应抓紧建立健全国防法制

国家安危,在我们致力于加速经济建设的今天和未来,都是一个需要认真思虑的问题。现在全民国防观念出现淡化现象。克服这种淡化现象。要做长期的努力。建立健全国防法制体系,从法律上制度上强化国家、政权、社会和人民的国防职能,这是必须认真解决的一个重要问题。建立健全国防法制是保证国防建设目标、方针、政策、措施贯彻落实的法律手段。“刑使于兵”,讲的是我国古代的法律首先出于军事领域。《尚书》中的     

中国军事法制建设系列谈之三——强化人民代表大会的国防立法职能

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,实行人民代表大会制度是社会主义国家制度本质特征的要求和反映。在我国实行改革开放,集中精力以社会主义现代化经济建设为中心的今天,人民代表大会制度在国防和国防立法中的重要地位和作用也越来越明显。在新的历史条件下,应强化人民代表大会的国防立法职能,高质量、高效率地保证国防建设顺利实施。 一、加强国防立法是人民代表大会的重要职能 建立现代化的社会主义国防法制体系,是建设有中国特色社会主义法制的一个重要组成部分,而建设有中国特色的社会主义法制体系离不开人民代表大会制度的保障。全国人民代表大会是国家的最高权利机关,在国家的立法体系中居于最高地位,它具有宪法规定的国家立法包括国防立法的最高立法权。 我国宪法规定;中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地     

科索沃战争对加强我国国防法制建设的启示

进入20世纪以来,世界各国加强国防建设的一个显著特点,就是越来越注重法制手段的运用。法制在保障国家安全、促进国防建设、规范军事行为等方面,日益发挥出特殊的作用。从刚刚结束的科索沃战争的经验教训看,我国应从以下几个方面完善国防法律制度。     

加速完善我国的国防法律体系

新中国成立后,特别是党的十一届三中全会以来,我国国防立法成绩显著。同时也要看到,我国国防法制建设与国防建设和国防斗争的要求还有一定差距。为了有效地保障国家安全,充分做好军事斗争准备,必须进一步完善我国的国防法律体系。从国防法律体系的完整性和国防活动的需要看,下列国防法律制度亟待完善:     

中国特色国防研究30年·国防法制篇

我同的围防法制研究,与军事法制的研究基本是同义的。虽然在实践中和理论上,军事法制概念要比国防法制概念使用得更多,国防法制却是其主体和核心部分。改革开放以来中同特色国防法制研究的发展全貌,则系统地包含在了30年来的中国特色军事法制研究进程之中。     

提高国防建设法制化水平的思考

改革开放以来,中国的国防法制建设作为国家法制建设的有机组成部分,步入了新的发展阶段,取得了显著成绩,为国防建设提供了有力保障。在依法治理国防已成为世界主要国家共识的情况下,在依法治国的大背景下,为了加快国防建设的进程,适应军事斗争准备的需要,我们有必要进一步加强国防法制建设,提高国防建设法制化水平。 一、健全国防立法体制,促进国防领域主要社会关系的法制化 法律的直接作用在于调整社会关系,当一种     

国防动员法的适用范围

法律的适用范围,是指法律效力所及的领域。国防动员法是国家在国防动员领域的基本法律,规范的内容是整个国防动员活动,因而其适用范围包括国防动员的准备、实施以及相关活动。     

有法必依 贵在落实

改革开放的中国离不开巩固的国防,而国防的巩固则离不开法制的保障。《中华人民共和国国防法》的诞生,标志着中国国防建设和军队建设在法制化的轨道上又迈出了具有历史意义的一步。 “立善法于天下,则天下治;立善法于一国,则一国治。”制定《国防法》,一是可以把党和国家在国防建设、军队建设中形成的优良传统和方针政策,用法律的形式加以确认,上升为国家意志,长期稳定地付诸实施;二是可以充分发挥法律机制在国防建设中的规范、调节、保障和引导作用,使国防建设适应     

关于地方人民政府国防动员职权的规定

国防动员法第十条规定:"地方人民政府应当贯彻和执行国防动员工作的方针、政策和法律、法规;国家决定实施国防动员后,应当根据上级下达的国防动员任务,组织本行政区域国防动员的实施。县级以上地方人民政府依照法律规定的权限管理本行政区域的国防动员工作。"     

对构建“双应”一体动员指挥体制的思考

应急应战是国家法律明确的国防动员体系的两大任务。我国《国防动员法》又规定：国家加强国防动员建设,建立健全与国防安全需要相适应、与经济社会发展相协调、与突发事件应急机制相衔接的国防动员体系,增强国防动员能力。我们应适应新形势新任务需要,根据国家相关法律,拓展国防动员平时应急与战时应战功能,构建起以政府为主导、集应急应战功能于一体的国防动员指挥体制。     

