适应国防动员“双应一体化”要求 加强后备力量遂行非战争军事行动准备

适应应急应战一体化动员需求,发挥和平时期的应急功能,提高应对多种安全威胁、完成多样化任务能力,是维护国家安全与发展利益对国防后备力量建设的新要求。必须着眼当前后备力量建设的短板和瓶颈,以提高应对多样化危机能力为目标,加强后备力量遂行非战争军事行动准备。     

国防后备力量非战争军事行动能力建设要抓好四个“关键环节”

大力加强非战争军事行动能力建设,是国防后备力最贯彻落实党中央、胡主席决策指示,确保有效履行"平时服务、急时应急、战时应战"新职能使命的重大举措.必须坚持以科学发展观为指导,紧紧扭住"学好理论、编好队伍、抓好训练、建好机制"四个关键环节,切实加强国防后备力量非战争军事行动能力建设.     

民兵应急分队建设要立足实战

民兵应急分队是国防后备力量建设的重要组成部分,是实现"平时应急、战时应战"的最好抓手,必须解放思想、求真务实、创新机制,把科学发展观新要求、履行新使命和人民群众的新期待紧密结合起来,真正解决制约民兵应急分队建设的突出问题,扎实提高应急应战能力。     

对构建“双应”一体动员指挥体制的思考

应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。     

适应任务需要 加强“双应”能力

组织国防后备力量完成平时应急、战时应战任务,是军分区系统最根本的使命,也是贯彻落实党的十七大精神的具体行动。近年来,我们积极适应形势任务的需要,紧紧围绕加强"双应"能力建设进行了探索和研究,形成了以下四个方面的共识和看法:     

扎实推进国防后备力量“双应一体化”建设

“双应一体化”建设的基本内涵是,综合集成国防后备力量应急与应战能力建设,谋求“双应”功能的同步增强“。双应一体化”是国防后备力量建设贯彻落实平战结合、军民结合方针的科学举措。新世纪新阶段,要着眼维护国家安全与发展双重利益,扎实推进国防后备力量“双应一体化”建设。一、认清形势任务,确立“双应一体化”的建设思路随着社会转型和军事变革的发展,国家安全形势的综合性、复杂性、多变性进一步增强,要求国防后备力量建设走“双应一体化”之路,提高应对多种安全威胁、完成多样化任务的能力。(一)“双应一体化”是国防后备力量建设…     

抓住“四个环节”加强质量建设

预备役部队作为国防后备力量建设的重要组成部分,是战时迅速扩编军队的重要组织形式,也是现役部队最直接的后备和补充,应将其视为增强军队后备力量的重要手段。新形势下加强预备役部队质量建设,不断提高"平时服务、急时应急、战时应战"水平,对于主动适应未来信息化条件下战场需求和社会主义市场经济建设需要,有效履行预备役部队使命任务,显得尤     

坚持“平战结合” 以科学发展观推进国防动员实质性准备

国防动员建设是国防建设的重要组成部分,是事关国家安危与战争胜负的重大战略问题。“平战结合、军民兼容”是新形势下国防动员建设必须遵循的基本规律和基本方针。胡主席深刻指出:“要正确认识和处理国防建设与经济建设的关系,按照平战结合、军民结合、寓军于民的方针,完善国防动员体制,加强国防动员和后备力量建设。”我们要从国家安全发展战略全局出发,树立和落实科学发展观,切实贯彻“平战结合”方针,把“应战”准备与“应急”需要有机结合起来,实现平时能应急、战时能应战,扎实推进国防动员实质性准备。一、充分认识国防动员体系的内在…     

扎实推进国防动员非战争军事行动能力建设

加强国防动员非战争军事行动能力建设,是适应形势发展的客观需求,也是锤炼国防动员核心军事能力的重要舞台,更是国防动员系统有效履行使命任务的必然要求。我们必须紧紧围绕新时期国防动员的职能使命,着眼维护国家安全与发展的战略要求,深入贯彻落实科学发展观,在继续加强国防动员应战功能建设的同时,切实增强其应急功能,推动应战应急功能建设一体化,努力提高国防动员应对非传统安全威胁的能力水平。     

着眼行动需求 抓好应急力量建设

推进新时期国防动员和后备力量建设创新发展,必须着眼非战争军事行动需求,在积极做好应战准备的同时,大力加强应急专业力量建设。科学定位,构建"常态化"的应急力量体系加强新时期国防动员和后备力量建设,充分发挥其应急功能,必须根据其担负任务的实际,科学搞好顶层设计,有针对性地谋划构建"常态化"的     

