用融合理念推动国防交通应急应战一体化建设

国防交通应急应战一体化建设是按照"平战结合、军民融合"理念,以提升国防交通日常管理能力和水平,增强国防交通体系战时应战和急时应急的综合保障能力为根本目标,通过理念融合、机制融合、预案融合、资源融合等途径建设国防交通体系,使之具备"平时服务、急时应急、战时应战"的多重功能,实现国防交通建设军事效益和经济效益双赢的一种新型建设模式。国防交通应急应战一体化建设涉及部门多,协调难度大,存在资源规划与配置不统一、保障信息共享有困难、组织指挥机制不完善、理论研究不系统不深入等难题,亟须加强理论研究,为其又快又好地发展提供理论支撑。     

在深化军民融合中提升国防动员能力

近年来,四川省营山县军地双方着眼应战应急需要,紧紧围绕国防动员"平时服务、急时应急、战时应战"新要求和可能担负的任务,把以"应战"为主要使命的国防动员和以"应急"为主要任务的抢险救灾、维稳处突"两条线"予以整合,大力开展"应战应急一体化"建设,在国防动员建设上走出了一条军民融合式发展的新路,既有效提升了国防动员能力,也推动了国防     

练兵：瞄准“应急”“应战”

山东省潍坊市奎文区人武部立足于提高"平时应急"、"战时应战,不断加强城市民兵组织落实和训练改革,使民兵应急分队建设在人员编组上更加科学合理、严格规范,较好地适应了"应急"和"应战"的需要。     

芦山抗震救灾给国防动员带来的现实思考

今年"4·20"芦山抗震救灾动员实践,再次检验和展示了国家的应急动员能力,同时也留给了我们许多新的思考。平时的"应急"动员往往能折射出未来"应战"动员的特点和规律,我们应从军事斗争准备的角度回顾和审视这次抗灾行动,认真反思应急作战条件下国防动员可能面临的现实问题。一、国防动员保障目标应与现代战争对抗的重心相一致     

民兵应急分队建设要立足实战

民兵应急分队是国防后备力量建设的重要组成部分,是实现"平时应急、战时应战"的最好抓手,必须解放思想、求真务实、创新机制,把科学发展观新要求、履行新使命和人民群众的新期待紧密结合起来,真正解决制约民兵应急分队建设的突出问题,扎实提高应急应战能力。     

从世界主要国家动员实践看我国国防动员应急应战一体化体制建设

本文透过世界主要国家国防动员应急应战的动员实践,认真分析了我国国防动员系统在历次抗灾救灾中所暴露的主要问题,并以此为切入点从应急应战领导指挥体制、应急应战力量体系、物资装备保障体系、应急应战法规体系等四个方面,对构建我国应急应战一体化体制进行了深入的研究探讨,提出了具有一定实践价值的意见建议。     

抗震救灾应急动员实践对国防动员与应急管理一体化建设的启示

四川省5·12抗震救灾应急动员,是在国防动员系统应急应战(以下简称"双应")建设取得显著成效的情况下进行的,也是在国防动员与应急管理自成体系的情况下进行     

美国应急应战一体化建设的主要做法及启示

美国拥有较为完善的应急应战一体化管理体系。这套体系通过建立高效的组织机构、协调的联动机制、衔接配套的规划计划和制度体系,实现了应急应战协调运作,从而提高了国家整体危机应对能力。借鉴美国的经验,我国政府在危机管理过程中,应树立“大安全观”,将应急与应战加以综合考虑。要着眼平战结合,加强应急应战一体化组织机构建设;注重军民融合式发展,搭建应急应战一体化资源共享平台;围绕应对多种安全威胁,构建应急应战一体化计划、预案体系;着眼依法治国,建立健全应急应战一体化法规制度体系。     

扎实推进国防动员和后备力量建设又好又快发展

一、大力推进国防动员建设 适应新形势新任务的需要,按照"应急促应战、应战促应急"的思路,积极创新军民融合发展模式,大力推动国防动员基础建设,健全完善应急应战力量体系,努力提升军事斗争动员准备水平.     

