浅谈构建以军事需求特性为导向的民技军用评价指标模式

<正>"民技军用",是将相对成熟的民用高新技术成果经过适应性开发研究,应用于武器装备研制和国防科研生产军事需要的技术开发活动。通过民技军用,可以吸引各种渠道资源,特别是民用技术资源进入国防领域,促进创新,加快武器装备升级换代;可以促进解决原有军工资产的效率问题,构建国家主导、需求牵引、市场运作、军民深度融合的运行体系,由"输血"转为"造血",促进我国军工技术产业升级,进而构建完善的军民两用技术体系及产业链。     

中小企业成为西方国防领域的“生力军”

随着科学技术的迅猛发展,将民用资源,包括民用产品、材料、零部件、工艺技术、管理经验和商业惯例,移植到武器装备建设上,已成为21世纪世界军事发达国家的通行做法,私营中小企业从事军工生产已经是一个普遍的惯例。从国防科技的长远发展来看,西方国家国防部意识到必须吸引世界范围内技术先进的民用部门参与国防科研开发,以加快武器装备的更新步伐。美国:提供"最大化机会"的采购合同     

中国国防科技工业军转民的思考

国防科技工业军转民,是指将富余的军工科研生产能力转为从事民用科研生产。确切地说,应是保军转民,即在保留必要的军品科研生产能力,足以应付任何局部战争或突发事件外,同时确保武器装备和尖端技术具有一定发展势头的情况下,将富余的军工科研生产能力转为从事民用科研生产。因此,军转民应包括两方面涵义:一是保军,二是转民。从国防建设角度来看,保军是转民的前提条件,没有保军,转民就失去了本来意义;转民是手段和途径,其最终目的是为了保军。从国民经济建设角度看,军转民的直接意义是利用国防科技工业的技术、资金为国家经济服     

民用企业应该进入武器装备生产核心领域

民用企业进入军工领域是大势所趋,但现阶段民用企业进入武器装备生产核心领域仍存在较大障碍。我们必须转变思想观念,树立大国防的意识,制定吸纳民用高技术进入武器装备生产核心领域的政策,打开进入渠道并逐步完善竞争、激励机制。     

做好军工单位涉密财务信息的保密管理

军工单位财务信息是武器装备科研生产信息的重要内容,结合其他资料,可反映出军工单位武器装备科研生产的资产总额、生产能力、规模、产品和科研项目名称、型号、结构等信息。军工单位财务信息安全关系到武器装备科研生产的顺利开展.关系到国防和军队现代化建设,关系到国家的国际地位甚至是国家的生死存亡。因此,如何做好军工单位财务信息保密工作,迫切成为当前需要关注和研究的问题。     

军工民用产业现状和发展调查分析工作开局良好

本刊讯2006年4月22日,“军工民用产业现状与发展调查分析”课题组在京就工作进展情况进行了研究。目前此项工作进展顺利,即将正式转入调研阶段。大力发展军工民用产业是建立“军民结合、寓军于民”国防科技工业新体制的重要内容,是加快国防科技工业转型升级总体战略的实施,促进军工民用产业结构调整和优化升级的必然要求。近几年来,在军品科研任务和武器装备订货量增加的主要拉动下,军工经济快速增长,尽管军工民用产业总量不断增加,但其产值占整个国防科技工业总产值的比重有所下降。如何在军品科研生产任务和武器装备订货量减少和结构调整…     

市场经济大潮中的日本军事生产

日本是一个依靠“贸易立国”发展起来的经济大国,经济发展迅速。随着经济的发展,军火生产迅速膨胀,正以战后最快速度发展起来,走着一条由全力发展经济走上加速发展军事的道路。其主要措施和途径表现为:在国防建设上,采取了“先民后军”的发展模式;在军事生产体制方面,选择并逐步形成了“官、军、民”三位一体的多层次结构体制;在科研力量和经费保障上,重点发展高技术武器装备;在内外关系的处理上,积极引进外国先进军事技术,不断提高本国军事技术水平,同时以自行研制与生产为主,仿制进口为辅;在研制与生产方面,采取了“多研制,少生产”的方针,审慎生产武器装备;在军民协调方面,重点发展基础战略工业,注重军事生产能力的储备。     

