构建和完善国防动员训练的新模式

国防动员训练,是指国防动员机构、预备役部队和民兵等为准备战争和实施战争所进行的军事理论教育和作战技能教练活动。加强国防动员训练,切实提高快速动员和遂行应急任务的能力,使战争潜力有效地转化为战争实力,是新世纪、新阶段国防动员建设一项现实而紧迫的任务。我们必须以科学发展观为指导,构建和完善国防动员训练的新模式,推动国防动员建设深入发展。一、紧贴形势与任务需要,确立“训用一致”的训练内容体系国防动员训练,必须按照“平时能应急、战时能应战”的总体要求,针对国防动员力量可能担负的应急救援、城市防空、维稳保交、支前…     

国防动员军民融合发展相关概念的演变过程及基本内涵

对动员、战争动员、国防动员和国防动员军民融合发展四个概念的诞生、发展和演变过程进行解析,认为动员是战争发展的必然的产物,概念的演进凝结着人类对动员实践的规律性认识。国防动员与战争动员在主体、客体、适用范围等方面有较大的差别,在国家政权统一的情况下,可以认为战争动员是国防动员的重要组成部分。国防动员军民融合发展是国防动员在新时代的最新形式,是指贯彻总体国家安全观,打破军地两个相对独立的系统,畅通双方资源有序流动,聚合双方力量统一使用,拓展动员模式创新发展,将国防潜力转化为国防实力,以有效应对各种安全威胁的实践活动。     

充分发挥《国防》杂志作用 推动国防动员建设事业再上新台阶

实现国防动员的快速、高效,既是战胜敌人、赢得战争的前提条件,也是慑止战争、维护安全的重要因素.做好国防动员工作,是任何深谋远虑的国家未雨绸缪,以求先胜之算的必然选择.在新的世纪,要完成祖国统一、民族复兴的伟业,我们还面临着诸多挑战.天下并不太平,战争并未走远.目前,分裂祖国的势力依旧兴风作浪,祖国统一的斗争尖锐、复杂;霸权主义国家仍在颐指气使,加紧对我国实行围堵、遏制.加强国防动员建设,不断增强国防实力,是我们应对挑战的必由之路和神圣职责.     

完善国防动员体制应实现“四个转变”

国防动员体制是国防体制的重要组成部分,是国家为实施国防动员而建立的组织系统和相应的法规制度,是平时做好动员准备和战时实施快速动员的重要保证。党的十六大再次把“完善国防动员体制”作     

聚焦打仗抓实动员准备

国防动员是将战争潜力转化为战争实力的过程,也是实现经济社会状态平战转换的基本途径.抓好新的历史条件下国防动员准备,必须以习主席系列重要讲话精神为统领,贯彻新形势下军事战略方针,聚焦备战打仗,树立战略支撑、需求牵引、体系聚优、融合发展和创新驱动意识,紧紧抓住制约国防动员能力生成提高的重点难点问题,统筹推进动员潜力网络化、动员预案体系化、预征预储精细化、训练演练实战化,着力健全战时动员指挥、军地协作协调、需求提报对接和动员能力评估机制,不断提高基于打赢信息化战争的组织动员、快速反应和支援保障能力.     

着眼未来作战需要提高国防交通动员能力

交通运输线,历来是战争的“生命线”。国防交通动员能力,是提高新形势下交通保障能力的重要手段。为适应未来战争需要,应注重从健全组织机构、形成高效的指挥体制,完善方案体系、注重需求计划与预案的对接,强化实战训练、提高快速反应能力,注重长期备战、狠抓战备工作落实等方面,加紧推进军事斗争准备,促进国防交通动员能力的提高。     

国防动员新常态发展研究

随着全面深化改革、推进依法治国、新型作战力量建设及提高部队实战化水平等实践活动的新常态开展,国防动员机构要适应和把握新常态,适应国防动员机构调整,推动国防动员法治建设,强化铸魂兴武意识,调整国防动员储备区,加速国防动员实战化准备,不断构建现代国防动员工作新常态,为国防动员活动由潜力向实力转化提供重要战略支撑。     

着眼国家安全发展战略全局需要扎实推进国防动员建设创新发展

国防动员是战时将国家战争潜力迅速转化为战争实力的国家战略行为。平时加强国防动员建设,完善国防动员体系,做好国防动员准备,是保证战时国防动员顺利实施的根本保证。随着形势任务的发展,国防动员建设必须加快发展的步伐,不断改革创新,才能满足国家安全发展战略的需要。     

加强应急作战国防动员工作应注重解决三个问题

应急作战国防动员工作是新时期军事斗争准备的重要组成部分,是增强整体国防实力、确保打赢未来信息化战争的重要保证。我们必须适应未来信息化战争对国防动员工作的需要,结合各地实际情况,积极探索新时期国防动员工作的特点和规律,研究切实有效的解决办法,扎实做好各项应急作战动员准备,为“打得赢”奠定坚实的基础。大力加强国防教育,切实打牢开展应急作战国防动员工作的思想基础。国防教育是建设和巩固国防的基础,是增强民族凝聚力、提高全民素质的重要途径。各级要把深化全民国防教育作为加强应急作战国防动员工作的一项基础性工作来抓,…     

着眼应对多种安全威胁 调整国防动员等级划分

科学的国防动员等级划分是保障国防动员高效实施的重要举措。针对我国现行国防动员只粗放划分为总动员和局部动员两个等级存在的弊端,应着眼更加有效应对多种安全威胁特别是非战争安全威胁,将局部动员细分为＂四个等级＂＂四级响应＂,同时加强相关体制机制法制建设,增强国防动员的针对性和时效性。     