应急应战一体 推进能力跃升

今年初,南京军区交通战备办公室在上海市组织开展了交通战备应急应战一体化建设试点,结合世博安保应急交通保障准备和上海的实际,以提升基于信息系统的交通战备体系保障能力为目标,以做好世博安保应急交通保障为抓手,研究探索新时期交通战备融合式发展的方法、路子、对策和措施。     

民兵预备役部队应急能力建设“两要”

目前,民兵预备役部队职能作用从单纯应战向应急应战相统一转型已成必然趋势和战略共识,军地各级对要加强民兵预备役部队应急能力建设的认识基本一致,但在"怎么建"问题上还存在着一些不同认识。对此,我认为把握好两个方面十分重要。一方面要纠正本末倒置的做     

抗击地震灾害运输保障对国防交通应急应战建设的启示

去年汶川地震发生后,举国上下,全力救援,犹如应对一场现代局部战争.许多省、市交通战备部门临危受命紧急调用社会车辆,运输各种活动板房、彩钢板及工程机械设备,圆满地完成了救灾物资运输任务.分析总结此次应急运输保障实践,给国防交通应急应战建设带来诸多思考和启示.     

积极稳妥地推进国防动员应急应战一体化建设

"平时服务、急时应急、战时应战"是当前国防动员体制机制建设的一个新课题.社会主义市场经济条件下国防动员工作的复杂性以及信息化战争和我国所面临的多种安全威胁,决定了加强国防动员应急应战一体化建设具有特别重要的作用.     

肩扛使命练硬功——山西省朔州军分区加强民兵军事训练剪影

近年来,山西省朔州军分区着眼有效履行新世纪新阶段我军历史使命,推进"双应一体化"建设的深入发展,以应战牵引应急,以应急促进应战,努力提高全区部队遂行任务的能力,着眼"建在身边、抓在手中、用在关键",突出抓了民兵"三队"建设,初步形成了参战支前、抢险救灾和应急维稳的能力。为了检验基层民兵的训练成果,军分区组织了六县(区)基层阵地建设巡回观摩活动,实施了战备等级转换和六     

军地融合共铸保障利剑——山西某预备役步兵团加强后装保障建设纪实

近年来,山西某预备役步兵团坚持以科学发展观为指导,立足"平时服务、急时应急、战时应战"所需,积极探索新形势下预备役部队工作的特点和规律,扎实推进预备役后装保障工作向国有企事业单位拓展,有效提升了部队的应急应战保障能力,促进了部队战斗力的生成提高。     

努力提升边疆省区民兵预备役部队非战争军事行动能力

随着非战争安全威胁日益上升,国家武装力量承担的非战争军事任务日益多样繁重,民兵预备役部队必须牢固树立"平时服务、急时应急、战时应战"的指导思想,紧贴经济社会建设发展与非战争安全威胁形势,在积极推进军事斗争准备常态化的同时,大力加强非战争军事行动能力建设,努力实现由应战为主向应战准备与应急使用并重的职能转变。就边疆省区系统而言,民兵预备役部队非战争军事行动能力建设应重点解决好两个问题:     

立交桥畔战鼓鸣——北京市门头沟区人武部抓民兵道桥抢救修大队建设的探索与实践

随着中国城市化进程不断加快,城市规模将越来越大,城市人口将越来越多……面对新情况新挑战,城市民兵队伍建设的重点在哪里?平时应急、战时应战的"双应"能力如何有效提升?请看报道——     

深化民兵工作调整改革应做到“三个坚持”

坚持把增强双应能力作为根本目标.深化民兵调整改革,最关键、最根本的还是要提升以动员能力为核心的应急应战能力.必须坚持双应一体,把应急与应战捆在一起抓、绑在一起建,“以应战牵引应急,以应急促进应战,重点提高“三个能力”.一要着力提高动员能力.不论是应战还是应急,首要的是把民兵动员组织起来.     

从“棱镜门”事件看我国国民经济动员应急应战一体化建设

“棱镜门”事件警示我们,加强国民经济应急应战一体化建设,确保我国国民经济动员信息安全,是当前亟待解决的一个重要问题。目前,在我国国民经济动员应急应战一体化建设中,还存在着信息自动泄密、被动泄密、主动泄密的问题。有效防范我国国民经济动员应急应战一体化建设中的泄密风险,应做好安全保密工作,提高信息保密技术,尽量使用国产网络软、硬件,加强信息安全法律建设。     

加强应急动员力量建设 应着力解决好“三个难题”

应急动员力量是预备役部队和民兵遂行应急应战任务的首批动员对象,是国防后备力量中一支重要的队伍。当前,加强应急动员力量建设,应着力破解"三个难题"。一是创新管理体制,解决好应急动员对象"管控难"的问题。要适应市场经济发展的新形势,积极探