切实加强国防动员军民融合式发展体制机制建设

从"军民结合"到"军民融合",我国国防动员体制相应进行过多次调整改革,国家和各地先后制定出台了一系列法规政策,较好地促进了国防建设与经济建设良性互动、协调发展。但从     

运用财政政策保障战时财力准备与动员

运用财政政策保障战时财力准备与动员不仅是必要的而且是可行的。战时财政政策是由税收政策、公债政策、预算政策和公共支出政策构成的政策体系。市场经济条件下的战时财政政策是一种全新的“软性财政政策”,应注重利用经济手段引导社会经济资源流向,保障应急作战条件下的战时财力准备与动员工作。     

坚持统筹兼顾 推动国防动员建设科学发展

国防动员建设是一项长期的复杂的系统工程,涉及国家各个方面,与经济社会发展紧密相连。要保证国防动员建设卓有成效地开展,就必须按照科学发展观的要求,统筹抓好经济社会发展和国防动员建设,推动经济社会和国防动员建设全面协调发展。要做到"三个统一"。一是统一计划部署。在制定国民经济建设和社会发展总体规划时,要充分考虑国防动员建设的需要,明确国防动员建设的目标、任务、步骤;在制定经济发展和宏观调控政策时,要有促进国防动员建设、落实军民兼容方针的相应措施;     

制订经济动员预案需把握的几个问题

国民经济动员预案,是关于国民经济由平时状态转入战时状态的预先安排。经济动员预案作为战争准备的一种方案,已成为国防动员建设的重要组成部分。只有在平时准确、科学地制订国民经济动员预案,才能确保战时经济动员工作有计划、按比例地进行。 一、要注重把握制订经济动员预案的基本依据,确保预案行之有效     

试论国民经济动员的宏观调节手段

国民经济动员宏观调节手段一般包括计划指导、行政手段、法律手段等形式。我国经济体制改革以前运用宏观调节手段实施国民经济动员的特点是:充分发挥计划指导和行政手段的作用,能够有效地动员经济资源,有计划有步骤地集中进行重点建设。随着经济体制改革的实施和深入发展,国民经济动员宏观调节手段暴露出许多问题。我们必须更新观念,突出重点,有计划地完善国民经济动员宏观调控体系;有针对性地进行国民经济动员演习;把完善国民经济动员宏观调节手段工作长期不懈地抓下去。     

做好经济动员准备应抓好的四个方面

经济动员的实施与经济动员的准备具有密切的联系,经济动员准备越充分,进行经济动员就越有把握。现代战争突然性强,经济动员往往滞后,为有效快速地实施经济动员,做好平时各项准备工作至关重要。为此,应重点抓好以下几个方面:     

我国国民经济动员管理体制回顾

几十年来,我国的国民经济动员工作,实际上是在工业部门的组织军品动员生产,其他方面则未作具体规划安排。相应地,国民经济动员管理体制,从一定意义上说就是兵器动员管理体制。本文回顾了我国经济动员的历程,提出了一些值得注意的问题,认为:经济动员管理体制必须适应国民经济管理体制,否则,经济动员难以运行;必须建立完整的动员管理体系;要及时沟通信息,合理确定目标;管理机构设置、行政系统要统一归口。     

现代条件下经济动员的基本特点

现代经济体制、现代科学技术和现代动员目标,广泛而深刻地影响着经济动员及其准备,决定着经济动员的基本特点。本文认为,现代条件下经济动员具有经济利益驱动,经济手段与法律、行政手段相结合,系统性和比例性,滞后性、广泛性、深刻性和长远性的特点。     

新时期经济动员工作三点思考

国民经济动员是国防动员的重要组成部分,是国家根据战争对物资的需求,将经济动员体制由平时转入战时状态,而有计划、有组织地动员社会经济资源所采取的措施。当前,世界并不太平,必须着眼未来高技术局部战争的需要,认真做好新形势下经济动员工作。 思考之一:适应市场经济体制的要求,必须实现经济动员与“市场”相适应     

民用汽车运力动员“平战结合”新机制管窥

加强新形势下的民用汽车运力动员建设,必须以“一体化”动员思想为牵引,以“经济建设与国防建设统筹兼顾、协调发展”的科学发展观为指导,不断探索“平战结合、军民兼容”的新路子,创新动员机制,打牢动员基础。一、贯彻落实国防要求,推进民用汽车产业和运力动员建设的协调发展民用汽车产业是战时运力动员的基础,科学合理的产业政策和行业管理政策,对民用汽车产业的发展、汽车动员潜力的提高,具有十分重要的作用。因此,在地方制定产业政策和行业管理政策时,必须坚持“平战结合,军民兼容”思想。一是要侧重发展重载、柴油和特种专用等军民兼容…     

鼓励非公有制经济参与国民经济动员工作的思考

非公有制经济拥有丰富的人力资源、全面的物资基础、雄厚的财力以及现代化程度较高的优势,这些资源对国民经济动员而言具有重要意义。合理有效地利用非公有制经济资源,推动国民经济动员工作顺利开展,必须纠正思想偏差、展开针对性教育、建立补偿机制和给予政策支持。     

