浅谈家底经费的管理

家底经费是指历年留用的经费分为历年预算经费节余和历年预算外经费结余两部分。历年留用经费的多少,表明一个单位的经费家底情况,是部队单位解决实际问题的主要财力,也是部队各级首长关注的主要问题之一。为了搞好家底经费的管理,财务部门每年终了都必须通过对历年留用经费收支情况的分析,反映出本单位经费家底     

提高人武部经费使用效益要“三坚持”

随着军队编制体制调整改革的深入推进,人武部减少了专职财务干部,所有经费开支实行人武部双主官联审会签把关,军分区后勤财务部门负责审核报销、账目记载和凭证保管。超过审批权限和动用家底经费的,必须按照单位请示、军分区财务部门核实、后勤部领导审核把关、军分区首长审批的程序进行。     

谈经费跟踪监控

经费跟踪监控就是紧紧抓住经费整个运动过程中的预算、开支、报销、效果四个主要环节,严抓细扣,科学重视,实施全程审计、监控。它能有效地控制经费使用过程中超支、铺张浪费、跑冒滴漏等现象,使财务部门真正发挥保障、监督和参谋、助手的作用,提高经费的使用效益。为此,要做好以下几项工作:周密计划,严把经费预算关。各级各部门年初编制的经费预算要坚持勤俭建军和过紧日子的思想,贯彻统筹兼顾、保障重点、量入为出、量力而行、留有余地、综合平衡的原则,把当年预算经费、历年留用经费、生产经营收益捆在一起,统一纳入年度预算。财务部门     

“小金库”现象剖析

近年来,有些部队事业部门,军办企业,不同程度地存在着私设“小金库”现象。这是造成部队集团消费明降暗增的重要原因之一,不仅助长了奢侈浪费,而且腐蚀干部,败坏军风和社会风气,因此,对“小金库”现象进行一番剖析很有必要。一、“小金库”现象种种“小金库”是指侵占、截留应上交的经费和未列入本单位财务部门统一管理的各项收支。包括:私自列入帐外的历年各项事业费结余,预算外收入和生产经营收入;截留的各种生产经营收入,如销售收入、产品加价收入、违价收入、招待所收入、合资经营     

科学筹划 改革创新 努力提高党委理财的效益

近年来,沈阳军区某边防团党委坚持科学理财,注重向管理要效益、要保障力,既有效地保障了以训练执勤为中心的各项工作任务的圆满完成,又积累了厚实的家底。1坚“持三管”,确保经费投入的针对性1.1坚持党委理财,靠集体管在工作中,团党委始终严格按照党委理财规定,坚持党委年度预算审批、指标管控、家底动用审批、责任认证兑现等制度。凡是需要党委例会研究的,都召开党委会,不搞个人说了算。每月初召开一次党委议财会议,及时公布上月经费开支情况,制定本月经费开支计划,随时纠正超指标开支问题。通过明确经费的审批范围、内容、权限、报批程序,…     

基层“家底”积攒析

早在1980年,三总部就明确指出:连队要保证“在吃饱吃好的前提下,结存一、两个月的伙食费和粮食”。这对于搞好部队生活有着积极的意义。目前,基层后勤管理日趋规范,大部分连队生活水平逐步提高,“家底”逐年增厚。据某集团军统计,去年已经有80％的连队节余经费超万元。但是,也有个别连队为积攒“家底”而影响了部队的生活。本文对基层连队攒“家底”问题提出一些思考和建议,以引起有关方面的重视。攒“家底”的思路要清晰。总部提出连队要结存一些“家底”,大前提是“吃饱吃好”,其     

加强部队野外驻训的财务管理与监督

部队野外驻训,经费开支项目多、数量大,容易出现无计划、乱开支的现象。因此,财务部门应加强野外驻训经费预算,注重经费的投向与投量;尤其要严格控制伙食费、福利费的开支。按开支计划进行管理与监督,保障驻训任务顺利完成。     

加强事业经费管理的有效途径

为了有效解决师团机关事业经费管理中普遍存在的开支混乱、效益低下、专项经费不办专项事业等突出问题,济南军区步兵某师认真贯彻1995年全军部队财务管理工作会议精神,借鉴他人的先进经验,对事业经费管理进行了大胆探索和有益尝试。师团两级将事业经费与连队“四费”一并纳入生活服务中心,采取统一计划,统一采购,     

加强财务管理应强化四种观念

实践证明,在财务管理工作中,强化四种观念,是提高财务正规化建设的有效途径。一是"保障有力"的观念。"保障有力"是军委江主席对后勤工作的总要求,是一切后勤工作的出发点和立足点。近年来,一些部队在训练任务重、家底薄、经费紧张的情况下,财务部门积极想办法、出主意,突出保障军事训练这个重点,积极压缩行政消耗性开支,坚持量化管理和定期现场办公制度,真正把有限的经费用在部队建设最需要的地方,确保了部队以战备训练为重点的各项工作的完成。     

超支经费降下来

公杂费、差旅费、特支费、医疗费、水电费和车辆维修费等经费易超难管,长期被人们视为“控不住、限不了、堵不死”的超支经费。有的人片面认为几项偏紧经费供应标准偏低,不增加经费供应标准或不动用“家底”,再高明的手段都难以做到不超支;管理部门的同志也存在着不便管、不好管、管不了的畏难情绪,导致“偏紧经费”开支呈上升趋势,“家底”日渐减少,严重影响单位建设和正常工作。 为切实把超支现象扭转,近年来,四川遂宁军分区对症下药,动真格,出实招,根据经费科目分别采取了不同的措施。一是部门大包干。年初,军分区结合经费供应标准和年度工作任务,把各项经费分配     

