试论空军民兵工作调整改革

2011年全国民兵工作会议研究部署了当前和今后一个时期民兵工作调整改革任务,指明了民兵建设转型发展的方向.空军民兵工作调整改革是全国民兵工作调整改革的重要组成部分,要针对计划经济条件下和机械化战争形态下形成的民兵工作思想观念、制度机制、方法手段等已难以适应市场经济深入发展和战争形态不断演变的情况,抓住新一轮民兵工作调整改革这个重大契机,着眼有效履行使命任务,大力加强空军民兵建设. 树立全新观念,科学定位职能任务.搞好空军民兵工作调整改革,必须围绕适应信息时代和信息化战争形态要求创新建设发展观念,正确把握空军民兵职能任务.     

关于推动民兵工作调整改革发展的几点意见

一、把握宏观指导,找准工作基点,确保民兵建设发展的正确方向 当前,民兵建设正处于改革发展转型时期.必须全面理解把握党中央、国务院、中央军委关于新时期民兵建设的战略方针和原则要求,将其作为谋划和推进民兵工作调整改革的根本依据和工作基点,确保民兵建设沿着正确的方向发展. (一)要把握"一个属性".《兵役法》明确:民兵是不脱产的群众武装组织.这一界定概括了民兵的基本属性.其一是民兵为武装组织,必须接受党在政治上思想上和组织上的绝对领导,保持政治本色和正确的建设方向.同时,作为武装组织,民兵的职能是应急和应战,必须坚持民兵的职能不动摇,坚持民兵的军事属性不动摇.否则,民兵就会成为"民工"而非"民兵".     

加强新形势下民兵组织建设的几点思考

组织建设是民兵工作"三落实"的基础工程。随着新时期军事战略指导调整、我军作战力量结构调整、我国安全与发展利益拓展,支援保障打仗、参与反恐维稳、参加抢险救灾成为民兵的基本职能。省军区系统必须积极适应新形势、新任务、新要求,坚持以使命任务为牵引,以经济发展为依托,以深化改革为动力,理清思路、突出重点、转变作风,全面调整加强民兵组织建设,为提高民兵工作质量提供坚实的保障。     

破解突出矛盾问题 打牢民兵工作基础

民兵工作是人民武装工作的基础工程.新形势下,要着眼有效履行"平时服务、急时应急、战时应战"的职能任务,紧跟社会环境抓编组、适应性质特点搞训练、善用法规制度施奖惩,夯实民兵工作基础,提高民兵工作水平.     

吉林省研究部署“十二五”时期民兵建设改革发展问题

近日,吉林省省委、省政府、省军区联合组织召开全省民兵工作会议,省、市（州）、县（市、区）三级军地领导共190人参加。会议就今后一个时期民兵建设改革发展问题进行研究部署：一是学习传达全国民兵工作会议精神,深刻领会上级决策意图,深化对新时期民兵战略地位和职能任务的认识理解,打牢了军地各级抓紧抓好民兵建设的思想根基。二是贯彻落实总部、军区关于民兵调整改革部署要求,紧贴边防省份特点实际,确立了构建数量规模与任务需求相适应、结构布局与应急应战相统一、整体能力与职能任务相匹配、综合保障与经济社会发展相协调的新型民兵体系目标任务。     

努力提高人武部、预备役团领导抓后备力量建设的能力素质

党的十七大强调:"增强国防观念,完善国防动员体系,加强国防动员建设,提高预备役部队和民兵建设质量。"人武部、预备役团是民兵预备役工作的一线指挥部,是国防后备力量建设各项工作的具体执行和落实机构,要充分履行好主要职能,高标准完成好中心工作任务,     

加强和改进民兵组织建设“三要”

民兵组织建设是民兵全面建设的基础。新形势下,要着眼遂行任务要求,紧贴经济社会环境,大力加强和改进民兵组织建设,不断夯实民兵工作发展的基础。(一)要调整结构布局。突破大致均衡分配民兵编组任务的传统做法,根据安全环境和"双应"任务,科学调整地域布局与组织结构。将民兵编组重点向大中城市,向沿海、沿边、沿战役通道,向战备重要方向、     

科学谋划 创新发展——内蒙古满洲里市人武部党委按科学发展观要求抓建设记事

近年来,内蒙古满洲里市人武部党委"一班人"积极适应形势任务发展,坚持以科学发展观为统揽,紧贴使命任务,狠抓民兵预备役建设,为驻地经济发展创造了和谐安定的环境。强化职能意识,注重把武装工作的关注点由抓     

着眼“双应”一体创新实践致力推进民兵建设转型发展

中央军委胡锦涛主席强调指出: “要加强预备役部队和民兵建设,优化规模结构和力量布局,建设一支平时能应急、战时能应战的强大后备力量.”在信息化条件下和市场经济环境中,民兵工作所处的时代条件、社会环境发生了深刻变化,民兵队伍的职能任务也发生了重大调整,推动民兵工作创新发展、实现民兵建设转型发展,已经成为民兵工作面临的重大现实和紧迫的课题.     

