提高军事院校经费保障力的探讨

新时期,搞好军事院校经费保障工作应从以下几个方面着手:要改革体制编制,实现规模化办学;要拓宽经费渠道,增加院校经费来源;要坚持党委理财,明确分工负责制;要强化预算管理,提高经费使用效益。     

也论标准经费实行党委统管

目前,在财务管理和经费分配过程中,存在着财力分散、各自为政和党委调控乏力等现象,严重影响和制约了标准经费的使用效益。要解决这一问题,关键是要实行标准经费党委统管。     

人武部经费管理分离式支付改革对策

实行经费管理分离式支付和推行公务卡结算,是贯彻落实总部关于加强经费集中统管要求的具体举措,是在经费预算分配权、经费使用权不变的情况下实行人武部经费军分区直管的一项具体改革。其目的是减少账面现金流量,增强经费使用透明度,提高经费使用效率。     

论预算外经费的预算管理

日前军队预算外经费收入有很大的随意性。如何对此加强管理?本文提出:借鉴预算经费管理办法,将预算外经费的收入、支出、创收成本以及预算外资金的存储置于预算监管之下,使预算外经费收支活动在法制化、规范化轨道上运行。要达到此要求,必须实现财务统管,充买预算管理力量,完善管理制度,搞好协同配合,加大监管力度。     

先于党委统管部队经费的思考

党委统管部队经费是指军以下部队在经费管理使用过程中,打破条条供应和按业务部门分管的界限,按照轻重缓急,对各项事业任务所需经费进行统一衡量排序,将各项经费“捆”在一起,合理调剂,集中使用。在实际运作过程中,应处理好全局利益与局部利益、统管与分管、客观需要与财力可能、服务与监督之间的关系,确保有限经费发挥出最大的使用效益。     

管好标准经费管见

提高标准经费管理水平,应注意抓好三个环节,着力解决标准经费管理使用中存在的“偏、高、难”等问题。首先,抓预算机制完善,解决标准经费使用跑偏的问题。一是强化预算编制管理。年初,编制预算必须经过党委审核,把不同来源的经费和因标准调整而增加的经费及时纳入单位预算统筹安排     

总结经验不断改革立足标准搞好保障

标准经费是部队生存、发展的主要财力,管好用好标准经费,关系部队的稳定和战斗力的提高,影响部队建设大局。从部队实际看,标准经费管理形势是好的,但发展不平衡,还有不少问题。要进一步强化管理、切实提高标准经费使用效益,必须做到经费统管、预算统控、物资统供。同时,实行制度化管理、规范化运行和标准化考评。     

强化预算管理的几点做法

近几年来,江苏总队预算管理意识不断增强,经费使用效益不断提高,总队、支队两级单位收支平衡率达100％,基层中队达95％以上。各级在加强预算集中统管,加大宏观调控力度的同时,善于从细微处人手,在预算执行的关键环节上使真功,采取了一些行之有效的做法。     

与时俱进 做好新时期经费管理工作

当前经费管理工作面临着全新的环境和要求,做好新时期经费管理工作,必须大力弘扬与时俱进精神,紧密围绕“保障有力”总要求;坚决贯彻“一保战备、二保生活”的原则,突出抓好军事斗争准备经费供应保障和标准经费管理两方面的和谐运行;克服预算管理软、难点经费超与使用效益低的倾向;强化统管意识、标准意识、法规意识、人才意识,全力保障各项事业建设和部队全面发展,实现事业建设和经费管理的“双赢”。     

浅谈预算编制改革与提高党委理财质量

党委理财是我军的优良传统,是在长期实践中形成的重要制度。党委理财,体现了党对军队的绝对领导,是保证党和国家的财经方针政策及军队财经法规贯彻落实的关键所在。预算作为党委理财的基本工具,其体系的变革也必然带来党委理财方式、方法的变化,正确认识这些变化,适时调整工作思路,对于提高党委理财质量具有重要意义。一、在新的预算体系下,提高党委理财质量,必须加强对财务的集中统管,以财务统管实现综合预算、以综合预算促进财务统管     

当前标准经费管理存在的问题及对策措施

标准经费是保持部队战斗力的基本财力。针对当前物价不断上涨、经费标准缺乏动态调整、预算编制不尽合理、精细管理水平还不高等问题,应通过进一步优化经费标准体系、增强经费保障功能,坚持党委依法管财、切实加强宏观调控,加强经费预算管控、强化预算管理职能等措施,不断提高标准经费使用管理效能。     

