组建民兵船运团应在“三个结合”上下功夫

建设一支高质量的民兵船运团,不断提高海上民船应急参战支前能力,确保渡海登陆作战部队“装得上、过得去、卸得下”,是研究新时期海上人民战争的一个重要课题。笔者认为,抓好民兵船运团建设,应注重在以下“三个结合”上下工夫。一要在平时灵活编组与战时对接使用相结合上下工夫。民兵船运团的组建,既要有利于平时管理,又要与对接部队成建制保障需求相匹配。组建时,必须按照“属地编组、兵船结合、军地对接、需求衔接”的原则进行,实行“块状”编组,“条块”结合使用的平时和战时编组模式。平时,应根据海上民船的种类、性能、管理体制和户籍…     

加强民兵船运团建设的思考

组建民兵船运团,建设强大的海上运输支前力量,是国防建设贯彻落实科学发展观的具体要求和重要内容。加强民兵船运团建设必须以推进军事斗争准备为目标,统一思想,深化认识,不断增强建设民兵船运团的使命意识和责任意识;以地方政府为主体,军地结合,严密组织,确保形成民兵船运团建设合力;以提高快速动员和应急保障能力为牵引,认真探索,大胆实践,努力拓展民兵船运团建设新路子。     

组建民兵船运团保障部队渡海登陆作战

渡海登陆作战是我军面临的重要作战形式,搞好民船参战支前动员建设,对做好现实军事斗争准备意义重大。而组建民兵船运团保障部队渡海登陆作战,则是深化民船动员准备的有效形式。因此,本文就这个问题谈几点粗浅的认识。一、组建民兵船运团是现实军事斗争准备的重要内容渡海登陆作战必须首先解决部队“过得去”的问题。目前,我军制式输送工具数量不足,战时应急生产能力也很有限,难以满足部队跨海输送需要,必须从地方大量征用民船保障部队海上输送。新时期,随着我国远洋运输和海洋渔业的快速发展,适合二类海区航行的远洋运输船舶和各类机渔船数…     

应重视民兵对空观测报知哨网建设

建军作战,人才为本。贯彻党中央、中央军委提出的“建设信息化军队、打赢信息化战争”战略,推进人民武装信息化建设,必须牢固树立“人才是第一资源”的观念,适应战争形态信息化的要求,把信息人才动员准备置于重要位置,认真搞好信息人才登记、编组和训练工作,为国防现代化建设和打赢未来战争提供强大的智力支撑。要结合国防动员潜力调查和民兵、预备役部队组织整顿,统计掌握地方信息人才的数量、专业和分布状况。要根据“十一五”国防后备力量建设总体规划,扎实搞好现役部队信息人才预编组工作,全面落实民兵、预备役部队信息分队人员编组。凡未编人现役部队和民兵、预备役部队的地方信息人才,要分门别类进行登记储备。要坚持任务牵引,扎实开展军事训练。把纳入后备力量体系的地方信息人才作为军事训练的重点,通过扎扎实实的军事训练提高其能力和素质。     

按未来战争要求组建民兵信息分队

仗怎么打,军就怎么建。组建信息分队既是战争形态信息化对民兵建设提出的客观要求,更是提高民兵建设质量的战略举措,军地各级必须高度重视,认真落实,抓出成效。 (一)要夯实编组。一方面,要深入调查摸底。各地各级要结合地方经济普查、民兵整组和国防动员潜力调查, 深入信息科学技术管理部门、研究机构和产业系统,摸清信息技术人才与设备的基本情况。按照军事专业的划分,     

按照“双应”一体化要求加强和改进民兵建设

民兵是国家“三结合”武装力量的重要组成部分。综合安全是现代国家安全的基本特征。新世纪新阶段,要坚持“平战结合、建用一致”的原则,按照“平时应急、战时应战”的要求,大力加强和改进民兵建设,全面提高民兵维护国家综合安全的能力。一、调整优化组织,努力构建紧贴民兵“双应”需求的组织体系着眼精干够用,压缩组建规模。以满足任务需求为依据,综合分析本地区民兵战时和平时可能担负的兵员动员、防空防卫、支前保障、反恐维稳、抢险救灾等任务需求及当地社会经济发展状况,科学确定民兵组建规模,做到规模适度、精干够用,坚决砍掉战时轮不…     

