刊中报

四川省机构编制委员会、省人事厅、省财政厅、省军区后勤部日前以红头文件形式,对全省县(市、区)人武部的职工管理作出了硬性规定,并下发各地、市、州执行。 每个人武部民兵武器装备仓库平均保留6名职工,编制由国家核定,实行单列管理,所需经费由县(市、区)人民政府列入民兵事业费科目,专项解决,专款专用。对甘孜、阿坝、凉山、巴中等老、少、边、山、穷地区的县(市、区)和民兵武器仓库职工所需经费由省财政给予专项定向补助,其它单位不得挪用。为了加强人武部民兵训练基地(中心)建     

民兵训练经费要按时足额保障到位——军区动员部副部长王顺龙就农村民兵训练经费使用管理有关问题答记者问

农村税费改革试点后,农村民兵训练经费保障实行中央财政转移支付。这项改革试点已进行了一年多,对解决民兵工作“三难”等问题起到积极的作用,促进了后备力量建设。但在农村民兵训练经费转移支付过程中,出现了不能按时足额保障到位的问题,一定程度上影响民兵工作的开展,使得一些县(市)人武部和当地党委政府颇有意见。就此,本刊特别聚焦这类问题,以引起有关领导和部门的重视,并加以解决。     

民兵工作领导体制

民兵工作的领导制度,是在党中央、国务院、中央军委的统一领导下,实行地方党委、政府和军事系统对民兵工作的双重领导制度。双重领导制度是民兵的性质和任务决定的,是贯彻党管武装原则的根本制度,也是我国民兵工作的一项优良传统。 这一领导制度主要包括:省、地、县(市、区)地方党委书记兼任省军区、军分区、县(市、区)人武部党委第一书记制度,省军区、军分区、县(市、区)人武部一名主官参加同级地方党委常委制度,从中央到地方各级党委领导下的人民武装委员会制度,军分区、县(市、区)人武部主要领导参加上级军事机关党委会制度,等等。这些制度都是在长期的革命战争和社会主义建设     

邢台市委书记王建忠心系武装涛声依旧:深入县(市、区)人武部检查指导工作

日前,邢台市委书记王建忠到所属县、市人武部检查工作时指出:不管人武部将来怎样发展,人武工作的性质不会变,双重领导的体制不会变,党管武装的传统永远都不会变。他要求各县(市、区)人武部的干部职工,要经得起考验,人心不散、作风不乱、干劲不减。 王建忠到宁晋县人武部后,听说这个县人武部的民兵训练基地建设、武器库管理、机关正规化建     

长葛市委“一班人”关心支持国防建设

河南省长葛市委“一班人”大力支持国防建设,积极为武装工作排忧解难。在该市市委书记朱恒宽的带领下,长葛市拥军热潮一浪高过一浪,武装工作和国防建设全部进入“绿色通道”。朱恒宽也被部队官兵和地方干部群众亲切誉为拥军爱武的好书记。当长葛市筹划新区建设时,朱恒宽不仅指示规划部门把市人武部纳入新城区规划,而且还将市人武部的用地由12亩增加到22亩。也正是在朱恒宽的关心和支持下,长葛市先后一次性拨付40万元用于民兵训练基地配套设施的建设,一次性拨付55万元用于民兵武器仓库的建设。在市委“一班人”的大力关心和支持下,近年来长葛…     

从三亩废地上起步

江苏盱眙县马坝镇劳武企业从三亩废地上白手起家,艰苦创业,年创利税15万元,从而弥补了民兵训练的经费不足。 1990年,马坝镇的财政十分紧张,镇人武部和其它各个部门一样,大小开支全部依赖镇财政,光应付正常的办公经费都难以保障。基层人武部工作怎么搞?民兵活动经费等必要开支从哪里来?镇武装部长潘安平向党委郑重提出,与镇财政脱钩,不要一分钱,唯一的条件是将一块占地3亩的废地交给人武部使用。镇党委同意了他的要求。     

编读往来

编辑同志: 据4月9日某报载,浙江洞头县人武部去年以劳养武工作净收入达 65万元,该部主动“断奶”,经费来源与县财政彻底脱钩,成为全国第一个经费自给自足的人武部。这个人武部的成绩可贺,精神可嘉,值得我们学习。但笔者认为“断奶”的做法和提法似不可取。 县(市、区)人武部是我国国防体制的组成部分,是本地区的军事领导指挥机关,是地方党委的军事部,     

民兵文摘

武汉市出台《城市民兵 工作经费保障办法》 第四条 民兵军事训练费 标准:每人每天50元,经费总额=标准(50元/人·天)×依据上级军事机关下达年度军事训练任务人数和天数计算的人天数。 来源:市、区(开发区管委会)两级人民政府各负担50％。警备区依据上级下达的年度训练任务,按照负担比例编制年度民兵军事训练任务所需经费计划(含训练人数和天数以及按各区分解后的训练任务),市、区(开发区)财政局纳入年度预算,直接划拨到警备区和区人民武装部。 第五条 民兵政治教育、宣传、文化活动经     

经验交流

四川省各县(市、区)人武部自1986年移交地方以来,自觉服从国家经济建设大局,积极适应国防建设需要,大胆探索,开拓进取,各项任务完成圆满。——武装工作领导力度得到加强。各级地方党委、政府定期召开武委会、议军会,定期到人武部现场办公,及时研究解决工作中的重大问题;积极筹措资金修建民兵训练基地、武器装备仓库,改善人武部的办公、通信、生活等基础设施;坚持依法办民兵,先后制定了《四川省民兵政治教育实施办法》、《四川省征兵工作条例》、《四川省民兵训练基地使用管理办法》等地方性法律法规。     