科学筹划部署 着力提高民兵遂行多样化军事任务能力

随着非战争安全威胁的上升和我军职能使命任务的拓展,民兵"平时服务、急时应急、战时应战"的地位作用日益凸显,与之相适应,必须着力加强民兵非战争军事行动能力建设,切实提高民兵遂行多样化军事任务的能力。     

紧紧围绕“三个转变”构建新型民兵队伍

全国民兵工作会议明确提出,要大力推动民兵根本职能由机械化条件下参战支前为主向信息化条件下支援保障作战为主转变,民兵应急力量建设由依据任务临时抽组为主向常态化专业化规范化方向转变,民兵工作由计划经济条件下以行政手段为主向市场经济条件下综合运用行政、经济、法律等手段转变,实现数量规模适度、结构布局合理、科技含量较高、管理使用规范、队伍可靠管用的目标.这是当前和今后一个时期民兵工作的总要求总任务,我们必须紧紧围绕"三个转变"这个总要求总任务构建新型民兵队伍.     

把握根本职能 重视现实需要 开创民兵建设新局面

胡锦涛总书记在十七大报告中指出,要提高民兵建设质量.新世纪新阶段,提高民兵建设质量,必须适应经济社会转型和军事变革的新环境,牢牢把握"打赢"这个根本职能任务,紧紧围绕应急这个现实需要,整体推进民兵组织、训练、装备、管理工作,努力开创民兵建设新局面.     

2009年民兵工作“三落实”新亮点

1962年6月17日,毛泽东主席在长沙听取湖南省军区领导汇报时指出:"民兵首先要抓好组织上落实,政治上落实,最后要抓军事落实。"6月19日,毛泽东主席在武汉与广州军区领导谈话中再次指出:"民兵工作要做到组织落实、政治落实、军事落实。"民兵工作"三落实",总结了我国民兵建设的历史经验,科学地揭示了民兵工作的基本规律、基本内容,为民兵建设指明了方向。近年来,人武系统针对新形势下民兵工作遇到的新情况新问题,并结合一个阶段的具体情况,有的放失地采取各种措施把民兵工作"三落实"落到实处,确保了民兵工作组织健全,队伍纯洁可靠,战斗力得以快速生成和巩固提高。年年岁岁花相似,岁岁年年人不同。在2009年,人武系统落实民兵工作"三落实"又遇到了一些前所未有的新情况新问题。组织建设方面,在弥漫全球的金融危机的冲击下,民兵工作如何应对挑战,做到组织不散,旗帜不倒?政治教育方面,大力培育当代革命军人核心价值观如何向民兵预备役人员延伸?军事训练方面,如何有效提高民兵预备役部队完成多样化军事任务的能力?这些都是今年民兵工作"三落实"的重点,也是落实好"三落实"工作的亮点。     

谈谈进一步加强和改进民兵工作

新时期,随着经济社会建设快速发展,民兵建设水平也不断提高,快速动员和遂行任务的能力明显增强。但是,按照应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的要求,民兵整体建设还必须进一步调整、改进和加强。当前,以下几点应予重视。编组布局要"小建制、大分布"。组织建设是民兵     

也谈后备力量应急指挥体制机制建设

“急时应急”是民兵预备役部队的重要职能任务。加强指挥体制机制建设是加强后备力量应急功能建设的重要内容,也是民兵预备役部队有效遂行应急任务的重要保证。要按照军地结合、精干高效、     

抓好农业地区民兵工作的几点看法

我国是一个发展中国家,农业地区民兵建设在民兵工作中占有重要地位,市场经济条件下要建立“组织跟着兵源建”的编组模式、健全“管理跟着兵员走”的管理机制、创新“活动跟着任务搞”的参建形式,提高农业地区民兵工作质量.     

着眼长远打基础 瞄准双应谋发展——河北省唐山市路北区人武部加强双应一体化建设取得成效

城市建设和发展越来越需要稳定祥和的社会环境,这就对城市民兵预备役工作提出了新的要求,培养和打造"平时能应急、战时能应战"的民兵应急队伍,成为人武部新形势下的重要职能之一。而这一切都必须以打好基础、抓好建设为前提。近几年来,河北省唐山市路北区人武部按照上级要求和区内实际情况,以及民兵所担负的任务,狠抓基础建设、过硬队     

调整、改进和加强民兵组织建设浅见

组织建设是民兵工作的根基。编组不扎实,民兵遂行任务的能力、快速动员能力建设就无从谈起。从近年的民兵整组情况看,虽然"向编组要战斗力"已经成为共识,民兵组织建设也得到了明显的加强,但由于种种原因,"有编无兵"、"有兵无编"、"重复编     

适应“两场”环境 改革城市民兵工作

新时期,城市民兵工作面临全新的环境.一方面,我国建立和发展社会主义市场经济体制,使计划经济体制下的民兵建设模式面临着严重的冲击;另一方面,战争形态的发展变化,使传统的民兵组织结构布局不利于在高技术战场上遂行作战和保障任务.因此,城市民兵建设必须自觉适应"两场"环境,深化调整改革.     

紧盯能打胜仗目标加强民兵工作

中央军委主席习近平同志强调指出,建设一支听党指挥、能打胜仗、作风优良的人民军队,是党在新形势下的强军目标。面对新任务、新要求,要全面贯彻民兵工作"三落实"基本方针和全国民兵工作会议精神,坚持用能打仗、打胜仗的标准引领民兵工作,不断提高民兵快速动员和遂行多样化军事任务能力。