坚持以任务牵引城市民兵建设

城市是国家和地区的政治、经济、科技、文化中心,也是信息化条件下局部战争的主战场。因此,在军事斗争准备中,必须坚持任务牵引,大力加强城市民兵建设,不断增强城市安全防卫能力。一、不断优化组织体系组织建设是民兵工作“三落实”的基础工程。要牢固确立“编组出战斗力”观念,适应现代战争特点,着眼未来战争要求,坚持“编为用、建为战”原则,紧贴所担负的基本任务,不断调整优化城市民兵组织。(一)调整优化队伍结构。重点加强以下几类民兵队伍建设:防空队伍,包括高炮高机、便携式防空导弹和伪装防护等抗击防护分队,民用航管、气象雷达、人…     

加强和改进民兵信息分队组织建设

民兵信息分队是民兵队伍的新生力量,其建设处于起步阶段,许多方面都亟待加强和改进。本文仅就组织建设谈几点粗浅的认识。(一)关于组织规模。民兵信息分队组建规模要按照“任务牵引、建用一致”的原则确定,防止发生“编非所需、有编无兵、有兵无装”的现象。在未来战争中,民兵信息分队担负的主要任务有两项,一项是为现役信息作战部队补充兵员。为现役部队动员扩编补充兵员是民兵建设的重要任务。要深入分析研究国家安全形势走向,科学预测未来可能发生战争的规模,打赢这场战争需要投入的信息作战力量。根据现役部队信息作战力量的现状和建设…     

谈谈城市民兵防空作战准备

为适应未来战争空袭与反空袭激烈对抗的需要,城市民兵防空作战准备应注意以下几点。(一)力量结构要适应战时遂行任务的要求。按照“编为用,建为战”的原则,立足现有装备扩建现有民兵高炮分队,量力而行组建适量的民兵导弹分队。同时,在地方民航、气象、交通、邮电通信、医疗卫生等行业组建空情报知、抢救抢修、伪装防护等保障分队,逐步形成打、防、消一体的防空力量格局,全面提升民兵遂行现代防空任务的能力。(二)军事训练要与战时担负的任务相一致。按照战训一致的原则,从防空作战的实际需要出发,突出应用训练和协同训练,加强针对性演练,提…     

民兵预备役建设应在工作指导上进行调整

民兵预备役建设要适应两个根本性转变,应在工作指导上从以下四个方面进行调整。 一、思想观念上由数量规模型向质量效能型调整。 要改变用数量计算战斗力的习惯做法,“控制数量,提高质量,抓好重点,打好基础”。 二、编组布局上由分散村村有向集中重点编调整。 在民兵布局上,要着眼快速动员,实行相对集中编组,向经济发达、交通便利的行政村、镇和企业密集区域相对集中;在兵员结构上,实行优化人员编组,把具有一定专业技术职     

加强和改进民兵应急分队建设小议

民兵应急分队是人武系统“战时应战、平时应急”的重要力量。新形势下,必须着眼做好军事斗争准备和应对非战争安全威胁,大力加强和改进民兵应急队伍建设。要会同地方政府科学统筹民兵应急分队与地方专业应急力量建设,按“统一领导、协调有序、优势互补”的原则,     

着眼快速动员 建立健全民兵管理制度

信息化战争进展快速,具有初战即决战的特点。适应信息化战争特点组织民兵参战支前,必须提高民兵的快速动员能力。在市场经济条件下加强民兵快速动员能力建设,关键在于遵循“依法治国”、“依法治军”和“从严治军”的原则,建立健全和认真落实民兵管理的各项规章制度。(一)干部责任制度。实行领导岗位责任制是当前地方各行业通行和有效的做法。民兵工作也要借鉴地方这个做法,按照《国防法》、《兵役法》、《民兵工作条例》以及其他有关文件关于专武干部,民兵营、连、排、班干部职责的规定,建立干部岗位责任制,把民兵工作任务分解到具体单位和…     

市县民兵应急常备分队建设初探

在"平时散为民、急时聚为兵"的传统民兵建设模式下,现有平时在位率、能力素质不高的民兵应急队伍,难以有效履行日益增多的非战争军事任务.要适应新形势新任务要求,探索建立建强民兵应急常备分队,作为民兵应急队伍的"拳头"储备使用.实施中应做到"三个着眼",即着眼任务特点明确建设标准,着眼现实状况抓好人员编组,着眼科学发展建立长效机制.     