呼声与回声

上下监督机制应该逐步完善编辑同志: 《民兵工作条例》规定:省军区、军分区、县(市、区)人武部、乡镇基层人武部都是地方各级党委的军事部门。为保证民兵工作的顺利开展,各级都实行了经常性地对下级进行抽查、检查、考评等一系列监督办法,并且发挥了较好的促进作用。为了促使省军区、军分区、县级人武部三级军事机关更好地发挥领导机关的作用,笔者建     

和谐兴武三部曲——山东省金乡县人武部学习实践科学发展观纪事

山东省金乡县是国家级财政贫困县,但武装工作却年年创佳绩。自2003年以来,该县人武部有几十项工作分别受到各级表彰：两次被山东省表彰为征兵工作先进单位,征兵工作连续41年实现无责任退兵;2005年被省军区评为财务管理先进单位;2006年被表彰为全省民兵预备役政治工作先进单位;2007年该县人武部正规化达标建设经省军区考核被评为先进单位;连续3年被上级表彰为先进人武部党委、先进人武部。     

为红旗增辉

山东滨州市人武部是省人武战线上的一面红旗。刘宝庭走上滨州市委书记的工作岗位后,为这面红旗增添新的光辉。他上任伊始,工作千头万绪,武装工作怎么抓?他经过调查研究发现,有的领导干部把武装工作视为额外负担,还有的借口压缩民兵工作经费,在民兵训练时间、内容上打折扣。刘宝庭与市人武部领导一起,先后召开乡镇(街道办事处)党委书记、专武干部、民兵连长三个座谈会。在刘宝庭的主持下,滨州市委、市人民政府和市人武部     

民兵训练费宜集中县(市)管理使用

要确保民兵训练在县(市)集中进行,将民兵训练统筹费集中到县(市)人武部统一管理使用是必不可少的条件。民兵集中训练所需经费仅靠地方财政补助和有限的民兵事业费是不够的。农村民兵的生活费和旅差费从哪里来?显然只能靠民兵训练统筹费。没有集中管理使用的民兵训练统筹费,民兵集中进行训练就难以落实。     

抓基层 办实事

江西分宜县人武部近年来投资百万元,新建民兵训练基地、民兵武器库,创办印刷厂、服务中心等以劳养武企业,机关建设一年上一个台阶,被省政府、省军区评为达标先进单位。     

民兵政治教育改革结硕果——全国刊授发展迅速

笔者从有关方面获悉,今年,民兵刊授教育已经在全国许多省从试点阶段发展到全面铺开。去年10月份,总部在苏州军分区召开了民兵刊授教育经验交流座谈会以后,不少省军区都专门召开会议传达和研究了会议精神,对全省的民兵刊授教育进行了部署,发了文件。开展刊授走在前头的江西、江苏两个省军区进行了深入地发动,各军分区和县,市、区人武部的领导都亲自抓落实,使两省的刊授更加普及,更加深入。上海、山东、河南、山西、四川、湖北、     

心中的桃园满春色——记七台河市桃山区委书记王云鹏

桃山区是七台河市一个只有20万人口的小区,虽然名为桃山,但没有桃园。这里,近年来涌现出了交通局民兵修理连,移动通信公司民兵通信连等受省、市表彰的先进民兵群体。与此同时,该区的武装工作也开展得红红火火,区人武部被省政府、省军区表彰为征兵工作先进单位。区人武部部长戴金国深有感触地说：“我们区的武装工作之所以取得显著成绩,与区委书记王云鹏贯彻党管武装原则,大力支持武装工作分不开的。     

古城国防情——记兴城市委书记杨瑞祥

在濒临渤海之滨的古城兴城市。市委书记、市人武部党委第一书记杨瑞祥积极履行党管武装“第一责任”。躬身实践党管武装要求。以满腔的政治热情关心支持国防建设的事迹被军地广为传颂。在他的带领下,全市征兵工作、国防教育、“双拥”工作、民兵训练等多项工作跨进了省先进行列。人武部被省军区评为“先进部党委”和“先进人武部”．市连年被评为辽宁省“双拥模范城”。     

重点分队 重点训练

"八一"前夕,山西省太原陆军预备役通信团综合训练场上硝烟弥漫、车炮轰鸣,太原市在这里隆重举行民兵重点分队比武暨军事训练汇报展示。省委常委、省军区司令员、省国动委常务副主任方文平,省委常委、太原市委书记、太原警备区党委第一书记申维辰出席活动并讲话。参加活动的还有省军区领导机关,太原市党政军领导、各县(市、区)党政军领导、国动委成员单位和编有民兵的企事业单位负责人200余人。     

尽快出台有关政策确保民兵经费落实

在农村税费改革中,各级军事机关积极协调地方党委、政府做好民兵建设经费转移支付工作,是事关民兵调整改革大局和民兵建设长远发展的一件大事,应尽快抓紧落实。特别是尽快出台民兵建设经费转移支付的具体政策,明确规范民兵建设经费由财政保障的范围、标准和转移支付的方式等,确保民兵建设经费的落实与税费改革同步进行。     

创新民兵训练经费保障机制

在目前全国部分省(市)陆续开展的农村税费改革中,以往由乡统筹支出的民兵训练费,改由各级政府通过财政预算安排,并采取以中央转移支付为主,地方财政补助为辅的原则进行保障。这一新的民兵训练经费保障政策,对于新形势下的民兵工作调整改革和长远建设将产生积极的影响。但是,作为一种新政策,在贯彻落实中也遇到了许多新情况、新问题,亟待研究解决。根据前期的工作实践,笔者认为搞好这项工作必须切实把握好三个关键环节。