适应“房改”需要 抓好“安居”工程

县(市、区)人武部收归建制后,不少新调入的军官、职工面临无房可住的境况。要解决这个问题,就必须适应住房制度改革,抓好“安居”工程。第一,全面理解和贯彻执行有关文件规定,保证人武部的基础     

论我军军官薪金制度的改革

军官薪金是军队按照军官的劳动特点及环境以货币形式付给军官的报酬,薪金制度是军队根据“各尽所能、按劳分配”的原则,分配军官个人消费品的一种制度。几十年来,我军薪金制度虽然进行了几次调整,但仍远不能适应形势的发展。现实的问题已经不是军官薪金制度要不要改革,而是如果不改革将直接影响到九十年代以至二十一世纪中国的安全。     

做好清理警地两处住房工作的几点做法

为适应住房制度改革形势,解决长期困扰部队营院管理中有关人员多占住房的突出问题,缓解在职干部住房矛盾,加强营区正规化管理,做好部队住房出售前的准备工作,我们认真贯彻落实总部房改会议精神,以江苏省委、省政府开展有关人员警地两处住房清理工作为契机,认真清理干部多占住房、有关人员(主要是复转干部)警地两处住房问题。通过深入扎实的工作,     

军队房改可以从新房新租上起步

当前,全国城镇住房制度改革正采取多种形式,积极稳妥地向前推进。军队房改在全军统一方案出台前,可结合军队住房特点,先实行新房新租。军队房改情况复杂,有许多与地方房改不同的特点,全面推开时机尚未成熟。军队每年都有一定数量的新建军官住宅投入使用,如果再让这部分住宅源源不断地流入旧的分配体制,势必增加房改难度,使“福利制、低租金、只有投入而没有产出”的恶性循环继续下去。国务院明确规定:“暂时没有进入改革行列的城镇,要积极创造条件,先实行新房新租,旧房超标准加租,以及集资建房,组织建房合作社等单项改革。”实行新房新租,使新房     

住房公积金利息的管理

实行住房公积金是一种义务性的长期偿蓄,目的是筹集住房建设资金,更好地解决军队人员的住房问题,同时也为干部积累一些资金,以减轻在住房问题上的后顾之忧。这一方案的出台,无疑给我军住房制度改革注入了活力。现行制度规定,住房公积金按实行住房公积金人员的月基本薪金(工资)计算,个人缴存5％,军费总预算安排5％,各单位从留用的预算外收入(含生产经营收益)安排5％,均存入个人名下,归个人所有。作为个人住房基金存款,其中个人缴存5％由结算中心按照银行活期存款利率结算利息,     

完善军队住房补贴制度的途径

一是根据军人职务等级确定月定额标准,计入个人账户。中央国家机关公务员住房补贴制度2005年的改革,将住房保障的货币化和社会化向前推进了一大步。军官作为国家工作人员的一部分,理应享受到同等的待遇。考虑到军队高度集中统一的特点,军队应借鉴国家机关公务员和公勤人员住房补贴保障模式,根据军人级别结合各地商品房价格制定月定额标准。     

我军住房保障经济补偿模式的选择

本文所说的住房保障经济补偿是指对军队人员购买或租用住房的一种货币化补偿。在推进军人住房保障社会化中,建立军人住房保障经济补偿制度,实际上是军人住房分配货币化的一种实现形式,是军队人员住房保障社会化的前提。一、我军住房保障经济补偿现状分析我军现行的住房经济补偿方式主要有以下几种。(一)住房补贴补偿方式1.基本情况。军队住房补贴,是指军队以货币形式给予军队人员住房消费的经济补偿,是1999年实施的。享受住房补贴的人员主要是未按房改成本价、标准价、安居工程房价购买住房或未参加集资建房的军官、文职干部、士官和离退休…     

属地登记 动态管理——四川资中县加强预备役军官队伍管理的做法

预备役军官是国家储备的军事组织指挥人才,是国防后备力量的骨干,他们平时人员分散,隶属关系复杂,管理难度大。针对这些特点。四川资中县坚持做到“三清”、“一到位”的管理办法。确保了预备役军官的管理落到实处。 一、属地登记,确保“三清”、“三明”。他们采取办法,做到人员专业、职级“三清”。弄清情况是加强管理的基础,针对预备役军官队伍的特点,他们制定了“属地登记”原则,就是以街道、乡镇为登记单位,凡是街道、乡镇地域管辖范围内的所有机关、企事业单位的转业军官情况,一律由所在单位向街道或乡镇武装部报告,汇总后上报县人武部;跨街道、跨乡镇分布的单位,原则上以转业军官人事管理单     

军队干部住房改革之我见

去年国家新的住房制度改革政策出台后,地方各省市相继出台了具体实施方案,这在部队干部中引起了强烈的反响。当前,军队干部住房如何进行改革,已成为军事经济理论与实际工作者研究的“热点”问题。笔者认为,目前军队干部住房应根据不同单位、不同工作性质的干部的实际进行     

发挥士官在“三层分训”中的管理作用

“三层分训”是我军实施训练改革 ,落实新《训练大纲》 ,加强质量建军、科技练兵的重要举措 ,是士官服役制度改革的深化 ,也是逐步走向“兵训兵”路子的实际步骤。各级应切实把握“三层分训”期间管理工作的特点 ,发挥士官的管理骨干作用 ,有的放矢地做好管理工作 ,确保训练顺利展开 ,确保部队安全稳定。“三层分训”期间管理工作的特点(一 )军官管理力量薄弱。①分队军官力量薄弱。“三层分训”展开后 ,分队军官集中进行专业知识、专业技能和指挥技能的训练 ,不再到训练场跟班、参训、组织、示范、示教。各兵种专业分队除一名值班军官到场…     

