加强军队财务法制化建设之我见

加强军队财务法制化建设,有利于界定军队财务责任,提高财力资源配置效率和军队财务管理效益。本文就此谈点看法。1.分级制定各种财务法律法规,健全财务法律体系。需要国家制定的军队财务法律有《军事预算法》和《军人工资法》。通过《军事预算法》的制定施行,不断规范军费预算行为,为建立起军事预算约束机制提供法律依据,增加预算的权威性。《军人工资法》不是对现行工资制度进行修补,而必须从立法的角度和高度来解决目前军人工资待遇中存在的水平较低、职业特点体现不充分、增资机制不完善等诸多问题。急需中央军委制定的军队财务法规包括…     

论军人保险法制建设

在新形势下,加强军人保险法制建设,构建军人保险法律制度体系,是社会主义市场经济特点规律和国家社会保障制度的客观要求,也是依法治军、加快军队现代化建设的客观要求,对维护军人合法权益,调动官兵积极为国防事业作贡献,提高部队凝聚力和战斗力,促进部队全面建设具有重要意义。军人保险工作是一项全新的事业,目前正处于起步阶段。要使军人保险工作正规有序地进行,需要尽快建立一套完整科学、具有中国特色的军人保险法律制度,使军人保险工作步入规范化、制度化和法制化的轨道,推动军人保险工作跨世纪发展。     

加强军官职业道德建设

加强军官职业道德建设,是加强军队现代化建设,实现“两个根本性转变”的必然要求军队现代化建设是一个系统工程,既包括军事技术、编制体制、武器装备的现代化建设,又包括军人素质的现代化建设。在军人素质中,军人职业道德素质是一个重要方面。军官是军队建设的骨干力量,军官职业道德素质的提高,在军队现代化建设的总体布局中,占有举足轻重的地位。首先,从军官在军队现代化建设中的地位和作用来看,军官是军队现代化的主体。军委江主席多次强调,迎接新的军事发展的挑战,关键在于人才。人才兴,军队强。能不能赢得世界军事革命的挑…     

谈军人保险法的基本原则

加强军人保险法制建设,提高军人保险工作的管理水平,就是通过维护军人权益,提高军人待遇,促进国防和军队建设,以适应军队革命化、现代化、正规化建设和深化改革的需要。研究军人保险法的基本原则,确立正确的军人保险法原则,对提高军人保险法立法质量和要达到预期的目的有着重要作用。一、研究军人保险法基本原则的意义1.有利于加强军队后勤法制建设。要做到“依法管理后勤”,首要的问题是解决“有法可依”的问题,即要制定各种的后勤法规、规章。军人保险立法是后勤立法活动的组成部分,     

坚持科学发展理念 开创军人保险工作新局面

当前,我军军人保险既面临国家经济发展和军队改革不断深化带来的重大机遇,又面临国家保险政策、市场约束和军队体制、机制性矛盾呈现出的严峻挑战。要确保军人保险事业健康发展,必须用科学发展观统领军人保险工作,不断推进军人保险事业全面协调可持续发展,努力开创军人保险工作     

军人保险中的若干关系分析

文章围绕军人保险中带全局性、起决定作用的社会保障与军人保险、军人保险事业发展与军队现代化建设、军人工资福利与军人保险制度、军人保险工作与军队财务工作等若干现实问题,从理论上揭示了每一对关系中内在的本质的联系和区别。旨在说明如何正确处理和把握军人保险的内部关系和外部关系,确保军人保险政策落到实处,从而推动和促进军人保险事业的发展。     

加强军人职业道德建设

军事职业具有鲜明的政治性,必须把保证政治 合格作为加强军人职业道德 建设的首要任务。马克思主义国家学说告诉我们,军队是国家政权的重要支柱。军 队所从事的军事斗争是政治斗争的最高形式,必须服从国家政治斗争的需要。纵观古今中外 ,军队历来都是统治集团及其政党夺取政权、维护政权、实行阶级统治的工具。我军是党绝 对领导下的执行革命政治任务的武装集团。党的理想就是军队的理想,党的任务就是军队的 任务,党的目标就是军队的目标。因此,军人对军事职业政治上的角色认同最突出的要求, 就是必须始终做到政治上合格。在新的历…     

