提高人武部经费使用效益要“三坚持”

随着军队编制体制调整改革的深入推进,人武部减少了专职财务干部,所有经费开支实行人武部双主官联审会签把关,军分区后勤财务部门负责审核报销、账目记载和凭证保管。超过审批权限和动用家底经费的,必须按照单位请示、军分区财务部门核实、后勤部领导审核把关、军分区首长审批的程序进行。     

基层财务管理严防“双重监督”变成“双重放松”——基层财务部门监督能力薄弱的成因和解决对策

正从基层单位财务管理的程序来讲,一般是遵循"年初各事业部门根据任务需求编制经费分项预算→单位财务部门审核汇总→单位党委研究通过→上报上级党委批准"的严密过程。具体的开支步骤是按照"事业部门承办人提交开支原始凭证→事业部门领导签署意见→财务部门审     

浅谈完善军队物资集中采购监督机制

1．加强财务监控。军队财务部门负责资金的直接支付, 处于强有力的监督地位,必须充分发挥财务部门的作用。首先,要强化预算监督职能。建立军队物资集中采购预算制度,既是贯彻落实《预算经费管理规定》的要求,也是强化预算管理、调控军队采购需求租进程的需要。军队财务部门在审核采购预算和年度综合预算时,应以军队发展战略为指导,以单位发展规划为依据,在党委领导下,严格控制采购规模,调整采购结构,杜绝无预算采购和超预算采购,从源头上控制单位自行采购和超标准采购。其次,要增强结算审核职能。财务部门要严格审查各单位军队物资集中采购活动是否按经审批的采购预算进行,对擅自扩大采购范围的要坚决制止。要主动参与本级物资采购活动,协同有关部门对采购方式和程序进行审查、论证。要经常检查采购账目和会计资料,纠正乱设账目、作假账等作弊行为。要严格按采购合同、验收入库单和正规发票等有效凭据支付资金。     

加强财务监管 提高工程建设投资效益

如何加强工程建设经费管理,使得军事经济效益最大化,是军队各级必须研究解决的重要课题。当前,我军工程建设经费管理存在的主要问题,一是财务部门在工程建设中的监督作用不明显。财务部门由于受业务量大、人员编制体制的制约,在工程建设中投入的时间和精力明显不足。虽然在经费请领、审核、划拨以及预决算方面发挥了职能性作用,但对于工程立项参与、工程进度检验、预算审核、招投标参与、工程造价审核等方面介入的力度不够,导致其部分职能缺失。二是审计部门对工程建设的审计内容不够全面系统。审计部门的审计重点在于预算经费、装备经费和…     

浅谈军队会计信息报告制度

完善军队会计信息报告制度有利于上级财务部门了解本单位的财务状况,有利于单位党委了解经费收支和预算执行情况,有利于防范会计信息失真。为此,应针对军队会计信息报告方面的现存问题,构建军队会计信息报告概念框架,改进军队会计报表体系,健全军队会计非财务信息报告内容。     

战时生活费供应管理浅探

1．加大经费储备,保证持续供应。一是主动申请。接到作战预令后, 财务部门应根据本单位伙食费日均消耗量和预计战争持续天数,及时主动与上级财务部门协调,请示经费供应标准,申请提前拨款,由作战分队财务伴随保障人员携带并实施供应。     

加强武警部队地方资助经费管理浅见

1.实行统一管理,加强核算。一是要抓好统一管理的口径。即基层单位地方资助经费的收支统一由支队财务部门归口管理。地方经费的拨入,不能直接拨入基层单位,应主动与地方有关单位联系,通过银行划入支队级以上财务部门的预算帐户,并开具武警部队统一收费标据,然后由财务部门按规定划拨,不能私自开设     

军队会计集中核算与资金集中支付的比较和选择

一、会计集中核算与资金集中支付的基本内涵会计集中核算制主要是在预算单位财务自主权、资金所有权、支出使用权不变的前提下,取消单位银行账户,在财务部门成立“会计核算中心”,对预算单位办理会计核算和实行会计监督。军队资金集中支付制度是从国家国库单一账户制度演变而来,军队实行资金集中支付制度是指国家财政拨付给军队使用的财政资金和军队自行组织的各类预算外收入所形成的资金,统一于军队财务部门的单一账户,各项经费支出由财务部门根据预算和有关合同的执行情况,直接将资金拨付到商品和劳务提供者的账户。二、会计集中核算与资…     

浅谈家底经费的管理

家底经费是指历年留用的经费分为历年预算经费节余和历年预算外经费结余两部分。历年留用经费的多少,表明一个单位的经费家底情况,是部队单位解决实际问题的主要财力,也是部队各级首长关注的主要问题之一。为了搞好家底经费的管理,财务部门每年终了都必须通过对历年留用经费收支情况的分析,反映出本单位经费家底     

项目管理机构财务管理工作浅探

加强军队战备工程专项经费管理,必须建章立制,明确项目管理机构财务部门的职责;要强化预算管理,量化、细化和优化经费开支,做好经费请领、拨付,按规定实施经费结算和报销;要加强会计核算、决算和监督检查,把好预算审查、借款、审核报销、跟踪检查和考评五关。     

加强部队微机培训 普及会计电算化

近年来,各级领导对部队财务部门建设都很重视,团以上单位的财务部门逐步配置了微机,有的单位还更新了机型,为部队会计电算化提供了良好的条件。但从部队目前微机使用情况看,会计电算化程度还明显偏低。据调查,某部72个团以上单位的财务部门,现有微机43台,占单位总数的59.7%;应用微机编制报表的31台,占现有微机数的72%;应用微机处理会计帐务的16台,占现有微机数的37.2%;已放弃手工帐的单位3个,占使用微机处     

