开发自身优势 增强造血功能

当前人武部面临许多困难和问题,特别是经费紧张、债务沉重是制约人武部发展的一个主要因素。因此,急需增强人武部的造血功能。要解决好这个问题,就要做到“三个必须”。 一、必须坚持两条腿走路。 人武部收归后,经费供应渠道实行了军供标准、地补不足的方式。因此,首先要管好用好标准经费;其次,通过努力工作,争取地方政府的支持,将人武部纳入地方城市建设规划,将民兵事业费纳入地方财政预算。 二、必须坚持实行多种经营。     

合理选拔人才 充实部队建设

为不断提高预备役部队的科技含量,适应现代战争的需要,一部分地方科技人才被吸纳到预备役部队。但在选择地方科技人才的实际运作中,也存在一些值得关注的问题,需要引起重视和妥善解决。一是既要注重知识性,又要把握政治性。解决这一问题,应把握好三个步骤:首先,要尽量吸收党内高技术人才进入预备役部队。这些骨十力量的存在,可以确保部队的高度稳定和集中统一。其次,要进一步加大政审力度。要广泛听取各方面意见,真正把思想稳定和工作表现突出的人才纳入预备役编制。再次,要根据工作表现建议编兵单位适时发展党     

强化“四种意识”

我任部长6年多,先后在两个地方单位任“军事常委”。多年的实践使我认识到,“军事常委”一定要把握全局,突出重点,抓住民兵、预备役工作的大问题,理清工作思路,创造性地做工作。具体来讲,就是要强化“四种意识”。其一,强化首位意识。把思想政治建设摆在各项建设的首位。人武部由于工作关系与地方有     

呼声与回声

编辑同志: 人武部移交地方后,总参、总政及劳动人事部就人武干部工资待遇问题专门发出(1986)102号文件,文件规定原正团级部长、政委继续留任的要“保留原级待遇”。但我们地区9县1市移交地方的正团职9人其工资标准一律按公安干警副处4级对待(月工资137元)。地方组织部门的理由是:     

军转干部适应地方工作举要

转业是军队干部人生道路上的一次重大转折。参加地方工作后如何起好步、上好路,是转业干部必须认真思考的问题。一、找准定位,心态要保持＂立正＂姿势。心态决定状态。转业干部要完成从军队干部到地方干部的角色转换,从开展军事工作到从事社会经济工作的职能转换,从军营生活到社会生活的环境转换,首先必须“立正”心态。     

试论军人待遇理论研究的局限

军人待遇问题既是一个经济范畴,也是一个社会政治范畴,这就意味着对军人待遇问题的研究要受到多方面的限定。研究军人劳动报酬计量要受到军人劳动计量的局限;研究军人劳动分配要受到社会形态和政治体制的限制;研究军人待遇支出的总量要受到国家经济环境的制约;研究确定军人待遇政策要受到国防建设政策的约束;研究军人待遇理论的深度要受到对地方人员待遇研究现状的影响。     

基层声音

莫让"公示"成"公式" 许多地方在提拔领导干部时实行了干部任前公示。推行干部任前公示制度本可以增强选拔领导干部工作的透明度,方便群众监督。然而,一些地方却用种种规定和条件限制群众监督,比如规定你反映问题时要持有效证件,到指定地点当面反映问题,当面呈交书面材料等。这些障碍让群众望而却步。有的地方虽然没有规定和条件限制,但却对群众反映的问题置之不理。结果,"公示"成了走民主形式的"公式",成为一种应付上级和群众的新的"形象工程。" (杨清)     

地方油库征用MCDM评估方法及应用研究

征用地方油库是未来战争中油料筹措的一种重要方式,然而在征用过程中会遇到对多个油库进行选择的问题,在选择过程中,又要考虑被征油库各方面因素.MCDM(Multiple Criteria Decision Making)评估方法,就是针对多目标或多准则而进行的一种评估方法,其特点是概念清晰、计算简便、适应范围广,特别适合军事后勤领域的应用.讨论了地方油库征用MCDM评估的基本问题,建立了地方油库征用MCDM评估模型,给出了一个应用实例,解决了在地方油库征用过程中各评估指标之间不相容的问题.     

采取有效措施 强化“专武”意识

专武干部要专武是各级经常强调的一个问题,但从实际情况来看,仍然存在着专武干部兼职多、出公差多、抓地方工作多的现象,没有把主要精力用在武装工作上。究其原因,既有一些地方领导和专武干部重地方工作轻武装工作的原因,也有人武部对专武干部教育管理不力、对武装工作检查指导不够的问     

搞好地方对口专业技术人员的预备役登记工作

搞好地方与军事专业对口专业技术人员的预备役登记工作,是发挥地方科技人才优势,提高后备兵员质量,适应现代高技术局部战争需要的一项战略性措施。当前,要保证地方对口专业技术人员登记工作的落实,主要应把握好以下几个方面的问题。 1.增强登记的针对性和有效性。一是合理确定登记的专业重点。部队战时需要、且短时间内又难以培训的技     

