思想政治工作在军企破产改制中的应用

为适应国家重点保军和国防科技工业结构调整的需要,加快军工企业改革和脱困步伐,稳妥实施“分立破产,重组改制”,是国防科技工业近年来探索出的一条军工企业改革脱困的成功之路。在这个探索中,思想政治工作在军工企业破产改制中发挥了“不可低估”的重要作用。因此,认真研究军工企业破产改制中如何发挥思想政治工作的作用,具有十分重要的现实意义。一、做到“两个统一”,是军工企业破产改制顺利进行的领导保证。在军工企业实施“分立破产,重组改制”,并不是所有企业领导班子的思想都是通的,有相当一部分企业领导班子担心,将一个具有“光荣历…     

职代会——企业实施破产的关键环节

加快推进军工企业改制破产工作,是当前国防科技工业的战略性任务,而军工企业实施破产工作极为关键环节之一就是召开职工代表大会,审议通过破产方案以及资产处置、资产重组等方案。我国法律法规明确规定:职工代表大会是企业实行民主管理的基本形式,是职工行使民主管理权利的机构。1986年颁布的《全民所有制工业企业职工代表大会条例》,2003年颁布的《河北省企业职工代表大会条例》,还专门为职工代表大会制定法规。中央、国务院有关部门近几年来出台的改革改制政策,就召开职工代表大会也进一步提出要求。军工企业当前实施的破产,是政策性破产,…     

积极稳妥地推进军工企业股份制改造——进一步激发军工企业股份制改造的积极性

社会各界对军工企业的改制上市非常关注。国防科工委在2007年11月也相继出台了《军工企业股份制改造实施暂行办法》和《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》。国防科工委在1998年成立以来,一直在酝酿对军工企业进行改革。当时主要有两项措施,一是1999年对兵器工业的军品科研生产能力结构进行调整,作为整个国防科技工业能力结构调整的试点,体改司连同七大部委对军工企业进行了18个月的调研,在调研的基础上,给中央上报了军工企业改革脱困的方案。     

军工企业改制上市开始全面推进

国防科工委副主任孙勤在京表示,《军工企业股份制改造实施暂行办法》（以下简称《暂行办法》）的出台,标志着军工企业改制上市由过去的试点阶段开始进入全面推进阶段,具有重要的现实意义。     

关注——军工股改 掬诚献策

策划人语： 前不久,国防科工委颁布了《军工企业股份制改造实施暂行办法》和《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》两个文件。这两个文件的出台,引起了资本市场的高度关注。它标志着军工企业改制上市由过去的试点阶段开始进入全面推进阶段,具有重要的现实意义和深远的历史意义。     

充分发挥工会作用 确保企业顺利改制

永红针织总厂2003年10月正式进入政策性破产程序,较为平稳地完成了破产改制工作,进入了新的二次创业阶段。总厂工会在企业实施破产改制工作中,围绕中心,服务大局,解放思想、开阔思路,注重调查研究,创新工作方法,协助农十二师清算组和企业党政领导,把改革推进的力度同职工群众可以承受的程度统一起来,在妥善处理、协调劳动关系和涉及职工利益的各种复杂问题和矛盾中发挥重要作用。一、加强党委对职工思想政治工作的领导,加强工会工作,保证企业在破产清算改制期间党群组织体系完整、运转正常并继续发挥作用永红针织总厂在进入政策性破产清算程…     

努力促进改制政策落实和民主程序到位--浅谈军工企业改制中的工会作用

军工企业改制过程中,工会组织如何充分发挥作用,维护职工的合法权益、保障改制工作的规范运作?带着上述问题,中国国防邮电工会对军工改制企业的工会工作和民主管理情况进行了调研。 我们调研中的体会是:工会组织推进改制工作的重点是促进改制政策的落实和民主程序的到位。当前,虽然有关企业改制和职工安置的政策文件在操作性上还有待完善,但相关的制度支持已比较充分。应该说,只要政策落实、民主程序到位,职工的合法利益就能得到维护。 为了切实维护改制企业的职工权益,保障改制     

加强领导 确保稳定 做好军工企业关闭破产工作

部分军工企业退出市场、实施关闭破产,是全面贯彻落实军工企业改革脱困方案,加快军工行业结构调整的重要举措。通过关闭破产部分军工企业,真正解决军工行业长期存在的“大而全”、“小而全”,摊子大、力量散,布局不合理,低水平重复建设严重的问题;消除一批亏损源,从根本上减轻军工集团公司和企业的债务、冗员、办社会等各种负担,为实现     

积极稳妥地推进军工企业股份制改造

进一步激发军工企业股份制改造的积极性社会各界对军工企业的改制上市非常关注。国防科工委在2007年11月也相继出台了《军工企业股份制改造实施暂行办法》和《中介机构参与军工企事业单位改制上市管理暂行规定》。国防科工委在1998年成立以来,一直在酝酿对军工企业进行改革。当时主要有两项措施,一是1999年对兵器工业的军品科研生产能力结     

依法进行股份制改造，建立现代企业法人治理机制

国有企业改制的实践表明,依法进行股份制改造,建立现代企业法人治理机制,能够使原有企业改变旧的思维方式和管理模式,真正的实现企业脱胎换骨,得到良好的经济效益和快速的发展反之,长期墨守成规,不进行股份制改造,不改变僵化的思维方式和管理摸式,就会使军工企业失去竞争力。最终会导致企业彻底被市场淘汰。企业改制中由于企业主要领导人缺乏法律意识和风险防控意识,企业主要领导人被追究刑事责任的案例大量存在,如何规范地进行军工企业的改造,就有必要从军工企业的股份制改造的意义,如何依法推进军工企业股份制改造等方面加强认识。     