日本军工产业“寓军于民”的发展战略

冷战结束后,随着国际防务市场的萎缩,各个国家都在寻求“寓军于民”的军工发展模式。日本的军工产业体现出了典型的“寓军于民”的特点。作为世界第二经济大国,日本工业基础雄厚,技术先进,特别是高新技术产业发展迅速。二战结束后,由于战败国的地位限制军工产业的发展,日本奉行“寓军于民”的军工发展战略,使民用生产中蕴涵着巨大的军事生产能力,为日本悄然走向军事大国奠定了雄厚的物质基础。 军工产业的恢复与发展 二战结束后,日本沦为战败国,其军工生产发展受到了国际     

"十五"成就辉煌

以2005年各项任务顺利完成为标志,国防科技工业“十五”计划主要目标已全面实现。过去的五年,是国防科技工业快速发展,军工经济不断壮大,整体实力大幅提升的五年;是继“两弹一星”之后,载人航天等一批重大工程取得辉煌成就,军工人才队伍建设和军工文化建设取得丰硕成果的五年;是坚持树立和落实科学发展观,为国防现代化建设和国民经济发展做出重大贡献的五年。(一)武器装备研制生产能力进一步提升。建成了一批武器装备科研生产基地,武器装备的研发、试验验证、集成、制造能力进一步提升,一批高新技术武器装备研制成功并批量交付军队,以高新技…     

《民用企业参与国防建设指南》征订启事

为了贯彻落实党中央关于"建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系、军队人才培养体系和军队保障体系,完善国防动员体系,走出一条中国特色军民融合式发展路子"的要求,推动民用企业规范有序地参与国防建设,中国和平利用军工技术协会组织编撰了《民用企业参与国防建设指南》一书。该书系统地收录了国家有关部门关于武器装备科研生产许可、武器装备科研生产保密资质认定、武器装备科研生产质量体系认证、武器装备科研生产协作配套管理等有关规定;军队有关部门关于装备承制单位资格审查管理、合格供应厂商名录管理及军需物资采购的管理及招标程序等相关规定。     

论武器装备实行全面择优订货

国家是武器装备的唯一买主,且对其需求变化剧烈,“战争”刺激对它的需要扩大,“和平”造成对它的需要下跌。因此,无论是社会主义国家,还是资本主义国家,对武器装备的研制生产都是有计划的。在我国直接由国家订货和购买,按指令性计划进行解交和结算。怎样为这种不进入市场的产品创造或提供竞争机会呢?那就是充分利用当前生产任务少、生产厂家多、生产能力强的条件,把竞争机制引进军工研制、生产过程,实行全面择优订货,通过经济杠杆的调节作用,以解决武器装备科研生产资金有限、生产能力过剩与先进技术发展缓慢、产品质量低的矛盾;寻找和平时期防止军工生产技术呆滞的有效措施。本文主要从武器装备研制生产引进竞争机制,实行全面择优订货的必要性、可行性及办法,谈一些看法。     

调整军工配套产品财税政策的探讨

现行军工配套产品的相关财税政策存在的主要问题 (一)难以充分调动民用单位参与军工配套产品的积极性,不利于寓军于民新体制的建立。 从目前执行的军工配套产品财税政策来看,民用单位生产军工配套产品无论对武器装备重要与否,都要按规定上缴增值税,军工单位则一律免增值税,这种根据单位的“出身”决定是否具有军工配套产品免税资格的做法,不仅影响了长期合作民用配套单位的积极性,也一定程度地限制了新单位的加入,尤其不利于国防科技工业“寓军于民”新体制的建立。 (二)以“出身”定政策的做法,使军工和民用单位在军工协作配套产…     

