抓好军品能力调整实施工作 以点带面 稳步推进

对国防科技工业进行军品科研生产能力结构调整,是中央作出的重大战略决策,是国防科技工业改革发展工作的重要组成部分。 兵器工业的军品生产能力结构调整作为整个国防科技工业的试点,目前已经基本结束。核、航天、航空、船舶科研生产能力结构调整和兵器科研能力结构调整已开始实施。 为此,《国防科技工业》杂志从第10期起,开设《军品能力调整》专栏,进行系列报道。我们将采访有关领导、专家和企业,全面介绍军品科研生产能力调整的指导思想、总体思路、实施原则,具体思路和做法,兵器工业能力调整取得的成就和经验;核、航天、航空、船舶4个行业能力调整的特点、计划、试点等。同时,对能力调整中涉及的各种问题展开讨论。     

紧密结合重组整合 全力打好军调攻坚战

中航第一集团公司原中国航空救生研究所、江汉机械厂、宏伟机械厂和江淮航空仪表厂是重点保军单位,同属于航空生命安全技术研制生产领域,存在着分工过细、力量分散、重复建设、体制和机制不活等问题,这也是制约国防科技工业进一步发展的普遍存在的问题。中航第一集团公司抓住军品科研生产能力结构调整的机遇,将军调实施工作与重组整合、转换机制紧密结合起来,将一所三厂重组整合为航宇救生装备有限公司,不但调整了军品科研生产布局,加大了人员调整力度,精干了军品科研生产主体,而且加强了公司法人治理结构和组织机构建设,实现了民品、三产的剥离改制,促进了产研结合和体制机制的转变。在最近召开的国防科技工业军品科研生产能力结构调整实施工作会议上,国防科工委副主任张维民充分肯定了这种做法,号召各军工集团公司学习、借鉴,提出了推进军调实施工作向纵深发展的明确要求。本期刊发该公司的经验,供大家参考。     

中航一集团航宇公司紧密结合重组整合全力打好军调攻坚战

中航第一集团公司原中国航空救生研究所、江汉机械厂、宏伟机械厂和江淮航空仪表厂是重点保军单位,同属于航空生命安全技术研制生产领域,存在着分工过细、力量分散、重复建设、体制和机制不活等问题,这也是制约国防科技工业进一步发展的普遍存在的问题。中航第一集团公司抓住军品科研生产能力结构调整的机遇,将军调实施工作与重组整合、转换机制紧密结合起来,将一所三厂重组整合为航宇救生装备有限公司,不但调整了军品科研生产布局,加大了人员调整力度,精干了军品科研生产主体,而且加强了公司法人治理结构和组织机构建设,实现了民品、三产的剥离改制,促进了产研结合和体制机制的转变。 在最近召开的国防科技工业军品科研生产能力结构调整实施工作会议上,国防科工委副主任张维民充分肯定了这种做法,号召各军工集团公司学习、借鉴,提出了推进军调实施工作向纵深发展的明确要求。本期刊发该公司的经验,供大家参考。     

大力加强军品科研生产能力结构调整

军品科研生产能力结构调整既是建立国防科技工业新体系的需要，也是提升军工企业核心竞争力的需要，洪都集团以军调为牵引，带动其他各项工作，取得管理水平和经济效益双提高。     

中国兵器装备集团公司

军品生产能力调整工作基本完成 在国防科工委的统一组织领导下,到2003年底兵器装备集团公司的军调工作基本完成,达到了预期的目的,取得了显著地效果,通过调整产品结构得到一定的改善,初步建立了“哑铃型”军品科研生产新模式,通过军品分立企业改制和组织结构调整,为企业解困发展创造了良好条件,通过调     