锻造“双应”铁拳

河北省遵化市人武部认真贯彻落实胡主席关于大抓军事训练和加强国防后备力量建设的重要指示,着眼有效履行我军历史使命,抓好民兵应急队伍建设,锻造了一支平时能应急、战时能应战的"双应一体化"铁拳利剑。他们构建了以人武     

重庆市颁发《加强国防动员和后备力量建设的意见》

为适应形势与任务的发展变化,推进全市国防动员和后备力量建设创新发展,近日,重庆市委常委会专题审议通过并颁布了《关于进一步加强国防动员和后备力量建设的意见》。《意见》紧紧围绕提高应急应战能力和发挥服务功能这个核心,对全市国防动员和后备力量建设进行战略规划,     

在深化军民融合中提升国防动员能力

近年来,四川省营山县军地双方着眼应战应急需要,紧紧围绕国防动员"平时服务、急时应急、战时应战"新要求和可能担负的任务,把以"应战"为主要使命的国防动员和以"应急"为主要任务的抢险救灾、维稳处突"两条线"予以整合,大力开展"应战应急一体化"建设,在国防动员建设上走出了一条军民融合式发展的新路,既有效提升了国防动员能力,也推动了国防     

调整加强后备力量建设的几点看法

随着国内外形势发展和我军历史使命的拓展,应对多种安全威胁、完成多样化军事任务成为我军肩负的重要使命.后备力量作为我军的得力助手,所担负的主要任务也将南传统的"应战"向"应战与应急兼容"转变.与之相适应.军地双方必须高度重视调整加强后备力量建设,使其尽快适应职能任务转变的要求.     

扎实推进国防动员“双应一体化”建设

推进国防动员应急应战一体化建设,是提高国防动员建设综合功能和效益的有效举措。各级党委、政府和军事机关一定要强化政治意识、使命意识和责任意识,坚持以军民融合式发展为途径,以力量建设为核心,加强科学统筹,狠抓工作落实,努力提升国防动员"双应一体化"建设水平。     

加强应急动员力量建设 应着力解决好“三个难题”

应急动员力量是预备役部队和民兵遂行应急应战任务的首批动员对象,是国防后备力量中一支重要的队伍。当前,加强应急动员力量建设,应着力破解"三个难题"。一是创新管理体制,解决好应急动员对象"管控难"的问题。要适应市场经济发展的新形势,积极探     

国防后备力量培育践行当代革命军人核心价值观的时代意义和有效途径

在新的历史条件下,胡锦涛主席站在国防和军队发展战略全局的高度,提出并系统阐述了＂忠诚于党、热爱人民、报效国家、献身使命、崇尚荣誉＂的当代革命军人核心价值观,为强化官兵精神支柱,加强思想政治建设指明了方向。国防后备力量担负着＂平时服务、急时应急、战时应战＂的重任,必须着眼为国防后备力量建设全面发展和履行新的历史使命提供强大精神动力,积极培育践行当代革命军人核心价值观。     

把握关键环节抓好国防后备力量组织整顿工作

国防后备力量建设是国防和军队建设的重要组成部分,组织整顿是巩固和加强国防后备力量建设的基础性工作.抓好国防后备力量组织整顿工作,必须贯彻落实科学发展观和胡锦涛主席的一系列重要论述,坚持任务牵引,优化布局结构,整合各类队伍,加强规范化建设,切实打牢国防后备力量快速动员和遂行应急应战任务的组织基础.     

关于新形势下加强国防后备力量建设的“三点思考”

一、充分凝聚思想共识,始终把握国防后备力量建设的正确方向 2011年底,军委扩大会议和第二次全国民兵工作会议,对国防后备力量建设作出新的部署.我们要充分领会其精神实质,科学把握后备力量建设指导原则. 基于使命任务牵引能力建设.当前,国家安全发展面临的风险挑战日益凸显,战争与非战争、传统与非传统安全威胁同步上升,国防动员系统和后备力量职能使命持续拓展.这就要求我们必须紧贴国家战略全局和区域经济社会发展大局,以履行使命任务为牵引,平战兼容强基、双应并重聚力,加速提升信息力、防护力和保障力,有针对性地做好应对多种安全威胁的动员准备,更加有效地发挥遏制战争的威慑作用、支援作战的保障作用、应急处突的维稳作用和促进经济社会发展的服务作用.     

瞄准“三化”提高民兵遂行任务能力

习主席反复强调,牢固确立战斗力这个唯一的根本的标准。这一重要论述明确了国防后备力量建设的目标。瞄准军地共赢,构建“平时服务、急时应急、战时应战”相统一的现代国防后备力量体系,其核心就是回答好“平时怎么服务”“急时如何应急”“战时能否打赢”的根本性问题。