军事工程投资控制管见

加强军事工程投资控制,应建立科学的工程项目决策机制,实行严格的限额设计,并通过改革设计费计算办法,改进工程招投标办法,加强对工程投资全过程的监控,借以提高军事工程投资效益。     

建设项目设计阶段投资控制的方法与措施

要有效地控制建设项目投资,必须把工作重点转移到建设前期和设计阶段,推行设计招标制,优选方案;要实行工程投资限额设计,加强设计过程中的工程造价管理;要实施项目经理负责制并逐步推行计价定额和“量、价、费”分离的管理方式。     

论军事工程投资风险及其管理

军事工程投资与一般工程投资相比有其特殊性,这种特殊性决定了军事工程投资风险的特殊性。因此,必须对军事工程投资进行法制化管理,建立投资风险监控机制;加强项目的前期论证工怍和施工企业资质审查;实行总部、大军区级单位和军以下建设单位三级共管模式。     

战备工程项目风险因素的类型及防范措施

战备工程项目风险包括军事风险、市场风险、技术风险、环境风险和投资风险等,可采取加强项目前期评估论证工作、强化项目设计管理、完善工程投资控制机制、把好监理单位和施工企业选用关和加强法规制度体系建设等措施加以防范。     

加强军事工程投资各环节的额度控制

军事工程造价管理是军事工程投资管理的重要组成部分。工程建设的不同阶段对工程造价的影响也是不同的,各有特点。要运用价值工程理论和可持续发展对工程投资额度主动控制,建立健全各种保障机制,以增强整体军事工程保障实力,提高军事工程投资效益。     

军队工程投资控制存在的问题及对策措施

当前工程投资控制存在前期工作深度不够、设计约束要求不高、招标控制措施不当、施工管理措施不严等问题。把住决策阶段、设计阶段、招投标阶段、施工阶段和结算决算阶段几个关键环节,是加强工程投资控制,防止出现超规模、超标准、超财力建设问题的有效措施。     

加强军队工程造价管理应重点把握的几个环节

在初步设计阶段做好调查和定位。造价控制的基础在于做好前期决策和初步设计,这是工程建设的源头,是实现建设意图的重要环节。有的建设单位对项目设计不够重视,致使工程项目经常变更,也有的单位追求美观、不讲实用,造成浪费,使工程成本增加。     

军事工程审计浅探

军事工程审计能够规范投资行为,净化投资环境,节省军队建设资金,有效遏制军事工程建设投资领域的腐败现象．是提高军事工程建设投资效益和规范军事工程建设的重要手段。新形势下军事工程审计的重点应该由微观向宏观转变,由单纯的工程造价审计向工程建设决策、管理领域转变。     

EPC模式下军队工程建设存在的难点及对策

为响应军队全面推广EPC工程总承包等新型项目管理模式，进一步提升工程管理水平，通过介绍EPC工程总承包模式的定义和特点，从练兵备战、建设管理、投资效益等方面分析EPC模式在军队工程建设中存在的优点及在军事需求转化、保密问题、工程管控上存在的难点，从军内单位指导帮带、总承包单位适应性改造和沟通协调机制建立等方面探讨提高EPC模式建设效果的要点及对策。     

为军事经济改革鼓与呼

建国以来,我军在军事经济管理工作中基本上采用行政手段。随着社会主义商品经济的发展和军队情况的变化,单纯地靠行政手段越来越不适应。在我军建设指导思想实行战略转变以后.军队以现代化为中心的各项建设事业的发展,国防经济体制改革的深入,对后勤的管理提出了新的要求。 1987年,全军后勤积极推行十项经济管理改革,例如,全面实行八项新的财务制度,颁发实行新的审计条例;多数基建项目实行投资包干,推行招标投标制和物     

加强工程造价管理之我见

1.严把工程设计关,加强对工程造价的事前控制。一是实行限额设计。工程设计直接决定着工程造价。施工图设计是进行图纸预算的基础和前提,是合理组织施工,加强施工管理,确保施工质量与工期的重要措施。而图纸预算是在施工图设计的基础上形成的,是进行经济核算和控制工程投资规模的基础,是建设单位对施工单位办理工程结算、拨付工程款、签订合同的重要依据。因此,在工程立项以后,相关职能部门要依据党委的决心意图和财力的可能,事先确定工程投资规模,加强对工程造价的总体控制。要挑选设计资质高、业务精、责任心强的设计部门,精心设计图纸,制定严格的技术要求和标准等级。图纸没计后要进行"三方"(设计方、建设方、施工方)会审,确保施工图纸的合理性、科学性。在开工前,还要组织技术人员对施工图设计和图纸预算审定,确保工程造价准确、合理。防止出现"边预算边施工"的现象,导致     

