努力提高“保畅通”能力

本文所讲的"保畅通",是指以民兵和交通战备专业保障队伍为骨干,充分动员各种社会力量,保障部队机动和作战物资运输的行动.做好"保畅通"准备工作,是国防动员准备工作的重要组成部分,事关未来作战任务的完成.各级领导和机关必须深刻认识做好战时"保畅通"准备工作的重大战略意义.     

联合反空袭作战财务保障探讨

未来反空袭作战财务保障点多面广,时效性强,经费需求量大,保障工作繁杂,必须遵循超前准备、重点保障与灵活保障等基本原则,建立科学合理的保障组织指挥体系,完善战时财务保障方式,理顺战时财务保障程序,抓好战时财务保障管理。当前做好反空袭作战财务保障准备工作,主要是要建立战时储备金制度,加强战备设施建设,加大物资储备,提高人员素质。     

战时物资保障比较研究

良好的战时物资保障是取得战争胜利的一个核心要素。与外军战时物资保障体制、方式、方法相比较,我军应建立集中统一的战时物资保障组织体系和高效灵活的战时物资供应体制,重视战时物资保障战备建设,提高物资应急快速保障能力。     

论高技术局部战争后方基地财务保障

战略后方基地在未来高技术局部战争中起着举足轻重的作用,而作为基地战略支援保障综合反映和价值体现的经费供应保障必须与之相适应。针对未来战争经费物资消耗大、保障任务艰巨、管理要求高的特点,基地财务部门一方面要立足战时,着手平时,做好平战结合准备,另一方面,必须制定战时保障对策,确定保障模式。     

新战争形态下战时财务保障问题探析

研究新战争形态下的战时财务保障问题,对于提高战时财务保障能力、有预见性和针对性地做好军事斗争准备具有重要意义。文章认为,新战争形态下的战时财务保障,应着眼一体化联合作战的新形式,制订和完善战时财务保障方案;适应非线式作战要求,灵活运用多种财务保障方式;针对战场复杂电磁环境,提高战时财务信息化手段的运用能力;注重慑战并行全过程,强化对战时财务保障活动的管控。     

对作战物资动员的几点思考

作战物资动员是战争动员的重要组成部分。打赢未来信息化战争,必须有足够的作战物资保障。因此,应重视对作战物资动员问题的研究,并采取有效措施做好作战物资动员的准备。一、重视平时储备,打牢动员基础作战物资动员储备包括平时建立的储备和战时追加的储备,是国民经济动员潜力的重要构成部分,也是战争初期保障经济动员需要的重要基础。搞好作战物资动员储备,应建立以国家为主的储备体制,做到战略物资储备制度化、法制化;在注重种类齐全、数量充足的基础上,实行重点储备;坚持储备与周转相结合,寓物资储备于周转之中;坚持储备成品和储备生产…     

战时物资保障初探

文章首先分析了高技术战争的主要特点及其对物资保障的要求。之后,提出了做好物资保障的思路:一是深化我军物资保障体制改革,变按建制系统实行垂直保障的供应体制,向三军联勤和军地联供的方向发展。二是加强战时物资保障人才的培养,三是科学规划战前物资储备。     

从战时资源的运行看战时后勤保障

战时后勤保障的关键是战时资源动员与战时资源保障。要搞好战时后勤保障就必须在建立健全战时资源动员机构的基础上,切实抓好战时经费、战时物资和保障工具筹措系统的建设,建立顺畅的战时物资保障渠道。     

现代战争条件下外军物资保障特点分析

美军在总结海湾战争经验时认为,战争的胜利。一方面归功于高技术,另一方面应归功于有效的物资保障。现代战争条件下外军的物资保障特点主要表现在有明确的战时物资保障指导思想、完善的战时物资保障体系、灵活的战时物资保障方式,并注重加强主战方向和应急部队的物资战备建设、加强战时物资管理等方面。     

提高新时期战时物资快速保障能力

新时期战时物资保障呈现出保障数量大、保障范围大、保障速度要求快的明显特点。因此,为“打得赢”做好物资保障,必须下大力提高新时期战时物资快速保障能力。要提高战时物资快速保障能力,关键是要消除物资无战备的观念,     

战时装备保障中的军代表工作探讨

未来作战将在陆、海、空、天等广阔的空间进行,参战力量多元,作战领域多维,攻防交织一体,突发性增强,作战样式和作战手段多样,打击精度和毁伤能力空前提高,这些对战时装备技术保障提出了新的更高的要求。军代表应该深入研究战时装备技术保障的特点和规律,认真探讨战时装备技术保障的组织实施方式、方法,是做好军事斗争准备工作的重要保证。     