实行双重监督 控制基建支出

要想管好用好基本建设经费,真正控制住基本建设规模,就必须把基本建设费的使用权和管理权分开,建立基建部门和财务部门互相制约的双轨制管理体制,实行基本建设支出的双重控制。1.把基本建设的施工管理和经费管理部门分开。过去,大部分单位的基本建设施工管理和经费管理都在同一部门。财务部门将上级拨入的基本建     

装备经费管理应实施责任制

对装备经费实施责任制管理,明确各级领导、单位或部门在装备经费管理中的责任和权力,公平公正地对装备经费管理绩效进行考核、评价,并对考核结果进行责任追究,是进一步落实财经法规制度,全面推进军队装备经费管理,提高装备经费使用效益的有效措施。实施装备经费管理责任制要明确责任主体。装备经费管理责任制中的责任主体,一般应包括各级党委、财务部门、业务部门、实物资产的管理使用部门、审计部门及相关责任人员。这些职能机构和人员参与了装备经费管理使用的全过程,应以总部和各大单位颁布的规章制度为指导,结合本单位或部门的实际情况,制定经费管理具体实施办法。经费管理部门要通过与经费使用单位签订责任书,把责任落实到具体部门和个人,使其对经费使用效果承担相应的管理责任,强化基层单位经费使用的责任心。实施装备经费管理责任制要明确规定责任对象。确定责任对象,即对装备经费管理中各责任主体的管理权限进行合理划分。管理权限的确定是实施经费管理责任制的核心。装备经费管理活动由上报需求、计划审定、下达预算、经费请领、物资采购、审核报销、决策报批等阶段组成,明确责任主体的管理权限,就是要按照“党委统管、职责分工”的原则,规定责任主体在经费管理活动各阶段中的...     

党委重理财绩效“两挂钩”

今年以来,江苏总队党委加大理财力度,从完善党委的当家、财务部门管家、事业部门持家、“一支笔”批钱的按级管理机制入手,把财权财力集中于各级党委,把经费管理成效作为考核单位政绩的主要内容．实行“两个挂钩”。一是把经费管理成效与单位领导的政绩挂钩,     

加强预算外经费管理的有效途径

新修订的《预算外经费管理规定》对预算外经费的收入、分配、支出、交存以及管理的职责、原则、监督检查,都作了详细的规定。贯彻执行好新的预算外经费管理规定,加强预算外经费管理,提高经费使用效益,是各级、各单位领导和财务部门的重要职责。现就这个问题谈几点粗浅之见。     

军队会计集中核算制向资金集中支付制转轨的模式选择

一、会计集中核算制与资金集中支付制之比较会计集中核算制主要是在预算单位财务自主权、资金所有权、支出使用权不变的前提下,取消单位银行账户,在财务部门成立“会计核算中心”,对预算单位集中办理会计核算和实行会计监督。实行会计集中核算制对于提高单位的财务管理水平,推进资金集中支付改革,提高党委理财能力,规范财务业务建设等方面有积极的意义。但这种制度在实施过程中也逐渐暴露出一些问题,就是预算单     

住房公积金管理办法初探

住房公积金作为住房基金的重要组成部分,关系到广大官兵的切身利益。做好这项工作,对于稳定部队思想有着十分重要的意义。这项工作进展如何?最近,我们下部队调查时发现在住房公积金的管理中还存在着一些问题,主要表现在以下几方面。一是财务工作量加大。近几年来,财务部门人少事多的矛盾比较突出,各级财务部门一直在寻找解决人少事多的良策。随着经费供应量的增加,经费分配、预决算、拨(借)款、报销结算、编制凭证、登记帐簿、编制会计报     

军队财务管理体制改革研究

文章在明确总的改革指导思想、基本原则的基础上,提出了用三年左右时间分两步实现军队财务管理体制改革目标的基本思路:第一步,1998年底前归并军以下部队装备财务系统;第二步,2000年前归并军区以上大单位装备财务系统。最终使全军部队的军费拨款供应、预(决)算及财务法规的制定等由后勤财务部门统一归口办理,各级事业部门均作为分项经费的管理部门,形成一级部队只设一个财务部门的框架结构,重点解决党委首长的财权财力、后勤财务部门的综合理财地位和事业经费的供管体制问题。这样,能够更好地从根本上减少供管部门、供管环节、银行帐户、相互矛盾,形成经费供应保障的综合能力,提高经费使用效益,促进部队全面建设。     

加强灾损修复经费管理浅见

灾损修复经费管理是指对灾损修复经费从界定、申报、批复、核拨到使用的全过程及其所体现的经济关系进行反映、监督及调控的全过程。加强灾损修复经费管理,需要我们结合新的形势、任务进行认真研究,下面对此谈点看法。第一,要明确管理职责。按照现行规定,军队各级财务部门负有灾损修复经费管理的职责。对此,有关部门要主动协调配合各职能部门深入对受灾单位实地调查,及时掌握损失情况。要积极筹措经费,做好抗灾救灾工作,及时安排部分经费用于重点项目的修复。要依据核定的受灾情况,拟订修复方案和收集相关资料向上级财务部门进行灾损修复经…     

联审会签制度对会计工作发展的推动作用

联审会签是对单位和部门经费的使用管理实施联合审查、集体会签的一项经费管理制度。它能有效地促进军队会计职能的发挥,强化军队会计的作用,确保军队会计目标的实现。