论军人保险立法的若干问题

军人保险立法不仅涉及军人个人的切身利益,而且还涉及国家、军队及社会等多方面的利益。因此,军人保险立法应以国家宪法、社会保障法规和《国防法》为基本依据,以保障军人的合法权益为出发点,构建由国务院和中央军委及军委各总部、国防科工委、军兵种机关、各大军区组成的自上而下的保险立法体系。     

注重提高党委领导部队遂行任务的能力

“加强能力建设”是《军队党委工作条例》提出的明确要求。当前,在推进中国特色军事变革和武器装备现代化建设跨越式发展的进程中,作为军队科研单位的党委,必须注重提高领导科研试验任务的能力。     

发挥政治工作在军队信息化建设中的作用

以信息技术为核心的新一轮技术革命浪潮,不仅深刻影响着社会生产、生活的变化,而且全方位推动着新军事变革的发展。《政工条例》提出,推进中国特色军事变革,要努力完成机械化和信息化建设的双重历史任务。加强军队信息化建设,打赢信息化战争既是军委江主席对国防和军队建设提出的新要求,又是军队现代化建设跨越式发展的方向。军队政治工作者必须积极适应新军事变革的需要,充分发挥政治工作服务保证作用,提升政治工作在军队信息化建设中的地位和作用。　　一、提高广大官兵对信息安全的政治敏感在近些年世界发生的几场战争中,获取对方信息情…     

积极拓展军队政治工作学科建设的社会学视野

军队思想政治工作面临的新挑战和新机遇 ,要求军队政工教学和科研必须拓展社会学视野 ,吸收与借鉴社会学的基本理论、相关应用理论和基本方法 ,以深化对军人社会化、军人群体管理、军人社会流动、军人社会心理、军人家庭建设、军人越轨行为、军事社区建设、军事制度变迁等问题的认识     

科学处理新时期经济建设与国防建设关系的光辉指针--学习党的十六大报告体会

在新的历史时期 ,江泽民面对风云变幻的世界形势 ,自觉发扬我们党一贯坚持的党管武装的优良传统 ,坚决贯彻毛泽东军事思想和邓小平关于新时期军队建设思想 ,反复强调为了保卫国家安全 ,维护祖国统一 ,必须在经济发展的基础上继续积极推进国防和军队的现代化 ,不断增强国防实力。这包括加强国防建设是国家安全与经济发展的基本保证、国防建设必须服从国家经济建设的大局、以“五句话”总要求推动国防和军队建设全面发展等内容。在党的十六大报告中 ,江泽民进一步阐述了这些重要思想 ,为新时期新阶段军队和国防现代化建设提供了强大的思想武器。     

新中国60年国防和军队建设的主要成就、基本特点及启示

新中国60年国防和军队建设取得了巨大成就,一是人民解放军由单一陆军发展成诸军兵种合成的强大军队;二是建立了完整的国防科技和国防工业体系;三是建立了比较完善的军事法规体系;四是全面展开了军事人才队伍建设.60年来国防和军队建设的基本特点:一是在基础弱、底子薄、经费少的条件下进行的;二是在积极防御战略方针指导下进行的;三是发展历程是曲折的;四是现代化建设的基本方针是抓住主要矛盾,有所为,有所不为.60年来国防和军队建设的启示:一是必须坚持中国共产党的领导;二是必须首先加强国家经济建设;三是必须与国家经济建设协调发展;四是必须跟踪世界军事发展形势,从中国国情出发;五是必须走自主创新的发展道路.     

