论军事财力平战转换效率

未来高技术局部战争对军事财力的快速动员与保障提出了新的要求,而这种军事财力的快速动员与保障又与军事财力平战转换机制的运行效率高低联系在一起。文章通过对影响军事财力平战转换效率高低的因素分析,明确了提高军事财力平战转换效率的思路与方向。     

对民船贯彻国防要求的几点思考

随着新时期军事斗争准备工作的深入,加快推动民船贯彻国防要求,提高民船动员潜力和平战转换效率,是做好新形势下海上军事斗争准备工作的一项意义重大、影响深远的任务。     

关于武器装备动员预案的几个基本问题

一、武器装备动员预案的基本概念 武器装备动员预案是为提高战时武器装备动员的应变能力和平战转换速度,依据可靠的预测,针对武器装备动员的目标、工艺技术方案、组织措施、职责分工、方法途径、程序步骤和保障条件等内容,在平时预先制定的动员实施方案。战略性和综合性的武器装备动员预案也称作紧急动     

地方审计动员探讨

地方审计动员是指国家为满足战时审计需要,在平时和战时对各种地方审计力量储备、训练、配置和使用的活动。它对于强化战时经济监督、实现地方审计的平战转换、弥补军队审计力量不足有重要意义。动员的内容主要是地方审计部门的人力和技术。动员的措施主要有平时出台动员法规、制定动员预案、进行动员演练;战时多方式地灵活运用地方审计力量。在实施动员时应注意动员的效率、效果和军地协调。     

军队后勤保障社会化组织平战转换效率研究

平战转换效率是指后勤保障社会化组织为了具备一定的平战转换能力,在实现一定条件的平战转换过程中,资源的投入和产出比。平战转换效率指标体系中,投入指标可分为人员投入、生产成本和交易成本;产出指标可分为军事收益、社会收益、经济收益和转换速度。平战转换效率评价必须综合考察各种影响因素,科学衡量某个后勤保障社会化组织的平战转能力,运用模糊综合评价方法进行定量化分析。     

加强国民经济动员中心建设需把握的几个重点环节

国民经济动员中心建设是国防动员建设的重要内容。按照能打仗、打胜仗,以及平时服务、急时应急、战时应战的要求检验,部分国民经济动员中心在动员需求、建设程序、制度机制等方面与遂行多样化军事任务要求有一定差距。要围绕党在新形势下的强军目标,着眼战场,立足市场,把服务和保障打赢作为加强动员中心建设的重点,缩短平战转换时间,全面提升实战化动员保障水平。     

论高技术条件下局部战争后勤后备力量动员

高新技术在军事领域的广泛运用,给后勤后备力量提出了新的要求,做好高技术条件下局部战争战役后勤后备力量动员工作,要充分认识其重要作用和特点;要明确动员的基本原则;要早作准备;要重视动员质量和平战转换能力,并要有政策法规作保证。     

大力抓好高新技术军民兼容企业平战转换工作

随着科学技术在军事领域的广泛应用,科技动员已成为21世纪国防动员的重点.认真抓好高新技术军民兼容企业平战转换准备工作,适应高技术战争动员需要,既是科技动员平时建设的一项重要内容,也是摆在我们面前的一项重要而紧迫任务.     

天仙湖畔演兵忙

“万州区天仙湖出现异常情况,你部迅速启动平战转换预案,积极开展动员支前、重要目标防护、保交护路、维护社会稳定等。同时组织120名民兵应急分队,做好跨区支援救援准备。”     

国民经济动员管理体制的平战衔接

国民经济动员管理体制平时与战时的紧密衔接,是实现动员目标的保障组织和高效率地完成平战转换的关键环节。文章从管理职能、运行方式、执行标准等方面对国民经济动员管理体制进行了平战比较分析,在强调了该体制的权威性、可操作性和应变性等特点的基础上认为,要加速国民经济动员管理体制平战转换的运行,应着力做好法律保障、组织落实、建立综合信息系统和加强培训演练等工作。     

国民经济动员工作应关注的重点

国民经济动员是军事斗争后勤准备的重要内容,做好重点地区的国民经济动员工作要严密关注以下重点问题:完善机制,增强责任。市场经济条件下的国民经济动员是国防动员工作的一个新领域,起步比较晚,对这个领域中的一些情况和问题,特别是对国民经济平战转换的方式、方法、时机、程序等问题,还应通过实践不断地探索和研究。从目前情况看,主要是:组织机构     

制定国防动员实施预案“四要”

国防动员实施预案是为应对战争或其他威胁而预先制定的国防动员活动方案,是提高国防动员实战能力的重要保障。制定科学合理、切实可行的国防动员实施预案,对于理顺指挥关系、规范行动程序、提高保障效率、拓展和深化军事斗争国防动员准备具有重要意义。依据要"准"。《国防动员法》规定:"国防动员实施预案,根据国防动员的方针和原则、国防动员潜力状况和军事需求编制。"     