试论战争经济动员能力

战争经济动员能力,是国家将战争经济潜力转变为战争经济实力的组织力。增强战争经济动员能力的基本思路:一是要把培养“四种能力”作为增强战争经济能力的基本任务;二是要把完善战争经济动员体系作为增强动员能力的基本途径;三是要把有针对性地进行战争经济动员的演习作为检验动员能力的基本方式;四是要把造就战争经济动员人才作为增强动员能力的基本环节。     

非战争军事行动国民经济动员保障问题探析

非战争军事行动规模、使用力量的不同对国民经济动员的保障需求也各不相同。目前,除对各种经济动员资源提出保障需求外,地域需求也已从国内扩展到了国外、从陆上扩展到了海上、从定点扩展到了遂行机动。做好非战争军事行动国民经济动员保障,应重点加强高新技术特种装备和应急装备动员保障建设、军需物资应急采购与供应动员保障建设、反恐疏散及重要目标防护的动员保障建设、海空远程快速投送动员保障建设和应急通信动员保障建设,并辅之非战争军事行动军地联合协调沟通机制、完善的法规标准和相关政策制度,以及有力的资金支持。     

试论经济动员潜力与经济动员能力

经济动员潜力和经济动员能力是经济动员活动赖以进行的两大基本要素。经济动员活动过程就是积蓄经济动员潜力和增强经济动员能力并将经济动员能力作用于经济动员潜力的过程。文章从概念上明确了经济动员潜力和经济动员能力的含义之后,进一步阐述了两者间的关系,提出了增强经济动员潜力和提高经济动员能力的途径。     

新时期以来我国对美国国防经济研究述评

1985年国防经济正式纳入国家学科目录后,作为主要研究对象的美国国防经济,受到了我国国防经济学界关注,有很多好的研究成果面世。对美国军费的研究,重点是围绕美国军费与军事技术发展、军费结构和军费管理政策与体制变化等;对其国防经济动员的研究,则涵盖了美国国防经济动员的政策、体制和机制;国防工业经济的研究内容,冷战结束前侧重于军工体制、军品贸易利润等传统问题,冷战结束后在继续研究前述问题的基础上,也关注美国军工转型、新作战背景下军火工业发展趋势等。     

全国餐饮制作业和食品配送单位动员潜力调查启动

根据国家国民经济动员和总后勤部“十二五”规划总体安排,为切实掌握全国餐饮制作业和食品配送单位的动员潜力,有效利用社会资源,更好地完成好多样化军事任务的给养保障,国家经济动员办公室、总后军需物资油料部决定,2011年组织全国范围的餐饮制作业和食品配送单位动员潜力调查。为完整、准确、及时地完成此次调查任务,国家经济动员办公...     

军事经济学院开展国民经济动员业务培训硕果

自2008年1O月国家国民经济动员业务培训中心在军事经济学院挂牌以来,该院充分结合国家经济发展需要和我军后勤建设实际,紧贴任职培训需求,加大教学改革力度,不断创新培训模式,有针对性地开展国民经济动员业务培训,取得了显著成效。一年来,在国家经济动员办公室的指导下,在湖北省国防动员委员会和湖北省经济动员办公室的支持配合下,先后承办了3期全国国民经济动员业务培训和两期全军经济动员干部培训。     

关于构建一体化经济动员体系的思考

为满足一体化联合作战的需要,必须打破军、地系统之间的阻碍与限制,整合经济动员资源,构建一体化的经济动员体系。构建一体化经济动员体系,必须加快非核心国防科技工业研、产、保的社会化,要赋予国民经济信息工程以军事属性,不断深化高新技术的军民结合,同时赋予现代物流业动员保障功能。     

简论军民一体化技术在装备动员准备中的作用

军民一体化技术是进行装备动员准备的重要技术手段,它在降解装备动员准备资产专用性、适应装备动员准备需求变化、化解装备动员准备军民分割不利局面等方面具有重要作用。装备动员准备采用军民一体化技术,必须树立大国防科技工业的观念,立足全社会的经济和科技基础,制定国家军民两用技术发展的政策,鼓励民用企业投资开发军民一体化技术,实现研究开发军民一体化。     

浅谈搞好国民经济动员潜力调查

搞好国民经济动员潜力调查是编制经济动员预案和建设经济动员信息化系统的基础。及时、准确、全面地掌握国民经济动员潜力,对于制定战时后勤保障计划、合理使用地方经济动员保障力量,实施军地一体化的战时后勤保障具有重要意义,它是夺取未来战争胜利的关键环节。 一、强化组织领导,筑牢基础工程 国民经济动员是一项带有全局性的工作,它的潜力调查任务涉及到国民经济诸多部门、行业和领域,是一项较繁杂的系统工程。应把这项工作作为加强经济动员建设的一项重要基础性工程来抓,切实加强