军人道德建设要着眼军事职业特点

大力加强军人职业道德建设 ,是新形势下军队思想道德建设亟待解决的一个重要课题。现代高技术条件下作战样式的变化和社会主义市场经济的发展 ,不仅改变了军队的编制构成 ,而且对军人的服役意识产生着强烈冲击 ,加强军人职业道德建设 ,必须着眼于职业特点 ,科学有效地抓好思想道德教育和修养。一、军事职业具有鲜明的政治性 ,必须把保证政治合格作为加强军人职业道德建设的首要任务纵观古今中外 ,军队历来都是统治集团及其政党夺取政权、维护政权 ,实行阶级统治的工具。我军是党绝对领导下的执行革命政治任务的武装集团。党的理想就是军队的…     

20世纪90年代印度军事变革综述

高新技术在军事上的广泛应用,特别是西方军事强国大力推进新军事变革,对印度的军事发展产生了重要影响.印度一直认为军队是实现国家战略目标的主要手段之一,军队建设的指导方针必须为其国家战略、军事战略服务.印度的军事战略目标是:以实力为后盾,控制弱小邻国,遏制东北部邻国,排挤大国对南亚和印度洋事务的干涉,巩固其在西亚的既得利益,积极争当世界军事强国.为实现这一战略目标,印度在20世纪90年代制定了"适当控制数量,重点加强质量,进一步提高战斗力"(转引自尹承魁、刘映国:<新军事革命对印度军事发展的影响>,载<教学研究资料>1999年第12期)这一未来军队建设的指导方针,积极迎接新军事变革的挑战,大力加强军队现代化建设,全面提高打赢未来战争的能力.20世纪90年代印度军事变革的经验,值得汲取和借鉴.     

战略机遇期军人福利待遇探讨

党的十六大报告指出:“综观全局,二十一世纪头二十年,对我国来说,是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。”对军队建设来说,这20年是迎接世界新军事变革挑战,积极推进中国特色军事变革,努力完成信息化机械化建设双重历史任务,实现军队现代化建设跨越式发展的重要战略机遇期。紧紧抓住这个难得的历史机遇,加快军人福利待遇研究与改革,也是后勤建设适应时代发展潮流,积极应对新形势、新任务的基础性工作之一。具体来说要突出以下三个方面。     

中俄军队军衔翻译对比

对于军队来说,军衔是很重要的组成部分,要加强对外国军队的了解以及中外军队之间的相互交流,必须对其军衔制度和军衔设置等方面有正确的认识,因此,军衔的翻译问题显得尤为重要. 军衔,是指缀在肩章或领章等处的等级符号,表明军人社会地位和军事级别的称号.它是国家最高权力机关根据军人的职务、军事政治和专业素质、资历贡献以及军兵种或勤务区分授予每个军人的衔称.     

军人待遇期权制度研究

相对于传统的薪酬制度,军人待遇期权制度能向军事劳动力提供长期激励机制,将军事劳动力和国家(军队)利益更紧密地联系在一起,使其更注重国家(军队)价值和国家(军队)的长远发展。在激励资源稀缺的情况下,优化总体待遇资源结构,注重待遇期权对军人的长效激励功能,对减少军人短期机会主义行为,加强部队稳定性和凝聚力,提高部队战斗力极为必要。     

对军人保险立法的再思考

随着社会主义市场经济的逐步完善和国家社会保障制度改革的不断深化,建立与市场经济发展相适应、符合我国国情、军情的军人保险制度,已成为加强军队质量建设、维护国家安全和社会稳定、保障军人合法权益的迫切需要。由于受国家经济发展水平的限制和历史的原因,我军的军人保险起步比较晚,相关制度也不够配套完善,目前已出台实施的险种较少、范围较窄、保障程度较低,难以满足军人职业高风险、高牺牲性的保障需求,亟待建立健全一套具有我军特色的军人保险法规体系,来规范和促进军人保险事业的健康、快速发展。     

国防和军队现代化建设的必由之路

从政治的高度和制度的角度透视中国共产党的国防和军队现代化发展道路,可以得出以下结论：军队建设必须服从服务整个国家建设的大局,走与经济建设协调发展之路;坚持党对军队的绝对领导制度,既是国防和军队现代化的政治保证,也是国家和政治现代化的军事支撑。