我国边防检查行政执法的回顾与展望

随着法制的完善,我国出入境程序得到有效维护,出入境人员的合法权益依法受到保护,非法出入境活动得到有力遏制.但也不能不清醒地看到,出入境边防检查执法工作与法律规定还有一定差距,与公安部提出的"严格执法,热情服务"的要求还有不相适应的地方.分析探讨出入境边防检查执法的时代背景、法治化进程及主要问题、原因等,并提出边防行政执法的改革对策,有益于加强我国边防检查行政执法建设,提高边防检查行政执法水平.     

中国因私出入境人员的权利与义务

依法正确履行出入境边防检查行为,保障出入境人员的合法权益,是出入境边防检查机关亟待解决的一个重要课题。中国因私出入境人员(出入境边防检查相对人)享有的权利和履行的义务;出入境边防检查机关应规范自身行为,依法实施行政管理。     

公安部第七期维和警察防暴队培训班举行开学典礼

4月8日,公安部第七期维和警察防暴队培训班在武警学院维和培训中心举行开学典礼。公安部国际合作局局长刘志强,边防管理局政委傅宏裕,武警学院副院长高太存分别讲话。开学典礼由武警学院政委王铁民主持。公安部人事训练局、宣传局、治安管理局、国际合作局,新疆边防总队、维和培训中心领导参加了典礼。第七支赴海地维和警察防暴队由新疆边防总队组建。     

出入境边防检查规范性文件的法律效力

出入境边防检查业务规范性文件是出入境边防检查机关实施出入境边防检查的依据之一。但是,目前没有任何法律明确规定行政规章以下的规范性文件可在行政诉讼中适用,而审判实战中却往往无法回避。因此,探讨出入境边防检查规范性文件在出入境边防检查领域和司法审查中的法律效力,是十分重要的。本文结合出入境边防检查实战和其它行政活动的经验,通过规范性文件的地位、性质等方面进行研究分析,对规范性文件进行了初步探讨。     

论边防检查阻止出入境行政强制措施

阻止出入境是出入境边防检查机关在实施边防检查行政行为时所采取的一种出入境边防检查行政强制措施.但有观点认为阻止出入境属于行政处罚的范畴,对此,笔者持不同观点.主要从分析阻止出入境的法律特征及其与行政处罚的区别等方面,进行了阐述.     

谈出入境人身检查

出入境人身检查是出入境边防检查机关的一项重要任务.在新形势下,研究、掌握出入境人身检查的依据、对象、批准权限及检查的程序、方法与要求,对出入境边防检查工作具有重要意义.     

全国边消警部队总队级单位党委书记能力建设研讨班开班

2005年9月15日,中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员、公安部部长周永康在公安部亲切接见公安边防、消防、警卫部队总队级单位党委书记能力建设研讨班全体学员,并作重要讲话。     

西部大开发中边防检查工作面临的挑战及对策

西部大开发给公安出入境边防检查工作带来新的挑战,公安边防部门要解放思想,更新观念,维护出入境秩序,打击出入境违法犯罪,增强服务意识,加强法制建设,提高科技含量和部队正规化建设水平.     

公安边防大练兵

组织练精兵今年以来,按照公安部的统一部署,公安边防部队深入开展了大练兵活动,并受命组建公安边防部队步枪方队参加全国公安机关大练兵汇报演练。6月下旬,公安部边防管理局在广东、云南、新疆等10个边防总队考核选拔出168名优秀士兵组成公安边防部队受阅方队,并选调有受阅方队训练经验的5名教     

对出入境交通运输工具实施边防检查的再认识

目前出入境边防检查工作中采用"边检管人,海关管物"这一国际通行做法的时机尚未成熟,否则会不利于国际贸易的开展,甚至有损国家形象;从理论上重新界定了交通运输工具出入境边防检查的内容.     

