大国竞争背景下美国混合战争实践

<正>2022年10月拜登政府出台的《国家安全战略》报告认为“大国之间正在展开一场决定未来走向的竞争”,并将这种竞争作为美国面临的两大战略挑战之一。该报告的出台标志着美国战略调整已经度过摇摆期和动荡期,大国竞争战略初步定型。在这个重大的战略转型过程中,混合战争理论也逐渐被应用到大国竞争实践。     

美国常规战争战略调整探析 由同时打“两场半战争”到只发动“一场大规模常规战争”

据2005年7月5日的《纽约时报》披露,五角大楼正考虑对其常规战略作出重大调整,即“由同时打两场战争调整为只发动一场大规模常规战争”。那么,美军“准备同时开展并且打赢两场大规模战争”的常规战争战略是如何出台的、其内容实质是什么?而美军现在又为何将其调整为“只发动一场大规模常规战争”呢?这需要从冷战时期美     

美国新国防战略：调整以往反恐战略 视中俄为战略对手

今年7月底,美国《2008年国防战略》出台,视中俄为战略对手,提出将改变过去对中国的“遏制”和“对抗”政策,选择“引导”和“防范”。同时调整以前的“先发制人”反恐战略,将硬软实力结合和寻求国际合作作为其打赢“非常规战争”的主要策略。     

美军如何使2010年联合构想成真

21世纪的美国能否同时打赢两场局部战争,对于这个问题,笔者曾在《当代海军》1997年第六期上作过专题分析,其基本结论是:从世界经济发展和政治格局看,美国这个“世界警察”的角色将越来越难当了;从美国军队的现状看,无论数量和质量都难以担负起同时保证打赢两场大规模地区性战争的使命。从美国国防部制定的《四年防务审查报告》和参谋长联席会通过的《2010年联合构想》中,可以发现美国战略家和决策者正在针对遇到的新情况而适时调整军队的发展战略,以保证美军在未来的21世纪“必须具备打赢几乎同时发生的两场大规模地区性战争的能力”。     

从“两场半战争”到“一场战争”——追溯美国常规战争战略的演变过程

2005年7月5日《纽约时报》披露, 五角大楼正考虑对其常规战略做出重大调整,“由同时打赢两场战争调整为只发动一场大规模常规战争”。那么,美军的“两场战争”战略是何时出台的?美     

美国2019财年国防采购与研发预算

作为国防预算的重要组成部分,国防采购与研发预算是体现国家军事力量的基本指标,也是决定未来战争胜 负的关键因素。美国2019财年的国防预算动态反映了美国 《 国家安全战略》和 《 国防战略》的政策与战略要求,2019财年国防采购与研发预算的显著增长更是体现了其 “ 军事优先”与 “ 大国竞争”新的国家战略选择。本文对美国2019财年的国防采购和研发预算进行了系统梳理,重点阐述了美国2019财年国防采购和研发预算的主要内容,并分析了美国国防采购和研发预算的变化与特点,最后得出了影响和启示。     

五角大楼：“混合战争”替代“两场战争”

2010年2月,美国五角大楼公布了引人瞩目的《四年一度防务评审报告》,其正文共分为六个部分,分别是国防战略、军力调整、军人福利、军事外交、国防采购和危机管理。《报告》最引人瞩目的地方是用“混合战争”代替“两场战争”的作战思想,混合战争最早由美国海军陆战队作战发展司令部研究员富兰克。霍夫曼中校在《21世纪的冲突：混合战争悄然兴起》报告中提出,其核心思想是美国未来面临的威胁包括多种因素,军队未来的作战任务和行动具有多样化特点,未来战争形态将是战争主体多元化、常规战争与非常规战争界限日益模糊的“混合型战争”。     

反对美“倒萨”呼声高——美舆论说倒萨是“错误的时机 错误的战争”

美《纽约时报》文章题：《错误的时机,错误的战争》。文章说：12日发生在巴厘岛的暴行是一个警示：我们处于一场长期战争中。一年前,布什总统称这场战争为“反恐战争”,并表示美国坚决要将这场战争进行到底。今天,美国以外的许多人认为,华盛顿已经失去了对这场战争的兴趣,我们寻求打一场我们能够打赢的战争,而不是将注意力集中于我们必须打赢的战争。     

试析美国新版《四年防务评估报告》

美国2010年版《四年防务评估报告》,是奥巴马政府发布的首个安全政策指针性文件,对美国今后一段时期防务战略及军队建设的调整走向作出了较为明确而详细的规划。报告呈现出如下一些新特点：淡化了“同时打两场大规模战争”的传统构想,凸显了关军“打赢当前战争”目标的突出地位,建军思想随之从追求“高精尖”转向专注实用,对中国的防范则由明转暗。这是美国决策层填补理想与现实间“鸿沟”的必然之举,但美国的军事战略调整仍存在不少困难和变数。     

警惕美国全球战略重心东移

美国新任国防部长拉姆斯菲尔德在3月下旬同布什总统会晤时提出了美国防务战略评估报告的主要内容。报告认为,随着中国日益强大,太平洋地区最有可能成为美国的主要军事行动区,美国战略重点将从欧洲转向亚洲。报告“基本放弃”了“美军必须准备打赢两场几乎同时发生的大规模战区战争”的军事理论。下面刊登的两篇文章分别就此进行分析。     