加强部队经费物资管理之我见

加强部队经费和物资管理,必须发挥党委统管和财务部门与事业部门的职能作用,集体理财,严格预算,全员管物,加强监管,落实责任制,努力提高新形势下标准经费和物资的使用效益,把紧日子过好,实现“保障有力”。一、党委统管,集体理财部队财务管理工作的好坏,经费使用是否合理,直接关系到部队的质量建设。各级党委必须把财务工作列入议事日程,对财务管理和经费使用的重大问题集体讨论决定,做到集体     

提高财务保障效益对策

提高军事斗争准备财务保障效益,必须在党委统管上下功夫,提高理财水平;在保障重点上花力气,提高服务水平;在科学规范上寻途径,提高管理水平。     

强化院校教育标准经费管理浅见

当前院校教育标准经费的使用存在着经费消耗量大与标准偏低、经费缺位与经费挤占、开支范围广与标准模糊、重钱轻物与钱物并重的管理思想相悖等诸多矛盾。军队院校应该从强化预算管理、加强党委理财、科学评估教育标准经费支出效益、积极实行教研设备的招标采购等方面入手,以加强对院校教育标准经费的管理,提高经费使用效益。     

军队国有资产与经费预算一体化管理探讨

文章从财务管理的角度出发,就资产与经费预算一体化对于资产有效使用、党委科学决策及预算全面调控的必要性进行了论述;在综合分析其管理主体、目标和效能的基础上,说明了二者结合的可行性。在具体途径选择上,提出了抓住预算编审、执行和结果反缋三个连续环节整合资产与经费预算管理的思路,从制度条件、沟通媒介和信息化建设三个方面分析了制约二者结合的瓶颈问题,并提出了完善资产管理信息、加快制度调整创新和提高自动化水平等改革措施。     

改革经费分配办法强化预算管理

当前预算管理存在着分配机制不够合理、预算编制不够科学、预算执行不够严格、预算调整不够严肃、预算监控不够有力等问题。其原因主要是财务管理体制不顺、党委财务宏观调控能力较弱、经费分配方式不够科学。解决这些问题,必须改革经费分配办法,改变经费分配方式、公务事业费标准和预算编制模式。     

努力抓好“五个统一”切实加强财务集中统管

进一步完善军队财务集中统管制度,需切实抓好“五个统一”,即统一领导,科学决策,加强党委理财的核心地位;统一目标,科学评价,巩固经费管理责任制的管理成效;统一预算,严格管控,发挥预算管理的“龙头”作用;统一支付,改进方法,推动资金集中支付制度的改革创新;统一制度,依法理财,打牢转型时期财务监管的法制基础。     

强化质量管理 突出勤俭理财 不断提高标准经费使用效益

如何提高标准经费使用效益,是摆在各级财务部门和财务人员面前的现实问题。在新的起点上提高标准经费使用效益的途径在于坚持集中统管,强化责任管理、精细管理和全程管理。     

军费概念面面观

长期以来,理论界对军费概念的解释一直存在较大分歧。文章根据目前部分较权威的军事辞典类工具书和专著,对军费及其相关概念进行了归纳,认为对军费这一概念的表述主要有五种观点:军费等同于军队预算经费;军费等同于军队经费;军费等同于国防费;军费等同于国防预算经费;军费等同于军事经费。     

装备经费管理应实施责任制

对装备经费实施责任制管理,明确各级领导、单位或部门在装备经费管理中的责任和权力,公平公正地对装备经费管理绩效进行考核、评价,并对考核结果进行责任追究,是进一步落实财经法规制度,全面推进军队装备经费管理,提高装备经费使用效益的有效措施。实施装备经费管理责任制要明确责任主体。装备经费管理责任制中的责任主体,一般应包括各级党委、财务部门、业务部门、实物资产的管理使用部门、审计部门及相关责任人员。这些职能机构和人员参与了装备经费管理使用的全过程,应以总部和各大单位颁布的规章制度为指导,结合本单位或部门的实际情况,制定经费管理具体实施办法。经费管理部门要通过与经费使用单位签订责任书,把责任落实到具体部门和个人,使其对经费使用效果承担相应的管理责任,强化基层单位经费使用的责任心。实施装备经费管理责任制要明确规定责任对象。确定责任对象,即对装备经费管理中各责任主体的管理权限进行合理划分。管理权限的确定是实施经费管理责任制的核心。装备经费管理活动由上报需求、计划审定、下达预算、经费请领、物资采购、审核报销、决策报批等阶段组成,明确责任主体的管理权限,就是要按照“党委统管、职责分工”的原则,规定责任主体在经费管理活动各阶段中的...