“海上先锋艇”的光荣十年

1998年8月,浙江海警一支队33012艇被公安部授予"海上先锋艇"荣誉称号,成为公安海警部队唯一获此殊荣的船艇。弹指一挥间,10年光阴已逝。10年来,海警33012艇忠实履行边防使命,续写着永葆先锋的瑰丽篇章。艇党支部连续10年被公安部边防局、省公安厅和省边防总队评为先进党支部,连续9次被公安部     

孟宪伟副部长出席第二期维和防暴队开训仪式

2004年12月20日,中国维和民事警察培训中心一期工程启用暨公安部第二期维和警察防暴队培训班开训仪式在刑警学院举行。来自广东省公安厅和广东边防总队的125名学员参加本期培训。公安部阵宏伟副部长,学院张世瑗院长出席仪式并讲话。     

Intranet技术在出入境边防检查涉外信息网中的应用

本文通过分析我国现行的出入境边防检查涉外信息网,并结合它存在的不足;阐述了Ｉｎｔｒａｎｅｔ技术在边防检查涉外信息网中的应用,提出了新形势下优化网络的解决方案——构建边防检查Ｉｎｔｒａｎｅｔ（企业内部网）。     

出入境边防检查行政行为概述

在依法治国的今天,出入境边防检查机关能否规范自身行为、依法实施行政管理,不仅关系到国家主权的维护,还直接影响着我国对外开放的深入与国际化的进程。文章就出入境边防检查行政行为的概念、特征、意义及构成与范围作了概括性的论述。     

现役制边防检查行政执法问题浅析

现役制出入境边防检查体制与建国初期的国际国内形势相适应,并在当时的历史环境下发挥了重要作用。在全球信息、经济、交流一体化和改革开放的大环境下,面对建设社会主义法治国家的要求,现役制也暴露出诸多不足。从现役制这一特点出发,分析现役制出入境边防检查行政执法的一些基本法律问题,为执法规范化建设和构建中国特色边防检查管理体系与制度作了一些探讨。     

摄影报道

公安部第四期维和警察防暴队培训班举行开学典礼5月9日,公安部第四期维和警察防暴队培训班开学典礼在武警学院举行。公安部孟宏伟副部长出席开学典礼并作重要讲话。典礼仪式由学院政委王铁民主持。学院院长杨隽、福建省公安厅副厅长王小洪、公安部边防管理局政委傅宏裕分别讲话。公安部国际合作局、装备财务局、人事训练局、宣传局、治安管理局,福建省边防总队,武警学院维和培训中心等有关单位领导参加典礼仪式。开学典礼前,孟副部长组织维和警察防暴队党总支成员进行座谈。学院杨隽院长向孟副部长汇报了培训班第一阶段培训和管理情况。…     

学院新增三个本科专业通过专家论证

8月28日,公安部人事训练局组织召开武警学院2009年新增“出入境边防检查”、“抢险救援”和“部队政治工作学”三个本科专业专家论证会。会上公安部人事训练局院校处陈延超处长介绍了公安类本科专业的基本情况及申报要求,时景秀副院长向与会专家介绍了学院的基本情况及新增本科专业的前期论证工作,三个专业负责人张保平、李建华、刘德全分别进行了陈述发言。训练部部长马金旗等有关部系领导参加会议。     

公安部直属机关党校第71期处级党员干部进修班开班

4月12日上午,公安部直属机关党校第71期处级党员干部进修班举行开学典礼。公安部直属机关党委常务副书记刘威华、驻部纪检组副组长景宏、宣传局副局长杨锦出席开学典礼,进修班全体学员及党校有关人员参加开学典礼。开学典礼由人事训练局副局长陈东升主持,学院副院长刘金增致辞,刘威华副书记对全体学员提出了要求。本期进修班为期3个月,来自公安部机关、直属单位、消防研究所、出八境边防检查总站的学员参加学习。进修内容有"理论教育"     

论行政合理性原则对出入境边防检查行政自由裁量权的控制

行政合理性原则主要审查行政自由裁量权在法定幅度内行使得是否合理适当,对行政自由裁量权提供了依据。论述了行政合理性原则存在的原因,对出入境边防检查行政自由裁量权行使的具体要求,以及如何运用法律权力和权利及道德的力量,实现对出入境边防检查行政自由裁量权的控制。     

确保教育质量 培养合格人才

天津出入境边防检查总站处在改革开放的前沿,代表国家行使主权,维护着中华民族的尊严,防范和打击内潜外逃等不法活动,担负着为国家经济建设创造良好通关环境的重要历史使命。要求每名官兵都必须具备较高的综合素质。为适应新形势需要,总站党委把提高全体人员的文化素质放在首位,从1997年开始,与海军大连舰艇学院政治系采取联合办学的方法,举办大学专科和本科函授班,努力为部队建设培养高素质人才。党委重视,长远规划。为把函授学历教育进一步纳入正规化轨道,总站党委制定了《总站三年教育培训规划》,明确规定学历教育需要达到的目标。提出用…