加强保险基金、住房资金规范化管理推动部队财务建设全面发展

为认真贯彻落实总后首长关于推进军人保险基金、住房资金规范化管理的指示精神,全面加强空军部队军人保险基金、住房资金管理,1月26日至29日,空军后勤部财务部在京组织了2009年度空军军人保险、住房资金管理评审。其间表彰了2009年度空军军人保险、住房资金管理优胜单位,座谈讨论了军人保险、住房资金管理工作情况。这次评审活动达到了以评代审、以评促管的目的,有力地推动了空军部队军人保险、住房资金规范化管理的整体提高和财务建设的全面发展。会议特邀了总后勤部军人保险基金管理中心领导莅会指导。     

严格规范 狠抓落实 不断提高住房资金管理水平

军人住房资金管理工作是军队后勤保障的一个新领域,具有业务新、制度新、内容新等特点。做好军人住房资金管理工作,既是财务管理正规化建设题中之义,也是维护广大官兵切身利益的要求。为此,笔者结合工作实际略陈管见,以见教于同仁。一、统一思想,提高认识,强化“四种理念”打基础要做好军人住房资金管理工作,必须树立和强化“四种理念”。一是依法管理的理念。提高住房资金管理水平,必须认真落实政策法规,坚持依法管理。就一个单位而言,应该研究和制订符合本单位实际的住房资金管理细则、住房资金发放规定等制度,细化住房资金管理方法,规范…     

关于加强军队住房资金管理的思考

随着国家住房保障制度改革的不断深化和军委总部关于依法治军、依法治后勤要求的全面落实,全面推进住房资金法制化管理的条件已基本成熟。当前应该采取的对策是,确立依法管理的总体思维,建立健全军队住房资金管理法律体系,保证军队住房资金依法管理机制的有效运行。     

部队住房资金管理存在的问题及对策

军队实行住房制度改革是解除军人后顾之忧的重大举措。经过军队各级多年的共同努力,住房资金管理已逐步走上制度化、规范化轨道,但受诸多因素的影响,目前军以下部队军人住房资金管理还存在一些亟待解决的问题。一、存在的主要问题1·思想认识上有误区。住房制度改革在部队已推行5年多,但在宣传教育上,还没有形成一套长效机制,一些单位领导和相关业务部门还没有真正把住房资金管理的宣传教育摆到重要议事日程、深入到广大官兵之中。据调查,某部约75%的非财务人员不知道住房补贴中的一次性算清数是如何得来的。况且住房资金账户只见数据不见资…     

军队经济适用住房建设资金管理浅议

军队经济适用住房建设资金和收入在单位财力中占有较大比重,如何加强这部分经费的管理,促进经济适用住房建设更加规范,已成为财务管理的重要内容。一、当前军队经济适用住房建设资金和收入管理中存在的主要问题1.资金来源渠道不清。目前,军队经济适用住房建设资金主要有三个来源:一是预收个人购房款,二是商业银行贷款,三是住房补贴转化。但对于一些擅自决策、仓促上马,边报批、边建设的项目,由于没有详细的预算和稳定的资金来源,因此建设单位往往不按规定筹集建设资金,有的占用部队正常预算经费,有的超额使用预算外经费,还有的甚至违规动用…     

完善军人住房公积金制度的思考

目前,军人住房公积金制度存在着账户累积资金不充足、动态调整机制不健全、资金支取使用不灵活、个人贷款功能缺失等问题。根据国家住房保障政策,借鉴地方住房公积金管理的成功做法,军人住房公积金制度应在拓宽来源渠道、调整归集方式、改变支取形式、明确贷款办法以及优化运营模式等方面进一步加以完善。     

加强规范化管理 不断提高住房资金保障效能

住房资金管理关系到广大官兵的切身利益,应坚持党委统揽,强化管理基础,把好账户建立使用关、人员进出关、资金支付关、决算编报关和资料归档关,同时,切实转变服务方式,以确保保障效能。     

树牢四个观念 提高住房资金管理水平

住房资金管理关系到广大官兵的切身利益和部队的稳定发展。做好这一工作,应树牢政策观念、管理观念、指导观念和监督观念,并采取相应的具体措施。     

军人个人住房资金管理的特点与改进意见

一、军人个人住房资金管理的特点从军人个人住房资金的性质、管理任务、运行机制、管理方式和管理人员队伍等方面来看,军人个人住房资金管理具有以下几个方面的特点:1·军人个人住房资金管理具有较强的政策性。军人个人住房资金是国家和军队依照有关法规,为实施军人住房制度而建立起来的法定的专项资金,是军人住房制度改革运行的经济基础,对落实军人住房政策制度和规定具有重要的作用。军人个人住房资金管理质量的好坏,直接影响军人住房的保障权益,影响到军队的稳定。因此,其管理制度的制定,管理内容的设置,管理方法和手段的运用,都必须考虑…     