注重发挥国防动员委员会在国防动员建设中的职能作用

国防动员委员会是为适应新时期军事战略方针的总要求,随着国家经济、政治体制改革不断深化而产生的。这是国防动员建设的重大举措,是贯彻落实中央军委江泽民主席关于要继续推进国防动员工作,努力提高国防动员能力的重要指示的实际步骤。发挥好国防动员委员会的职能作用,有利于落实“平战结合、军民结合”的方针,保证党和国家对国防动员工作的集中统一领导;有利于促进经济建设和精神文明     

认真贯彻落实科学发展观 积极推进国防动员“双应”一体化建设

国防动员“双应”一体化建设,是以信息化为主导,有机整合分散的资源、分立的系统,强化国防动员体系战时应战、平时应急双重功能的一项重大任务。近年来,我们按照胡主席“坚持在军队和国防建设中贯彻科学发展观”的要求,着眼履行新世纪新阶段我军历史使命,对国防动员“双应”一体化建设进行了研究探索。从实践看,新形势下要推进国防动员建设又快又好发展,必须认真贯彻落实科学发展观,确立统筹规划、科学建设、协调发展的理念,加大“双应”一体化建设力度,使这项创新成果尽快转化为省军区系统履行职责任务的能力和军事斗争的实力,不断提高国防…     

美国国防动员体制的特点及启示

动员,战争之要,国之大事.国防动员是一个国家战略问题,直接影响到战争的进程和结局,关系到国家的安危.随着经济和社会的发展,特别是科学技术的进步,国防动员已经成为国家安全与发展的重要因素、战争潜力转化为实力的关键环节和打赢信息化战争的重要保证.本文着重分析了美国国防动员体制的特点,以及对完善我国国防动员体制的启示.     

动员领域需要深入研究的几个基本范畴（二）

二、关于战争动员与国防动员 战争动员与国防动员也是我国目前动员领域的两个基本范畴。如前所述,正是由于我国的动员概念具有多项涵义,所以出现了“战争动员”和“国防动员”的概念。西方发达国家不使用国防动员的概念,战争动员与动员在概念上也是重叠     

对新体制下国防动员潜力调查工作顶层设计的几点思考

国防动员潜力调查统计,是国防动员重要的基础性工作,是国防动员不可或缺的重要环节.随着国防和军队调整改革不断深入,国防动员潜力调查要紧跟改革步伐,在体制机制和组织程序上进行重新规范、重新设计,切实为信息化条件下联合作战精确高效动员提供可靠保障.     

在新的起点上推动国防动员建设创新发展

《国防动员法》的颁布标志着我国国防动员建设迈上了法制化、规范化发展的新阶段。其总则指出：“国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。”这一重要原则既是多年来我国国防动员建设实践经验的科学总结,又是当前和今后一个时期依法推进我国国防动员建设的根本遵循。我们应以此为统揽,在新的起点上大力推动国防动员建设创新发展。     

以“三个代表”重要思想为指导 推动国防动员建设创新发展

近年来,各级十分重视国防动员工作,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六大精神,紧紧围绕保障“打得赢”的需要,全面推进战争动员准备,各项建设都取得了明显成效。当前和今后一个时期,国防动员工作任务很重、责任重大,要推动国防动员建设的创新发展,必须着重做好以下三点:一、树立正确的国防观,充分认识做好国防动员工作的重大意义国防动员,是国防建设的重要内容,也是江泽民国防和军队建设思想的重要组成部分。在国防动员领域贯彻落实“三个代表”重要思想,就是要深入学习贯彻江泽民国防和军队建设思想,树立正确的国防观,…     

正确认识国防动员体制建设的几个问题

建立精干、统一、高效、权威的国防动员体制,是平时做好动员准备和战时实施快速动员的根本保证,也是国防动员建设亟需解决的问题,还是国防动员发展过程中的一项长期任务。在当前国家政治和经济体制改革逐步深入、国防动员体制还不很健全的情况下,正确认识和对待国防动员体制建设面临的一些问题,对于进一步强化国防动员观念,增强做好新形势下国防动员工作的责任感、使命感和光荣感至关重要。     

充分发挥政府“主体”作用 积极为国防动员建设创造条件

国防动员是政府行为,是各级政府的重要工作。各级政府要切实树立“主体”意识,充分发挥“主体”作用,积极为国防动员建设的健康发展创造良好条件。一、加强领导,形成合力一是领导干部要身体力行。各级政府领导要带头抓纳入,切实把国防动员工作纳入经济和社会发展总体规划、纳入政府的工作职责。各级政府主要领导作为国防动员委员会主任,要切实负起责任来,凡是国防动员系统召开的重要会议都要主动参加、组织的重大活动都要力争到场、遇到的难点问题都要积极协调解决,真正做到为国防动员建设定思路、把方向、解难题、办实事。分管领导干部要做…     

建立国防动员平时应急机制之浅见

建立国防动员平时应急机制,利用国防动员功能为国家平时应急服务,是实现国防动员平战结合的具体举措,也是世界许多国家国防动员实践经验的总结。国防动员平时应急机制,是以国家战时需求为牵引,着眼平时应急需要,在现行国防动员系统基础上,建立的组织严密、指挥高效、反应快速、功能多样的“平时应急、战时应战”国防动员机制。根据我国国防动员建设的实际,当前建立国防动员平时应急机制必须着力解决以下几个问题。一是要进行责权明晰的法律定位。要在即将出台的《国防动员法》、《紧急状态法》中明确国防动员的应急职能,从法律上赋予国防动…