围绕实战思考省军区系统保障现役部队扩编兵员工作

现役部队扩编动员是部队为满足遂行任务需要,按战时编制补充人员和装备物资所采取的措施和行动,是由平时状态转入战时状态的关键环节,是迅速扩充战斗力的有效途径。省军区系统作为保障现役部队扩编动员的主要职能部门,必须以现实军事斗争准备特别是应急作战需求为牵引,扎扎实实做好相应准备。本文主要围绕现役部队扩编兵员动员问题谈几点认识。一、围绕“需求”搞储备,解决好“储补一体”的问题信息化条件下的诸军兵种一体化联合作战,要求现役部队扩编兵员动员准备,打破传统的以陆军为主的兵员储备结构和动员模式,把参战诸军兵种所需扩编兵…     

从战争消耗的特点谈战时保障有力的实现

战争消耗是指随战争进行而耗费的各种经费及装备物资的总称。根据我方把握程度的不同可分为可控因素引起的战争消耗和不可控因素引起的战争消耗。依据这一分类方法,要实现战时保障有力,必须做到:科学预测不可控因素,制订战时保障预案;熟练掌握可控因素,确定战时保障方案;善于根据战场变化,准确及时实施有效保障。     

运用财政政策保障战时财力准备与动员

运用财政政策保障战时财力准备与动员不仅是必要的而且是可行的。战时财政政策是由税收政策、公债政策、预算政策和公共支出政策构成的政策体系。市场经济条件下的战时财政政策是一种全新的“软性财政政策”,应注重利用经济手段引导社会经济资源流向,保障应急作战条件下的战时财力准备与动员工作。     

伊拉克战争美军财力动员与保障研究

在伊拉克战争中,充分预测战争财力需求、依法动员保障财力、保障方式灵活高效、拓宽财力动员渠道、战前财力准备充分、给予军人优厚的待遇,是美军财力动员与保障的成功做法。在财力动员和保障过程中,美军以法律制度为框架、以信息化为依托、以利益诱导为动力、以成本效益为主线。这些特点启示我军做好军事斗争准备财力动员和保障工作,必须增强军事财力潜力,构建新型财务保障体制和战时财力动员机制,树立成本效益观念,完善战时军人待遇体系。     

高技术条件下军需保障比较研究

对高技术条件下美、俄、中三国军队的军需保障基本原则、军需保障体制和军需物资保障等方面进行全面的比较研究,分析我军同外军军需保障的异同点,可以找出我军军需保障的不足之处和当前亟待解决的问题。为适应未来高技术局部战争需要,我军军需保障应逐步建立“军民兼容、三军一体”的军需保障体制;建立与后勤指挥自动化相适应的军需组织指挥自动化系统,提高保障效率;抓紧军需物资装备研制,提高战时应急生产能力,确保物资筹措渠道畅通;以周边热点地区军需战役储备为主,建立军需物资专门储备与梯次储备点线结合的储备格局;针对高技术特点,培养高素质军需人才。     

从九八抗洪抢险财务保障中得到的启示

根据1998年抗洪抢险财务保障的实践,要做好未来作战或处置突发事件的财务保障工作,必须建立联勤网络化财务保障体制,不断提高财务保障水平;建立突发事件储备基金制度,增强财务保障应急机动能力;改善财务战略装备和保障手段,提高财务保障效率;建立健全战时或突发事件财务标准制度,提高经费使用效益;加强财务队伍建设,提高财务人员的综合素质。     

西北战区高技术局部战争物资保障研究

针对西北战区地方经济落后、地域宽广、交通不便及战场储备不合理、法规制度不完善的现状,做好高技术局部战争物资保障工作,必须大力改善战场物资补给交通运输条件,制定一套完善的物资保障预案,建立规范合理的战场物资储备。依托战略后方,充分发挥区域内资源潜力,高标准、高质量地做好各项准备工作。     

充分利用成品油管道实现军用机场军民融合式油料保障

我军机场驻地分散,远离炼油企业和国家、军队储油基地,加之运输形式单一,战时油料供应保障与安全将面临极大挑战。成品油管道输油具有密闭连续、输送量大、隐蔽安全等优点,为世界发达国家和军队广泛采用。着眼深化军事斗争准备需要,积极探索利用国家成品油管道为军用机场输送油料,总部应积极协调,为充分利用成品油管道创造条件;有关大单位要大胆探索,开展油库利用成品油管道输油试点;部队应加强野战油料管线建设,做好战时紧急开设成品油管道支线准备。     

对加强交通工程保障动员准备的思考

在高技术局部战争条件下,交通线仍然是敌方打击的重要目标之一。高新技术武器精确度高、破坏性大,交通重点目标在未来战争中更易遭到摧毁破坏。目前,我军自身交通工程保障力量相对薄弱,广泛地动员地方交通工程保障力量,组织实施有效的交通抢修与防护,是战时确保交通线安全通畅的重要途径。因此,加强交通工程保障动员准备,是做好军事斗争交通保障准备工作的一项重要内容,具有十分重要的现实意义。一、围绕战时保障任务,健全交通工程保障力量体系战时,各类交通工程保障力量主要承担以下任务:一是构建、完善立体交通网。突击抢建铁路、公路专用…