建设发展途径转变到与经济社会融合式发展上来;四是把人防管理方式转变到市场手段与宏观调控手段综合运用上来;五是把人防资产资源开发利用转变到产业化、集约化经营上来;六是把人防行政职能转变到更加注重社会管理和公共服务上来。就综合防护体系建设来讲,主要是实现以下五个转变:     

军事需求工程技术之需求获取

需求获取是一个确定用户需求是什么的信息收集过程;军事系统的建设与发展,建设周期长,系统结构复杂,涉及因素多,耗资巨大。因此,军事人员常常难以根据目前的实际情况提出“完整”的需求,这也是军事需求工程的一大难点。参考软件需求工程的成功经验,要有效地解决这一难题,军事需求开发要做到:*解决问题的突破口和焦点应该在于解决问题的多视角化,即不同领域、同一领域不同视角人员共同有效参与。*应该将重点放在领域分析上,只有深入准确地分析我们所要研究的领域,才能保证需求客观有效;*高度重视最终用户(军事人员)参与的必要性和重要性。因…