抓住特点 把握重点

新形势下,如何增强预备役部队管理工作有效性和针对性,为战斗力建设发挥最佳服务保障效能。笔者认为,需把握以下几点:突出双重领导,发挥管理独特优势。预备役部队应充分利用双重领导在管理工作中具有的独特优势,把部队管理抓紧抓实、抓出成效。一是解决部队建设的重大问题。各级要在当好地方党委、政府参谋助手的同时,积极借助地方各级党委、政府的力量,把部队建设中存在的一些涉及全局、影响长远的重大问题解决好。二是建立科学管理体系。要把预备役部队管理工作纳入地方年度工作部署、纳入部队教育训练、纳入基层达标考评、纳入奖惩。军地双方要共同制定科学管理体系,确保管理效益。三是围绕军事斗争抓好管理工作。管理工作要     

重在建章立制

当前在专武干部队伍建设方面,应着重抓好以下几项工作。 要从根本上解决专武干部不专的问题,必须从专武干部的管理体制入手,理顺地方与军事部门之间的关系。我们认为,对专武干部的管理使用,要以军事部门为主,乡镇专武干部的提升使用,在征求地方领导和     

采取三种方法 增强业务能力

要提高人武部报账员队伍建设水平要有"三招":一是要拓宽用人视野,大胆培养和使用职工,增强报账员队伍稳定。人武部应转变用人导向,注意吸收招聘地方财务审汁方面的专业人才,经过必要的任职培训,纳入事业编制,充实到报账员岗位。这样既可以解决人才匮乏选才难的问题。二是要依靠地方力量。完善培养机制,不断提高报账员的业务水平。将报账员的业务培训纳入单位训练计划,与当地财政会计协会、会计、审计中介机构主动联系,采取走出去、请进来的方法,建立定期培训制度,使报账员能够经常与外界进     

建立军人补充保险的客观必然性

一、建立军人补充保险制度是完善军人保险制度的重要内容建立军人保险制度近期要达到的目标是,用两到三年时间解决与地方社会保险接轨问题,初步建立基本的保险制度和管理体系,解决与城镇职工基本医疗保险和退休养老保险制度接轨问题。之后,要根据国家关于建立多层次社会保险体系的要求和军队建设特点,借鉴国内外保险制度成功     

科学制定发展规划 彰显地方高校职能

地方高校制定发展规划是适应国内外高等教育发展的客观需求,是区域经济社会发展的必要需求,是高校自身发展的迫切需求。地方高校要履行高校职能,更好地为地方经济社会发展服务就必须科学制定规划,特别是要战略规划学校的办学定位、特色和目标。同时,规划的实施要强调监控并要与高校职能协调统一。     

民兵工作改革应抓好几个问题

民兵工作改革改什么?怎么改?为了回答这个问题,最近我到齐齐哈尔、大庆等地搞了一些调查,并看了哈尔滨等军分区的一些材料。我觉得,民兵工作改革要和地方同步进行,主要应抓好以下九个问题:     

军分区系统核心军事能力建设微探

核心军事能力就是打赢战争的能力。新形势下,军分区系统要紧紧围绕大规模作战任务要求,充分发挥地方军事指挥机关的职能作用,立足地区经济社会发展环境,着眼打赢信息化条件下局部战争,大力加强地方军事工作。一要紧贴使命任务,寻求核心军事能力建设的着力点。按照"准备为实战、动员为打赢"的要求,结合辖区所处战略位置和战时担负的具体任务,有针对性地加强国防动员和后备力量建设,切实解决军事斗争准备中的重大难点问题,全面提高核心军事能力建设的质量。二要抓住难点问题,强化核心军事能力建设的关节点。信息化指挥手段不     

浅议代管经费管理

代管经费是指由地方政府拨付的,主要用于民兵的组织建设、军事训练、装备维修管理、民兵作战和兵役征集的宣传、会议、体检等项目的经费。从近几年审计调查的情况看,在代管经费的管理上,存在着经费筹措难度大、供应渠道不顺畅、会计核算不规范、标准制度不落实、军队地方“两不管”等问题。要解决这些问题,需从以下几个方面着手。     

用科学发展观引领后勤信息化建设理念更新

后勤信息化建设是一个复杂的系统工程,关系着后勤建设总体目标能否实现等重大问题。文章认为,后勤信息化建设要与作战信息化建设相适应;要加强对地方资源信息网建设和支前力量信息化建设的指导,使其与军队后勤信息化建设相协调;要立足当前又要放眼未来,谋划好后勤信息化建设的长远发展;要贯彻以人为本的思想,加快后勤信息化建设的人才培养。     

军队干部实行统筹养老金保险的意义

多年来,军队干部退役安置问题一直是困扰军队和地方的一大难题。每年为妥善安置退役干部,不仅军队要投入大量人力、物力和财力,而且也给地方政府和社会造成相当大的压力和负担。随着国家劳动人事制度的改革、国家公务员制度的推行以及地方各级机构的进一步精简,干部退役安置日益困难,军队干部第二次就业的矛盾越来越尖锐,它导致转业干部的年龄结构趋于年轻,专业人才加速流失,直接影响到军队的稳定,牵扯着各级领导机关的精力,制约了军队改革的进程。要解决这个难题必须开拓视野,立足国情,进行新的探索,作出新的回答。囿于传统的旧观念,修修补补是无