四国军力发展计划——回顾“十一五”展望“十二五”系列专题之三——美国：强化技术优势 捍卫霸主地位

军事大国往往扮演着军力发展风向标的角色。未来几年,美国力捍霸主地位,俄罗斯重塑大国形象,日本继续向高精尖发展,印度谋求军事崛起。其军力发展方向、海陆空三军武器装备、军工政策等均呈现出迥异特色,本刊继“未来世界武器发展纵览”、“世界军事大国军工政策走向”之后,再推出“四国军力发展计划”专题,以期提供更加具体的形势判断。     

争做军民结合的排头后——中船重工七○五所加快科技产业发展纪实

军工科研院所在圆满完成军工科研生产任务的同时,如何适应形势发展需要,充分发挥军工科研和技术优势,大力发展民品产业,为国民经济发展服务,已经成为当前军工科研院所面临的主要问题。中国船舶重工集团公司第七。五研究所通过五十年的努力,在完成水下武器装备研制生产任务的同时,大力发展民用产业,     

军工科研院所企业化转制分析

在军工科研院所企业化转制中,对关系国家战略安全和涉及国家核心机密的重点军工科研院所应继续保持国有独资形式,以保障国家对其军品科研生产能力的绝对控制;对研制生产一般武器装备、分系统和零部件的科研院所以及研制生产军民通用产品的科研院所应改为股份制公司,实现产权主体多元化。当然,在转制过程中,还需进行明确产权关系、建立一体化科研体制、调整和优化军工科研院所结构等方面的制度安排。     

军民结合 项目带动 助推江西军工新跨越

在全省学习实践科学发展观、大力推进项目建设的背景下,作为江西经济社会发展的重要组成部分,江西省国防科技工业始终坚持走军民结合的发展道路,着力推进军工体制创新和产业结构调整,充分发挥军工资源和技术优势,以打造优势产业基地、建设重大军民结合型项目为重点,推进军工经济与地方经济的融合和发展,在出色完成高新武器装备科研生产任务的同时,军工民用产业成绩卓著。     

军民融合中的“民参军”

<正>将经济社会领域发展成熟的优质民用技术应用于武器装备科研生产,直接为提高部队战斗力水平服务,既是世界各主要大国的通行做法,也是我军武器装备建设实施跨越式发展的必由之路。近年来,我军积极探索在武器装备科研生产过程中引入民用技术的路子,取得丰硕成果。鼓励和支持民口企业参加国防建设尤其是军工建设(简称"民参军"),是推动军民融合发展的重要内容。近年来,"民参军"制度法规逐步配套完善,民口企业、民用技术和民间资本参与国防科研生产活动取得显著成效,有力地保障     

中国和平利用军工技术协会周武胜理事长在2016年军工行业国产仪器仪表需求应用座谈会上的讲话(摘要)

<正>一、军工行业进口仪器仪表应用现状和存在问题进口仪器仪表应用现状。"十一五"以来,为满足武器装备科研生产需要,军工单位进口了大量测试仪器设备。据各军工集团公司上报数据分析表明,"十一五"期间军工单位进口测试仪器设备主要集中在电子测量测试、计量仪器、理化检测、无损检测、环境与可靠性试验检测和军工专用的其他测试仪器等六大类设备。到"十二五"期间,通过原国防科工委"军用测试     

军事工业军民结合的机制与体制

不同的产业结构要求区别的军事工业政策保证军工生产力与民用生产力的相互转换;处理好专业军工与动员军工的关系是军民结合的要求。军民结合的工业管理体制是根据军民结合原则建立的组织工业经济活动的模式,基本内容包括:国家与企业的关系;军民结合的军工生产组织体制。     

解放思想 主动作为 推动国防科技工业军民融合深度发展

正国防科技工业是军民融合最重要的领域和载体,国防科技工业军民融合是军工领域与民用领域的融合。与一般意义上的军民融合不同,国防科技工业军民融合有特定的含义,不是军队领域与民用领域的融合,而是军工领域与民用领域的融合。国防科技工业本身就是军民融合的领域,是国家国民经济领域直接承接军方交付的武器装备科研生产任务,是天然的军民融合载体。20世纪50年代,毛泽东主席就提出军工要