两个73%说明了什么?——从一次问卷调查看预备役军官训练改革走势

军区预备役军官训练团自组建以来,为把预备役军官训练引向深入,举行过一次问卷调查,出乎意料的是:他们那种好心把“预备役军官当新兵训”的做法,并未像预期的那样受到预任军官的好评。有相当部分人员认为,基础军事知识可以少训或不训。而占问卷调查比例的最高选项竟是对军事高科技知识学习和对作战对象研究的渴求,分别占到73%。“两个73%”使团领导清醒意识到,调整预备役军官训练思路,改革预备役军官训练方法势在必行——     

边远艰苦地区人武部住房难的原因及对策

边远艰苦地区人武部由于交通不便、经济滞后等诸多因素,干部、职工住房相对紧张,不同程度地制约着部队的建设和发展。深化军队住房制度改革,能较好地解决军队人员住房问题。大多数单位在住房制度改革中,已探索出了一些新路子、新方法。     

基层军官交流的现状与思考

军官交流是科学配置人才、优化人才结构、培养锻炼干部、推进勤政廉政建设的有效途径,是加强军官队伍建设、提高我军战斗力的重要措施。近年来,我军在军官交流方面进行了许多有益的探索和尝试,但总的看,在我军基层军官的交流方面还存在发展不平衡、流动不顺畅的问题。突出地表现为“三多三少”现象:“内多外少”,即基层军官在本单位内部流动相对比较多,跨单位、跨军兵种、跨系统流动少;“上多下少”,基层军官向上级机关或好的岗位流动的主动性强、数量多,从机关到部队、从大单位到小单位流动顾虑多、数量少;“近多远少”,向大中城市和沿海发…     

开国元帅、大将、上将的授予及当时的任职

1954年10月21日,彭德怀主持召开了中央军委第三次办公例会.经研究讨论,会议决定在1955年实行“四大制度”,即义务兵役制度、薪金制度、军衔制度、勋章奖章制度. 会后,各相关部门抓紧对酝酿已久的“四大制度”的有关法律文件进一步完善.12月16日,国务院第三次会议通过了《中华人民共和国兵役法(草案)》、《中国人民解放军军官服役条例(草案)》、《中华人民共和国授予中国人民解放军在中国人民革命战争时期有功人员的勋章奖章条例(草案)》、《关于颁发中国人民解放军有功人员勋章、奖章条例(草案)》.待报全国人大批准.     

外军军官退役制度的特点及启示

与各国经济体制相适应,从军官退役后的就业方式来看,外军军官退役制度大体形成了“自谋职业”、“国家安置”及“双轨制”三种基本类型,并呈现出不同特点。对其进行必要的考察,对于推动我军军官退役制度的模式转型、安置方式的改革探索、走开自主择业之路等,有诸多启示。外军军官退役制度的现状和主要特点(一)“自谋职业”型。实行这一制度的国家主要是美、英、法、俄、日、澳等国家。这些国家实行市场经济体制,国家对社会各领域的直接行政干预范围有限,军队一般都实行军官职业化制度。在为退役军官提供较完备的退役保障基础上,鼓励军官自谋…     

半社会化辅以官邸制、供给制——我军军官住房制度探寻

我军(含武警,下同)现行以低租供给为基本特点的军官(含文职干部,下同)住房制度,弊端较多,必须实行根本改革,这已经为全军上下所共识。从1988年3月全军房改工作会议以来,各级营房部门、广大营房工作者进行了广泛而深入的探讨,提出了不少富有创见的设想。基于我国的国情、军情,     

对实行职业军官收入分配制度的思考

实行职业军官制度,必须逐步改革现行的军官工资分配制度,将职业军官的收入水平而非基本工资依法确定为高出同级地方公务最20%。但考虑到我国目前的国力不可能一步到位,因此应分阶段实施。第一步,解决军地人员收入水平“倒挂”问题;第二步,使军人收入超过同级地方公务员10%;第三步,实现政策目标,达到超过20%的幅度。此外,在财力允许的情况下,对退役军官可按照“收入资本化”计算一次性退役生活费。     

依法加强预任干部队伍建设

预任干部是预备役部队干部队伍的重要组成部分。我们必须依据《预备役军官法》的要求,切实加强预任干部队伍建设。 一、强化法规观念,克服超编超配预任干部的现象。近年来,有的单位为了解决预备役部队建设的“三难”问题,将一些“有权(钱)”的人员挂上预任军官的头衔,从而给预备役部队的干部编配造成混乱,这很不利于预备役部队长远建设,有关部门要坚决以《预备役军官法》为依     

住房难困扰俄军新一轮改革

自苏联解体后,俄军遭受到长期住房困难和低工资水平的困扰,士气低下。梅普组合执政以来,俄政府试图开展自二战以来最雄心勃勃的武装力量重组计划,重振俄罗斯昔日“熊”风。但改革总会遇到阻力,此次俄军最新一轮军事改革也遭遇到了强烈的抵制：克里姆林宫一批高级军官集体辞职、舆论痛批改革措施、要求国防部长谢尔久科夫下台的声音不断、大批民众和退役军人在各地游行示威……而高涨的抗议呼声中,最需要迫切解决的莫过于俄罗斯军官的住房难问题。     

军人住房分配货币化保障模式探讨

住房实物分配使军队不堪重负。改变这一现状,应实行住房分配货币化、房源供应市场化、住用管理社会化。使现役干部住上由军队保障的“官邸”或公寓,干部家属进入半社会化性质的家属住房基地;对离退休、复转人员实行“货币化安置”,并辅以相应的配套措施。设置“住房建设债券”,建立军队住房信息系统,完善军人住房保障法规制度,使军队住房改革既符合国家现行方针政策,又切合军队客观实际。