积极稳妥推进军工企业产权制度改革

《军工企业股份制改革实施暂行办法》规范性文件的适时出台,标志着军工企业改制由过去的试点阶段开始进入全面推进阶段,必将进一步打破军民结合的制度瓶颈,表明了政府积极推进军工企业走市场化道路的思路。     

军工破产重组企业要大力发展民品

军工企业在贯彻执行国家关于《军工企业改革脱困方案》中,一部份困难企业由于“长期亏损、资不抵债、扭亏无望”实施关闭破产。在关闭破产中,按中办发(2000)11号文件规定,把部分有效资产作价重组新企业,作为破产企业人员安置的主渠道。而破产重组的企业大都不可能再有军品任务作支撑,唯一的出路是发展民品生产。那么,破产重组企业如何发展民品,下面谈点粗浅看法。 一、找准位子是前提 军工破产重组企业今后干什么,又能干什么,是摆在重组企业面前的     

矿区吹来和谐风

三年前,企业在改制实施关闭破产的时候,矿区上万名职工、家属对“社区”还只是一个模糊概念。“社区是什么？”“企业改社区？谁来管!”“政府接收吗？”一串串问号出现在十里矿区。     

军工改制企业党建工作的定位思考

军工改制企业如何更好地开展党建工作,充分发挥党组织的政治核心、服务中心、凝聚人心三大作用,是企业党组织面临的一个重要课题,也是全面贯彻党的十六大精神,切实加强企业党组织执政能力建设的具体实践。随着军工企业改制的不断深入,投资主体多元化,社会资本的介入,员工身份的置换,使军工改制企业党建工作面临更加复杂多变的局面。本文就军工改制企业党建工作如何在“核心”、“中心”、“人心”上定位作如下探讨。一、在强化“核心”上定位思考,把握“三个环节”军工企业改制的目的是要解放和发展生产力,建立适应市场经济发展的现代企业制…     

推动四川军工民用产业发展的思考与建议

在和平年代,军品需求客观上存在波动性。军工企业只抓军品、忽视民品,一旦没有军品任务,企业必将陷入困境的历史教训,已被近年来一批军工企业实施关闭破产的事实所证明。军工行业发展历程中的经验和教     

关于军工企业产权制度改革的几点思考

我国军工企业改革缓慢滞后,影响和制约了整个国防科技工业的发展。主要原因是军工企业产权制度改革没有取得实质性突破与进展,军工企业的管理体制和运行机制没有得到根本转变。我国军工企业产权制度现状在计划经济体制下,我国军工企业产权制度和结构完全是国有独资性质,国家完全垄断经营军工产品的科研生产。近年来,一些军工企业进行了改制和重组,转变为公司制企业。但由于很少触及产权制度和结构的改革与调整,不能真正实现投资主体多元化,军工企业产权制度和结构单一的问题仍然十分突出。这一问题不能有效解决,军工企业就不可能摆脱计划经…     

中国上市军工企业X效率实证分析

文章以我国38家上市军工企业2003-2006年的面板数据为样本,采用随机前沿生产函数方法研究了改制后我国上市军工企业的效率。研究结果表明,1999年我国军工企业的改制产生了积极作用,改制后上市军工企业的平均效率高达0.9769,效率损失极其微小。文章同时以X效率为理论基础分析了影响上市军工企业效率的因素,发现适度的股权集中度、优越的地理位置、较高的经营能力和人力资本的质量都有助于效率的提高,而作为股东身份代表的"国有股"对企业效率也有积极影响。文章的研究为进一步提高我国上市军工企业的效率以及为其他军工企业的改制提供了重要的经验证据和战略依据。     

军工企业自主创新存在的问题与对策

随着以信息化为核心的新军事变革的推进,国际军工市场的竞争将进一步加剧。军工企业只有“以改革为动力,以科技创新为杠杆,以信息化为目标”,大力实施自主创新,才能增强自身活力,才能在国际市场的竞争中立足。完善军工企业的自主创新机制,提高军工企业的自主创新能力。加速军工企业的科技成果转化率已成为实现我军武器装备跨越式发展、推进中国特色新军事变革的重要组成部分。军工企业自主创新存在的主要问题1998年,国防科技工业成为全国亏损最严重的行业之一,当时不少军工企业面临倒闭和破产的困境。1999年7月1日,国防科工委改组成立了十大…     

航空动力高分通过国家军工保密资格认证

日前,西安航空动力股份有限公司以高分通过国家军工保密资格认证。 西安航空动力股份有限公司是经原国防科工委、国务院国资委、中国证监会等部门的批准同意,于2008年11月由中航工业西安航空发动机（集团）有限公司改制成立的股份制军工企业。     

军工企业分离破产是企业文化导入的契机

军工企业在分离破产过程中,历史形成的诸多固有积弊与矛盾显露的更加突出,破产前后的企业仍然面临诸多困惑:如何处理好稳定与发展、继承与创新的关系?如何提高员工士气、企业凝聚力和向心力?如何通过分离破产达到国防科工委的战略要求,真正提升核心竞争力,构建特色企业文化等等,这些现实问题一一摆在了军工企业面前。