组建民兵海上医院刍议

科学技术是战斗力的倍增器,科技动员是战斗力形成和提高的必然途径。沿海地区民兵、预备役部队如何依托地方科技优势在未来作战中发挥积极作用?笔者认为有必要组建以地方医疗机构和运输船舶为支撑的民兵海上医院,以适应高技术条件下战争动员的客观需要。 组建民兵海上医院,必须坚持党管武装的基本原则。组建民兵海上医院涉及的范围广、工作量大,因此,建立民兵海陆一体的海上救护保障体制,必须坚持党管武装的基本原则,在党的绝对领导下,形成统一的意志和行动,确保对参战支前实施高度集中统一的领导。按照战时要求,各级地方党委、政府要切     

着眼应急作战需要加强空军民兵对口专业分队建设

空袭与反空袭激烈较量,是信息化战争的主要作战样式。着眼未来应急作战需要,加强空军民兵 对 口 专 业 分 队(以下统称“空军民兵”)建设,增强空军实施防空袭、反空袭作战的能力,对夺取未来应急作战的胜利,具有重大的意义。 一 、要 围 绕 “两场 ”,科学 编 组 ,打 牢“空 军 民 兵 ” 建 设 的组 织基 础 科学编组是战斗 力形 成 的基 础 。“空军民兵”编组要立足“市场”,面向“战场”,把握关键环节。 (一 )依 照 编制 规 范 编 。在总部没有下发统一编制表之前,有关单位要在对接空军部队指导下,结合任务需要和参考空军现役部队编制,…     

对民兵船运团建设平战结合的探讨

从提高遂行应急作战任务能力的角度看,民船成建制动员使用,将是沿海军分区战时担负的重要任务之一。本文围绕未来作战需要,侧重对民兵船运团指挥管理、组训样式、保障手段作一些初步探讨。一、立足快转需要,强化运行机制,谋求指挥管理平战兼容民兵船运团平时“高度自主”,非紧凑性的结构使其组织运作难度大,必须立足战时快转需要,健全关系,规范秩序,实施集中统一的指挥管理。一是理顺属地管理关系。民船的管理使用涉及众多部门和单位,如交通、港务、海洋渔业、海事、边防、港监、渔政以及乡(镇、街道)、村(居、渔业公司)等,在各自领域都有其…     

试探民兵应急力量建设新途径

随着非战争安全威胁上升,应急成为民兵经常性行动。必须加快深化民兵工作调整改革步伐,特别要创新民兵应急队伍建设方法路子,全面提升民兵遂行非战争军事任务能力,为维护群众生命安全、财产安全和社会稳定提供可靠管用的基础力量。创新编组模式。按照"任务牵引、建需一致"的要求,改进编组模式,提高民兵应急队伍编组质量。一是教员队     

解决城市民兵工作难题方法谈

城市民兵工作在未来战争中的重要性越来越突出,要想适应“两场”需要,就必须紧贴军事斗争准备工作,下大力解决制约城市民兵工作发展的主要问题。一、在调整组织布局上,要依据任务“建”。在未来战争中,城市民兵主要担负城市防空作战,支援保障部队和维护社会稳定等任务;平时则主要担负维护社会治安、战备执勤、抢险救灾等急难险重任务。因此,要以此为基本依据,按照“编为用、建为战”的要求,通过调整组织结构和布局,在规模上,把过去以人口比例转变为以任务牵引为主要依据,综合考虑确定基于民兵规模;在布局上,适应企业改革发展变化和兵员流向的特点,有计划、有重点地向专业化方向发展,向非公有制企业和新兴企业拓展;在编组上,要由相对单一编组     

大力加强民兵船运团建设

组建民兵船运团,将分散的民船以民兵组织的形式,组成有机的战斗保障力量,对于弥补我军制式登陆输送工具不足、提高渡海登陆作战能力,具有十分重大的现实意义。根据登陆作战需要,民兵船运团战时担负的主要任务是输送     

组建军兵种民兵对口专业分队保障部队作战

海军、空军和第二炮兵是信息化战争的主角。因此,着眼信息化战争要求,组建民兵对口专业分队,保障军兵种部队作战需要,对于贯彻落实新时期军事战略方针,提高现实军事斗争准备质量,夺取未来战争胜利,具有十分重大的意义。本文就这个问题谈几点认识。一、军兵种民兵对口专业分队战时可能担负的任务“编为用、建为战”。搞清任务,是组建军兵种民兵对口专业分队首先必须解决的问题。从近期局部战争和未来我可能进行的战争看,军兵种民兵战时可能担负的主要任务有以下几项。兵员补充。军兵种部队规模和数量有限,又担负着主要作战任务,战时无疑需要…