论军事财力预算的制度效率及其度量

军事财力预算制度效率,具体表现为军事财力预算制度收益与制度运行所耗费的成本之比。从资源配置的过程看,其主要体现为军事财力预算规模效率和军事财力预算结构效率;从军事财力预算形成过程看,包括军事财力预算编制制度效率、审批效率、执行效率、监控效率;从军事财力预算功能结构角度看,可分为配置效率、激励效率和约束效率。以最少的资源耗费最大限度地满足居民的国家安全需求,是军事财力预算制度效率的核心内容。度量军事财力资源配置制度效率的基本指标主要包括国防安全需要的资源满足度、对国民经济发展的影响和制度运行成本。     

省级国民经济动员演练的组织与实施

近年来为加速推进军事斗争准备,福建省经济动员办公室在国家和战区经济动员办公室的具体指导下,按照省国防动员委员会年度工作部署,结合本级动员任务,多次参与和组织了动员演练活动。在演练实践中,我们对省级经济动员演练的内容及组织实施程序作了探索。一、省级国民经济动员演练的主要任务(一)检验战时经济动员保障方法和保障预案演练主要是对经济动员保障方法、手段和保障预案体系进行检验和评估。省级经济动员演练要按照军事斗争准备的需要,紧紧围绕打赢未来信息化条件下局部战争的大背景,以战时动员支前保障任务为牵引,从最困难、最复杂…     

大力抓好高技术军民兼容企业平战转换工作

随着科学技术在军事领域的广泛应用,科技动员已成为21世纪国防动员的重点。认真抓好高新技术军民兼容企业平战转换准备工作,适应高技术战争动员需要,既是科技动员平时建设的一项重要内容,也是摆在我们面前的一项重要而紧迫任务。 一、抓好调查研究,准确掌握各类高新技术企业的基本情况     

信息动员建设需需重点解决的四个问题

信息动员,是指为维护国家安全和适应现代战争需要,平时依托国家的信息产业,在地方信息资源、信息技术开发、信息技术人才培养和信息基础设施建设上满足军事需求,以提高信息领域平战转换和信息攻防作战能力所进行的一系列动员活动。笔者认为,当前加强信息动员建设应重点解决好以下四个问题。     

加强国防动员体制机制建设几点看法

国防动员体制是兼顾国家安全战略和国家发展战略,联结国防建设与经济建设,实施平战转换的桥梁和纽带。对国防动员体制机制进行改革和完善,是做好军事斗争准备,维护国家安全统一的客观要求,是一件具有战略意义的大事。加强动员指挥体制建设。健全完善国防动员指挥体制,是迅速将战争潜力转化为战争实力的关键。要健全国防动员组织机构。抓紧落实国防动员机构设置和人员编制,切实把国防动员办事机构设置好,把专兼职人员配备齐。要完善国防动员方案计划。抓紧制定现实军事斗争国防动员准备方案,尽快完善人民武装动员、国民经济动员、人民防空、…     

信息化条件下应急国防动员准备应着重把握的几个问题

未来应急作战,将是信息化条件下的一场快节奏、高消耗、大纵深、强对抗的高技术局部战争。国防动员作为军事斗争准备的一项重要内容,平时准备的程度将直接影响着战争进程和结局。因此,我们必须从信息化战争的实际需要出发,着力研究解决国防动员工作面临的新情况、新问题,认真扎实地做好应急国防动员准备,为“打得赢”奠定坚实的基础。一、解决重点问题,着力增强应急动员平战转换能力近年来,各级围绕增强动员平战转换能力,提高动员速度,做了一些扎实有效的工作,取得了明显成效,但机构不健全、编制不落实、职责不清楚、关系不顺畅、指挥手段落…     

做好经济动员准备的三点建议

经济动员是保障现代战争物资需求的基本手段和战时稳定社会经济的必要措施,也是国防动员的基本内容。扎扎实实地做好平时经济动员工作,对提高国防动员平战转换能力意义重大。为此,提出以下三点建议。 一、在平时的经济建设中注入必要的军事因素 经济计划的平战结合,是实现民用经济与国防经济相互结合的必然要求,各级地方政府在制订经济建设发展规划时,要根据平战结合     

要努力提高经济动员平战转换能力

以往战争经验表明,要将经济潜力转化为战争实力,关键是要提高经济动员平战转换能力。从目前我国实际情况看,提高经济动员平战转换能力,需要重视和解决以下几个问题。 一、要建立健全经济动员工作机构,为提高平战转换能力打好组织基础 一是要落实人员编制。目前,按照党中央、国务院、中央军委的要求,各级国防动员领导机构已经建立健全,但经济动员工作机构尚在建立之中,有待于进一步