规范军品科研生产能力调整经费测算工作

能力调整经费测算是军品科研生产能力调整实施方案的重要组成部分,也是各有关单位比较关心、应当规范的一项重要工作。 国防科工委、财政部已联合制定、下发了有关经费管理办法,该办法是进行军品能力调整经费测算的主要依据。现根据该办法的有关规定,结合工作实际,借鉴试点企业以及兵器工业军品生产能力调整经费审查、核定工作中的做法、经验,谈谈军品科研生产能力调整经费测算应注意把握的几个问题,供各有关单位规范地编制军品科研生产能力调整实施方案时参考。一、关于设备调整费 能力调整经费测算涉及设备调整的费用有两项:设备调整费…     

861厂军调：为打造核心竞争力“加油”

861厂在军品生产能力调整实施过程中,全面培养企业军品的核心竞争能力,注重把调整与技术改造、企业改制重组、科研条件建设密切结合。通过调整,工厂保军的设备、人员、面积分别减少53.6％、44.7％、36.7％,精干了军品主体、优化了资源配置,企业核心业务得到极大提升和发展。军品调整项目于2001年6月开始实施,2003年3月通过国防     

874厂军调：注重抓好顶层设计

874厂是中国船舶重工集团公司军品结构能力调整试点单位该厂编制的“军品科研生产能力结构调整方案”在专家评审中一次通过,并得到了领导和专家的好评。总结874厂方案编制过程,我们认为抓好顶层设计是确保军调工作顺利进行的关键。 坚持“三个围绕”,确保企业顶层设计的科学性。兵器工业在总结军调经验时强调了“三个结     

调整结构深化改革

最近召开的河南省国防科技工业工作会议,把调整结构、深化改革作为实现河南军工经济持续快速发展的重要对策。 在结构调整上,要求以编制“十一五”规划为背景,紧跟高科技前沿技术领域,突出创新性、效益性和可持续性。主要围绕以下三个目标进行。 军品科研生产能力上水平。我们要努力增强“高、精、尖”武器装备的科研生产能力。在巩固协作配套水平的同时,要不断壮大总装总成能力。抓好技术创新,选择对军工主导产业发展有重大带动作用的关键技术领域,进行重点突破,尽快进入高科技发展的前沿。积极推动民品企业上军品项目。 重点民品上规模。我们要围绕市场需求调整产品结构,不断开发适销对路的新产品。要在产业化上     

完善军工企业与民营企业融合发展的建议

<正>一、军工企业与民营企业融合发展现状及存在问题2017年12月9日,国务院办公厅印发了《关于推动国防科技工业军民融合深度发展的意见》(下文简称《意见》),对推动国防科技工业深度融合发展作出全面部署。《意见》从七个方面提出了推动国防科技工业融合改革深度发展的具体政策措施,其中包括进一步扩大军工开放,推动军品科研生产能力结构调整,扩大军工单位外部协作,积极引入社会资本参与军工企业股     

积极稳妥地推进军工企业股份制改造——进一步激发军工企业股份制改造的积极性

社会各界对军工企业的改制上市非常关注。国防科工委在2007年11月也相继出台了《军工企业股份制改造实施暂行办法》和《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》。国防科工委在1998年成立以来,一直在酝酿对军工企业进行改革。当时主要有两项措施,一是1999年对兵器工业的军品科研生产能力结构进行调整,作为整个国防科技工业能力结构调整的试点,体改司连同七大部委对军工企业进行了18个月的调研,在调研的基础上,给中央上报了军工企业改革脱困的方案。     

加强许可管理促进军工健康发展

在多年许可管理实践的基础上,经修改、补充和完善,重新制定并颁布了《武器装备科研生产许可管理条例》,这大大提高了国家对军品市场的监管力度。加强许可管理,有利于军工企事业单位的科研、生产能力和管理水平进一步提升,军品协作配套情况进一步改善,市场竞争意识进一步增强,保证军品任务完成,促进企业发展。     