国防法系列讲座之二——国防法对国防领导体制的确定及其依据

世界各国的国防基本法律,一般都把确定国防领导体制作为其首要内容。我国《国防法》以规定“国家机构的国防职权”的方式,明确和完善了我国的国防领导体制。《国防法》对国家机构国防职权的规定分为三种情况:一是对宪法已经明确规定的全国人民代表大会、全国人大常委会、国家主席在国防方面的职权,依     

建立国防动员平时应急机制之浅见

建立国防动员平时应急机制,利用国防动员功能为国家平时应急服务,是实现国防动员平战结合的具体举措,也是世界许多国家国防动员实践经验的总结。国防动员平时应急机制,是以国家战时需求为牵引,着眼平时应急需要,在现行国防动员系统基础上,建立的组织严密、指挥高效、反应快速、功能多样的“平时应急、战时应战”国防动员机制。根据我国国防动员建设的实际,当前建立国防动员平时应急机制必须着力解决以下几个问题。一是要进行责权明晰的法律定位。要在即将出台的《国防动员法》、《紧急状态法》中明确国防动员的应急职能,从法律上赋予国防动…     

国防专利及其作用

国防专利是指涉及国防利益以及对国防建设具有潜在作用需要保密的发明专利。我国国防专利制度是依据专利法和国防专利条例的规定,对涉及国家安全的发明创造的专利申请,授予国防专利权,以维护国家安全,保护和鼓励国防发明创造,促进国防发明推广应用的一种法律制度。国防专利制度     

探求国防大计——《大国防论》即将问世

由湖南人民出版社在我国首次推出全面系统探求和论证国家防务大计的理论专著——《大国防论》将于今年9月与大家见面。本书共分15章,对国家与国防、中国历史上的国防思想、国防力量、国防政治、国防经济、国防科技、国防文化、国防体育、国防法制、国防精神、国防发展战略、人民军队、后备力量、战争动员、战争一系列的理论和实践问题进行了较为科学的有说服力的探索与论述。其中,《大国防观》是对本书基本内容的综述,也是对旧的狭隘国防     

国防交通建设的新思路

国防交通建设是国防建设的重要内容。在社会主义市场经济条件下迫切需要探索国防交通建设的新思路;国防交通建设必须纳入国家建设的大盘子,走寓军于民的新路子,在军民结合、平战结合中求发展;资金不足是制约国防交通建设的关键因素,改革国防交通投资体制,建立资金的良性循环机制是解决资金不足的根本出路;建立并健全国防交通法制、加强全民国防交通教育是发展国防交通事业的重要途径。     

努力加强信息国防建设

信息国防是现代国防的基础。要理顺信息国防体制,完善信息国防动员体系,发展信息国防关键技术,健全信息国防法律体系,建立信息国防武装力量。当前尤其要增强全民国防意识,建立和完善国家信息安全保障体系,加强国防信息力量建设。     

国外是怎么管的？——国外国防财产管理概况

国外国防资产管理特点概述 1.一般由国防部出资的资产才算国防部资产。 2.国家管理国防资产的机构只有一个——国防部,国防部领导和管理国防建设和国防资产(法律规定不设国防部的国家除外)。 3.在经营国防资产方面,积极引入其他资本共同经营。其他资本的引入只是依附国防资产的经营来获取利润,国防资产的控     

浅谈国防动员法律规范体系建设

党和国家高度重视国防动员工作。新中国成立以来,为保障和推进国防动员工作,国家、军队和地方先后颁布了一系列国防动员方面的专门或相关的法律、法规和规章,党中央、国务院、中央军委适时制定了大量的指导国防动员工作的政策性规范。特别是国家确立依法治国方针后,国防动员立法工作迈上了新的台阶。国家先后制定或修改了有关国防动员方面的重要专项法律和法规,如颁布了《人民防空法》、《预备役军官法》等,修改了《兵役法》、《现役军官法》等,正在制定《国防动员法》、《民兵法》、《国防交通法》等。在军事斗争需求牵引下,各级也相继出台…     

论国防动员立法

国防动员是国防现代化建设的重要组成部分,也是直接关系国家安全利益的重大问题。如何使国防动员纳入社会主义法制建设的轨道,以法律形式积蓄战争力量,调整动员活动中涉及的各种社会关系,从而使动员工作顺利进行,已成为一个值得认真探讨的重要理论课题。     

加强我国国防经济立法的设想

国防经济(军事经济)作为保障国家安全所需要的社会公益性经济,其重要性众所周知。江泽民同志在十四大报告中把“加强军队建设,增强国防实力”提到“保障改革开放和经济建设顺利进行”的高度,并作为90年代必须实现的十大全局性任务之一。国防经济在更高的起点和更新的科技水平上发展是中华民族跨世纪利益的需要。要使国防经济在社会主义市场经济体制下顺利发展,除了必须要有相应的政策措施(党中央制定)、行政措施(中央政府制定)外,最重要的是要靠立法措施(国家意志)。正如邓小平同志南巡谈话指出的,还是要搞法制,搞法制靠得住些。十四大提出的十项