适应市场经济要求 做好财务审计工作

最近,兰州军区在兰召开决算审计工作总结表彰大会,对在财务、审计工作中成绩突出的单位和个人进行了表彰。去年2月至9月,兰州军区遵照全军决算审计工作会议精神和三总部的部署,对所属团以上单位1991年度经费收支进行了决算审计,自审和复审面均达到100％,取得了明显的军事、政治和经济效益。通过审计,弄清了各项经费的分配和使用情况;摸清了各级经费家底,查清了消耗性开支情况,查处了     

严格人武部经费管理

军队调整改革期间财务工作政策性强、涉及面广、管理要求高,为确保人武部财经秩序严格规范,首先要严格预算管理。人武部要根据年度工作任务,按要求编制切实可行的经费预算。军分区（警备区）每年要对人武部的预算进行会审,对预算执行情况进行跟踪检查、督促执行,按照规定和预算开支办事,维护好预算的严肃性。其次要严格结算报销。加强对人武部日常经费开支的审核监督,人武部每月至少报账一次;完善发票要素,对无预算、超预算的开支以及审批手续不完备、报销凭据不真实或其他不符合规定的开支,不得报销;所有开支不得签单挂账、集中汇总报账,必须一事一报、一事一结,防止经费超支、家底亏空等现象发生。三要严格资金管控。人武部每月要按预算编报借款和开支计划,实行分批借款;大项物资采购、定点接待和采购及工程款支付等,要通过军分区（警备区）财务部门转账办理;积极使用公务卡支付结算,减少现金流量。四要严格收入管理。对所有水电费、伙食费和公寓房租金等收入要纳入军分区财务统一核算,严防收不入账、以收抵支,或以自制票据开票,形成“小金库”。     

集中统管是军队财务体制改革的科学选择

现行军队财务管理体制存在着财权财力分散等弊端,给军队建设带来一系列的负面影响。为此,必须从改革财务管理体制入手,标本兼治,实行严格意义上的集中统管:建立权责统一的约束机制;维持经费实行标准供应,发展经费按部队担负的任务、实力和供应标准计算出总定额,实行包干管理;各项财务都归口于军委和各级党委统一管理;各级党委、财务部门和事业部门依据各自的职责实行分工管理。要保证上述改革措施的顺利实施,各部门要顾全大局,统一立法,整顿统管环境,归并装备财务于正常财务部门,严格经费分配使用的考核,充实财务部门力量。     

基层财务管理严防“双重监督”变成“双重放松”——基层财务部门监督能力薄弱的成因和解决对策

正从基层单位财务管理的程序来讲,一般是遵循"年初各事业部门根据任务需求编制经费分项预算→单位财务部门审核汇总→单位党委研究通过→上报上级党委批准"的严密过程。具体的开支步骤是按照"事业部门承办人提交开支原始凭证→事业部门领导签署意见→财务部门审     

广平县村村都有“以劳养武田”

去年秋季农村调整土地时,河北省广平县为全县农村民兵连队都划分了10亩以劳养武田。邯郸地委副书记朱志武考察了这一做法后说:“明年将把这一做法推广到全区,让所有民兵连队开展活动时不再为经费犯愁。”广平县是个纯农业区,农村实行家庭联产承包经营后,多数村没有集体的家底,民兵活动经费全靠摊派。为了减轻群众负担,从根本上解决     

控制行政消耗性开支的五点建议

针对行政消耗性开支中存在的临时消费难管控、经费投入难节制、家底薄厚难把握等突出问题,应从加强综合制定预算目标、全程掌控预算走向、实时监督预算执行、加强审核把关强化财务监督和全面加强资产管理等方面控制行政消耗性开支,努力提高经费使用效益。     

集团军以下部队物资统筹供应面临的问题及对策

集团军以下部队物资统筹供应机构应由军人组成,成为保障实体。行政和业务工作统归财务部门领导,将经费物资的供应保障与监督控制融为一体;机构的名称应统一、规范,叫“财物保障室”比较恰当;对该机构的服务收益应从严管理,防止出现开支、分配不合理的问题。     

“好钢用在刀刃”——广西总队财务部门协助党委把好经费投向关

广西总队财务部门充分发挥职能作用,根据所掌握的家底情况,坚持面向基层和“保中心、保重点、保急需”的原则．积极为党委把好经费投向关,当好党委的参谋助手,受到了部队上下的一致好评。     

加强武警部队地方资助经费管理浅见

1.实行统一管理,加强核算。一是要抓好统一管理的口径。即基层单位地方资助经费的收支统一由支队财务部门归口管理。地方经费的拨入,不能直接拨入基层单位,应主动与地方有关单位联系,通过银行划入支队级以上财务部门的预算帐户,并开具武警部队统一收费标据,然后由财务部门按规定划拨,不能私自开设     

加强基层连队财务管理 切实提高经费保障效益

基层连队经费管理的好坏,直接影响着部队的战备训练和各项任务的完成。文章对目前基层连队财务管理存在的主要问题及其成因进行了较为透彻的分析以后,提出了提高基层连队财务管理水平的措施,即:注重人才培养,挖掘管理内涵;加强领导,实行经济民主;熟悉标准,严格落实制度;计划开支经费,做到合理使用;艰苦奋斗,增强节约意识;落实政策,保持廉洁自律;开源创收,提高自补能力。