军事工程项目风险浅论

军事工程项目,是指需要一定量的资本、实物资产,具有预期的军事目标,在一定的约束条件下经过研究决策和实施(设计和施工建设等)的一系列程序,从而形成固定资产的一次性军事经济活动。它是投资行为与建设行为相结合的投资项目。军事工程项目服从并服务于国防需要,其建设质量与国防安全休戚相关,而且,军事工程项目投资额巨大、建设周期长、建成后不可逆,建设过程中     

对重点战役方向国防工程投资效益的宏观思考

针对重点战役方向国防工程投资决策高度集中、投资管理复杂、投资规模大且周期长的特点,提高重点战役方向国防工程投资效益,必须研究并遵循军事经济活动的客观规律,突出工程投资管理效益重点,加强投资决策管理、施工管理和经费控制。     

关于建立战备工程投资项目后评价机制的构想

战备工程投资项目投资大、周期长、不确定性因素多。不但需要重视其前期及实施阶段的管理工作,还需要重视后评价这一重要环节。建立战备工程投资项目后评价体系,必须从我军战备工程投资项目管理的实际出发,以制度建设作为切入点,就战备工程投资项目后评价管理机制、后评价运行机制、后评价成果的使用机制进行建设和规范。     

基于 DoDAF 电子对抗训练导控系统体系结构设计

电子对抗训练导控系统是集电子对抗部队训练导调、指挥、控制、裁决、评估和管理等功能需求于一体的综合性军事信息系统。依据美国防部体系结构框架标准规范,结合电子对抗训练需求,按照结构化的设计方法,对电子对抗训练导控系统体系结构进行了初步设计,包括系统功能定位、指挥关系、指挥流程和接口关系等,希望为系统建设提供参考借鉴。     

提高部队基建项目投资效益的有效途径

近年来,部队基建项目投资逐年增大,如何抓好这些基建项目投资的财务管理,切实把有限的经费管好、用好,使其发挥最大的军事经济效益,是摆在各级财务部门面前的一项重要任务,本文就此谈点浅见。1.提高认识,科学决策,严格基本建设程序管理。抓好基建项目投资管理,是做好军事斗争准备的重要组成部分,是落实军委江主席"打得赢"指示的重要举措。在当前军费供需矛盾仍十分突出的情况下,军委加大了对部队基本建设项目的投资,这     

军事信息系统建设多源投资混合分析模型

目前我军军事信息系统建设尚未形成统一规划、统一投资格局,多头管理、多源投资、项目间缺乏统筹协调的现象比较严重,影响建设效益。通过投资主体及其利益分析、投资需求及投资来源分析、投资强度及经费阶段性调剂、共性任务离析及统筹、投资流程分析等方法,综合建立投资混合分析模型,对军事信息系统建设边界、进程节点和协作关系进行管理控制,提高投资效益。     

落实“六限”不断开发军用土地价值

军用土地主要是用于屯兵、练兵、守边、护岛等目的,产出的主要是军事效益,在实行有偿使用时,应区别对待,有的可以实行有偿有期使用,有的可以计价承包使用。主要是做好“六限”工作,树立价值观念,切实做到爱惜土地、合理使用土地和充分开发土地的使用价值。“六限”是指限额征地建设、限期实行计价承包管理和有偿使用、限期开发空闲地、限期完成土地复垦、限时完成建设任务和限时改造旧营区。     

论军队工程造价管理与控制

市场经济的发展要求军队工程造价管理与控制运用价值法则和经济手段以提高工程投资效益。文章在论述军队工程造价的内涵以及军队工程造价管理与控制实质的基础上,分析了军队工程造价管理与控制的现状,阐述了影响工程造价管理与控制的两个因素和工程造价管理与控制的主要对策。认为,在军队工程造价管理与控制过程中,要实行“三阶段”全程控制;建立可靠、准确的建筑工程造价信息网;积极推行招投标制度;实行建设监理制度;处理好管理与技术、管理与监督的关系,用好建筑法、合同法和审计法。     

试论曾国藩的军队后勤建设方略

曾国藩是我国近代一位很有影响的军事人物,他在创办湘军和镇压农民起义中,坚持改革,励精图治,提出了建立战略后方基地、裁兵节饷和实行经费限额管理等额有建树的军队后勤建设方略,从而保证了湘军战略方针的实现。他的后勤建设方略,是其治军建军思想的重要组成部分,也是最精采的内容。因而,成为后来历届统治阶级治军建军的样板。本文就此作些初浅探索。一、建立稳固的战略后方基地建立巩固的战略后方基地,是曾国藩军事战略的核心,也是他镇压太平军农民起义取得胜利的一条基本经验。曾国藩在创建湘军时,就对清军的军事体制进行大刀…