军队住房资金良性循环论

我军的住房制度改革目标已经确定,改革的长远目标是实现住房建设资金投入产出的良性循环,逐步过渡到住房商品化和管理社会化。那么,什么是军队住房资金的良性循环,现实的军队住房资金运行状况如何,怎样实现军队住房资金的良性循环等,都是需要认真回答的问题。在此,试作初步探讨。     

践行军民融合发展战略思想 推进军人住房保障科学发展

目前,军队干部(士官)住房改革面临着土地制约和住房保障政策的可持续性问题。应以完善住房补贴标准为突破口,以落实军队干部住房货币化待遇为出发点和落脚点,以推动住房资金规范化管理为抓手,推动住房分配制度和住房管理制度创新与住房资金管理工作协调发展。     

资金管理应突出抓好“四个强化”

市场经济条件下资金流动性强、使用频繁、流量大的特点,给资金管理工作提出了新的更高的要求。笔者认为,要充分发挥现有资金的使用效益,在加强资金管理方面应突出抓好"四个强化"。强化"三个机制"是加强资金管理的必要前提。首先要强化资金管理党委负责机制。资金管理应切实纳入各级党委的重要议事日程,要定期分析财经形势、财务工作和资金管理情况。对年度预算、工程建设、重大投资、大宗物资采购、大项经     

军队住房资金管理考评应把握的几个问题

做好军队住房资金管理考评工作,要进一步提高对考评工作的认识,严格坚持考评原则,全面把握考评内容,科学运用考评方法,不断提高考评质量效果。     

军队住房货币化制度存在的问题及对策

现行军队住房货币化制度存在补贴标准偏低、资金保障能力弱化、补贴账户管理水平不高、与传统公房管理体制不协调等问题。解决这些问题,需要逐步提高补贴标准水平,拓展住房资金保障渠道,规范补贴账户管理,改革现行公房管理体制。     

关于经济适用住房资金筹措的探讨

随着集资建房与经济适用住房政策并轨,今后,部队不再组织集资建房。发展经济适用住房是目前和今后一个时期内解决部队干部住房问题的一条有效途径。从集资建房经验到新建经济适用住房的实践看,要把关系到部队广大干部切身利益的好事办好、办实,首先就要解决建设资金筹措的问题。本文就部队经济适用住房资金筹措问题作粗浅的探讨。     

军人住房资金账户管理存在的问题及对策

当前,住房资金账户管理工作中存在协调配合不到位、政策规定不完善、理解执行有偏差、监督机制不健全、资料管理欠规范等问题。为此,必须建立专门的管理机构,严格账户管理手续,完善相关的政策规定,强化系统功能,建立和完善资料体系,加强审计和监督。     

完善分配机制实现住房补贴工资化

军队人员实行住房补贴账户管理加大了空账运转的资金缺口,储用脱节减弱了军人的消费能力,且程序繁杂增大了管理难度,因而对其实行工资化分配创新势在必行。要创新原则,统筹分管,按时发放;要创新职能,增强住房中心资金筹集能力;要创新方法,实行“新旧”补贴“两条线”管理。同时,要稳步清理挂账资金,完善住房公积金个人贷款制度、“三房并轨”和货币补差办法。     

从金融危机谈军队资金管理

军队资金管理是国家金融管理工作的一个重要组成部分。一旦军队资金管理不善,产生军队资金风险,不仅会影响军队资金供应,加大军队资金紧张状况,更严重的是会殃及国家金融管理工作。因此,必须认真分析军队资金存在风险的原因,加强资金管理,防范和化解风险。要深化财务管理体制改革,实行财务统筹,寻求军队单位和个人闲置资金进入市场的合理途径,探索军队企业筹集资金的有效渠道,发挥财务中介机构作用,最大限度地避免资金风险。     

现役军人住房补贴分步发放方案的探讨

现行"分类发放法"的军人住房补贴发放政策,导致现役军人至少承担了购置时机、资金的时间价值、通货膨胀、城市房地产升值以及利息等五个方面的有形或无形的经济损失。现役军人住房补贴的挂账、空转,实质上是对现役军人住房补贴资金权益的一种虚置,导致了现役军人购房能力不足。因此,进一步深化军队住房制度改革的首要任务就是逐步发放现役军人的住房补贴,用"分步发放法"取代"分类发放法",实行真实的住房货币化分配政策。     

注重业务技能培训 不断提高财务干部专业水平

为不断提升部队依法管财、科学理财、勤俭用财的能力,5月12日至28日,新疆军区先后在乌鲁木齐、喀什两地举办业务技能培训,180余名业务人员参加了学习。这次培训主要采取专家授课、专题辅导、现场观摩、讨论交流、解疑释惑等形式,主要针对制约部队财经管理的“瓶颈”问题和当前部队财务管理的新情况、新特点,着力解决部队预算管理、生活费管理、住房资金管理、