调整优化国防科技工业

坚持军民结合、寓军于民、强化基础、自主创新的方针,加快国防科技工业转型升级,提高科技创新能力,开发军民两用技术和产品。推进数字化军工建设,提高武器装备研发和制造水平,确保武器装备供应。调整优化军品科研生产能力结构,提升总体设计、总装测试和系统集成等核心能力,精干科研生产主体,推进专业化重组和社会化协作。积极稳妥地实施军工科研院所改革。建立面向社会的军品科研生产准入和退出制度,健全军民互动合作的协调机制。以产权制度改革为突破口,分类实施军工企业股份制改造。深化军工投资体制改革,推进投资主体多元化。——摘自《…     

坚持稳中求进 深化改革创新 加快建设中国特色先进兵器工业体系

<正>2016年,集团聚焦转型升级、结构调整,着力瘦身健体、提质增效,全面实现了"稳增长"目标,圆满完成军品生产交付保障任务,军品科研取得新成果,创新体系和军工核心能力建设加快推进,国际化经营取得新成效,民品经营稳中向好,全面深化改革积极推进,结构调整取得新进展,精益管理水平不断提升,党建和党风廉政建设深入推进。     

军工民用产业现状和发展调查分析工作开局良好

本刊讯2006年4月22日,“军工民用产业现状与发展调查分析”课题组在京就工作进展情况进行了研究。目前此项工作进展顺利,即将正式转入调研阶段。大力发展军工民用产业是建立“军民结合、寓军于民”国防科技工业新体制的重要内容,是加快国防科技工业转型升级总体战略的实施,促进军工民用产业结构调整和优化升级的必然要求。近几年来,在军品科研任务和武器装备订货量增加的主要拉动下,军工经济快速增长,尽管军工民用产业总量不断增加,但其产值占整个国防科技工业总产值的比重有所下降。如何在军品科研生产任务和武器装备订货量减少和结构调整…     

推动军工核心能力转型升级

以国家战略为先导,进一步落实体系化建设、内涵式建设的要求;提高能力建设的系统性、协调性、针对性和有效性;调整军品科研生产能力结构布局,构建中国特色先进国防科技工业体系     

落实许可管理条例 加强军品市场监管

近年来,国防科工局及原国防科工委加快规范军品市场步伐,在军品市场监管等方面取得了良好成效。通过建立武器装备科研生产许可制度及体系,实施许可管理,加强监督检查,武器装备科研生产许可发放范围进一步扩大,违章违规单位和行为得到及时处理,如首次注销了9家出现严重问题单位的武器装备科研生产许可证,军品市场进一步规范。通过一系列监管措施,保证了武器装备科研生产体系的完整有效。     

论军品发展与兵器工业调整重组

论军品发展与兵器工业调整重组张春海目前,兵器工业调整重组面临着军品研制同民品开发、科研生产能力的调整同技术结构的升级优化、装备技术发展同结构体制和运行机制的转变等诸多问题。如何在这些问题和关系中理出头绪、理顺关系,使兵器工业调整重组有序地逐步铺开,使...     

积极稳妥地推进军工企业股份制改造

进一步激发军工企业股份制改造的积极性社会各界对军工企业的改制上市非常关注。国防科工委在2007年11月也相继出台了《军工企业股份制改造实施暂行办法》和《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》。国防科工委在1998年成立以来,一直在酝酿对军工企业进行改革。当时主要有两项措施,一是1999年对兵器工业的军品科研生产能力结     

军工科研院所企业化转制探析

军工科研院所的企业化转制是我国科研体制改革重要内容,是国防科研体制的制度创新,是国防科技工业军民一体化的关键所在。军工科研院所担负着国防科研任务和履行着国家安全职能,因而军工科研院所的企业化转制面临着怎样兼顾国家利益与自身利益两者关系、怎样协调军品科研与民品科研关系和如何处理军品市场特殊属性与企业法人一般属性矛盾关系等困境。为了有效地推进军工科研院所的企业化转制,需要在经费保障、转制模式、结构调整等方面制定相应的配套政策和采取一些有效的措施。