美军将调整“打赢两场战争”的作战指标

20世纪90年代初,为适应国际形势的变化,美国政府确立了“打赢两场几乎同时发生的大规模地区性冲突”的作战指标;克林顿政府继承了这一指标,并于1997年将其调整为“打赢几乎同时发生的两场大规模战区战争”。美军“打赢两场战争”的作战指标是指导冷战后美国军队建设的基本依据,但是,随着美国内局势的变化和世界形势的发展,美军的作战指标面临着调整的可能。     

美国国防追加拨款：背景、演变与趋势

基于2001年后美国历任政府发布的国家安全战略,对美国国防追加拨款演变进行系统介绍、评估与预测。随着美国国家安全战略的不断调整,美国国防追加拨款随之跟进演变,主要账户从“全球反恐战争”调整为“海外应急行动”。美国国防追加拨款主要账户的调整反映了基于外部环境影响下美国国家安全战略核心的转变。随着拜登政府国家安全战略的颁布,印太地区成为美国海外重点关注的对象,同时国防追加拨款主要项目—海外应急行动账户也被取消,未来国防追加拨款主要项目或将产生新的账户。     

解读美国新军事战略调整

美国在新军事战略中,将对美军进行"瘦身",放弃"同时打赢两场战争"的思维,战略重心指向亚太。1月5日,奥巴马总统罕见地在五角大楼与国防部长帕内塔和参谋长联席会议主席邓普西上将一道举行了记者会,公布了题为《维持美国的全球领导地位:21世纪国防的优先任务》的新军事战略报告。根据这份新报告,可以看出奥巴马政府对美国军事战略的调整、动因和指向。     

从三级战略体系到四级战略体系 解析《美国国防战略》

2004年,美国国防部首次制定了《美国国防战略》文件,在“国家安全战略”和“国家军事战略”之间增加了一个“国防战略”的战略层次。但2004年版《美国国防战略》文件没有公开发表,我们仅从 2004年版《美国国家军事战略》中,了解到美国“国防战略”的存在及其核心内容和基本作用。 2005年3月,美国国防部公布了由拉姆斯菲尔德签发的新版《美国国防战略》文件,使我们有机会对该战略有一个比较全面的了解。     

从现代战争复杂性探究联合作战制胜机理

<正>战争是人类最复杂的实践活动,也是一个复杂巨系统。战争复杂性与国家发展进步紧密联系,在大国竞争背景下,美军已把复杂性视为一种为对手制造多重困境的武器。2021年,美兰德公司空军项目组发布《在大国竞争和战争中利用复杂性》系列研究报告,探讨了现代战争的复杂性问题。随着战争形态、作战方式、军事技术的不断改变,一体化联合作战已成为现代战争的基本样式,战争复杂性的特点更加明显,必须充分理解战争复杂性的性质和价值,     

加强国防动员和后备力量建设，推进国防建设高质量发展

<正>习近平在党的二十大报告明确提出，“加强国防动员和后备力量建设，推进现代边海空防建设。”这是实现党在新时代强军目标的战略要求，事关保障打赢未来战争。面对强国强军的时代要求、面对国家安全的严峻形势、面对现实存在的战争风险，我们必须把国防动员和后备力量建设摆在更加重要的战略位置，努力在新的起点上推动国防建设向高质量发展。     

着眼履行新使命新任务 加强装备动员体制建设

胡锦涛总书记站在国际国内安全形势发展变化的潮头,将我军在新世纪新阶段的使命任务概括为“三个提供、一个发挥”。要很好地履行新使命新任务,不仅要全面加强军队现代化建设,而且要大力完善国防动员体制,加强国防动员建设,提高国防动员能力,为“打赢”奠定坚实的力量基础。人与武器装备是“打赢”的基本要素,信息化战争虽然没有改变人在战争胜负中的决定作用,但武器装备在战争胜负中的作用空前提高。因此,在国防动员建设中,必须适应信息化战争的特点,把装备动员置于重要位置。装备动员是一个范畴很大的系统工程,必须以重点突破带动全面工作…     

《文化国防战略研究》出版

近日,解放军艺术学院文化管理系的吴格言副教授撰写的《文化国防战略研究》一书由中国宇航出版社出版,这是军队文化战略研究的又一重要成果。该书瞄准信息化战争联合作战的特点,从广义“文化”、“国防”、“战略”的角度,整合大文化观、大国防观和大战略观。     

金融危机难止美军扩张势头

美国次贷危机从去年发展到今年,终于演变成一场席卷全球的金融风暴,一时间,百年老店关门歇业,各国政府纷纷展开救市,美国更是掏出了7000亿美元巨资,向濒临破产的银行业注资。与此同时,美国各界开始对这场金融风暴进行反思,一些视角将这场危机同战争联系在一起,诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨就用《三万亿美元的战争》一书向世人揭示了伊拉克战争与次贷危机的“神秘关联”,于是乎,舆论纷纷“预言”次贷危机将对美国军事态势产生极大冲击,国防预算将不得不收紧,被迫转为战略守势。     

美国国防太空力量发展的动向及应对 ——基于对美国2020年《国防太空战略》的解读

发展国防太空力量是美国谋划大国竞争的战略支点.特朗普政府执政以来,为捍卫一超独霸的太空地位,加速推进太空军事化进程,已制定《国家太空战略》,签署新的太空政策指令,成立第六军种"天军".2020年6月,美国公开最新版《国防太空战略》报告.本文对其梳理分析以研判美国国防太空力量发展动向,并运用网络调研法搜集近年美国政府部门...