提高军队企业经济效益之我见

完善军队生产经营管理体制,建立现代企业制度,转换经营机制,健全企业内控制度,全面提高企业劳动者的素质,必将有力地促进军队企业经济效益的提高。     

新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

企业股份制改革及上市的误区和前景

企业的股份化在我国经历了一波三折的历程,直到十六届三中全会,股份制才被定位于我国公有制的主要实现方式。 作为现代企业一种先进的管理体制,企业的股份制改造毕竟有利于形成完善的管理和监督机制,有利于企业的资本运作和长远发展。因此,不论是在理论认识上,还是在实践中,现代企业的股份制改造以及利用证券市场优化资源配置,帮助企业发展的步伐更加迅捷起来。 十六届三中全会决议以及今年国务院颁布的关于发展资本市场的”九条意见”,标志着企业股     

多人博弈的军队资产监管模型构建、分析与启示

在军队资产监管过程中,博弈各方通常采取不同的策略使博弈局朝着有利于己的方向发展。分析审计部门与财务部门、事业部门博弈模型发现,理顺军队资产监管体制、改革军队资产监管模式、健全军队资产监管机制、完善军队资产监管考评体系、提高军队资产监管信息化水平,是抑制博弈各方利益诉求、提高资产使用效益与监管水平的可选路径。     

军队企业国有资产管理问题研究

军队企业国有资产管理是提高军队企业国有资产运营效益,增强军队保障能力的重要途径。当前,军队企业国有资产管理体制框架已具备了一定雏形,但还远未达到完善的程度。因此,在军队系统进行国有资产管理体制构造时,应通过选择不同体制模式进行试点,取得足够的经验后再推广,在军队生产经营管理体制逐步理顺关系时组建军队企业国有资产产权经营机构,具体负责国有资产产权经营、收益、投资权力;明确军队企业国有资产管理行政机构设置,人员配备及职权划分,并在此基础上构建军队企业国有资产管理的信息反馈系统;对军队企业国有资产运营效益、保值、增值状况监督、检查的实现形式应分类确定;军队国有资产管理体制的改革必须与军队生产经营管理体制改革相互配合,相互推进;军队企业国有资产管理的法规体系建设应解决好管理体制、管理手段、运行方式等方面的制度建设,以便于国有资产管理部门实际操作。     

军队审计执法不严的成因及对策

军队审计执法不严既有审计人员素质不高、法规制度不完善的原因,也有审计管理体制和执法行为控制机制不健全的原因。文章针对这些因素,从五个方面阐述了如何加强军队审计执法。     

加强工程建设的廉政监督

在社会主义市场经济秩序逐步建立的过程中,由于适应市场经济发展要求的管理体制、运行机制和诚信机制不完善、不健全,有形建筑市场仍然是腐败多发领域。随着军队工程建设逐步面向市场,同样存在着腐败滋生的土壤和条件。因此,坚持不懈地抓好工程建设廉政监督,防止违纪违法案件和问题发生,是军队反腐倡廉工作的一项重要任务。     

军队决策与预算的问题及其整合

单位决策与预算相分离导致了预算资金效益不高、预算控制的目标不能实现,阻碍了军队预算制度的变迁。解决预算技术和预算管理体制之间不协调的矛盾,提升预算编制的准确性和精细化,要设置具有独立性和权威性的专门的预算机构,健全责任管理机制。     

加强廉政建设 促进企业发展——农二师永兴供销公司发展剪影

农二师永兴供销公司股份制改造两年来,不断完善现代企业制度,结合改制后企业体制和机制上的特点,求真务实,全面加强党风廉政建设,在党员干部中强化"人在市场心记廉政,面对诱惑不动心;时时处处为企业,自始至终廉洁"的意识。     

俄罗斯网络空间战人才培养

适应网络空间战威胁形势发展,俄军通过教育培训和选拔招募不断完善网络空间战人才培养方式,夯实了网络空间战人才队伍基础,但同时也面临一系列问题：社会网络安全人才需求竞争激烈;军队院校网络安全相关专业学科专业设置不完备;网络空间战人才培训选拔制度机制还不健全等等。为此,俄军主要通过加大网络空间战人才培养规模、优化网络空间战人才结构和构建军队网络空间安全文化等措施来促进网络空间战人才的培养。     

军队企业国有资产管理运营体制构想

根据建立军队企业国有资产管理运营体制的原则和国家国有资产宏观管理运营体系的框架,对军队企业国有资产管理运营体制的基本构想是;最高层次上,总后勤部成立军队企业国有资产管理委员会;中间层次上,构造军队企业国有资产投资主体;在基层,着力构筑军队企业国有资产管理体制的微观基础。     

改进和完善军费预算决策系统的探讨

文章从体制、制度、信息等方面探讨了改进和完善军费预算决策系统的对策。认为,改革军费预算管理体制,主要是规范军队与政府之间及军队内部的预算关系,设置直接隶属于军委和各级党委的规划、计划与预算三位一体的职能机构,科学划分预算决策权限;改进和完善军费预算制度,重点是健全和规范军费预算决策程序,合理安排军费预算决策的日程,改革军费预算的编制方法和组织形式;健全和完善军费预算决策信息系统,主要是研究开发军队财务管理综合信息系统,科学设计信息标准,加强信息的质量控制,提高军队会计信息的质量,完善预算执行、事业成果报告和决算制度。     

加强新形势下我军管理体制机制建设

随着现代战争形态的转变和我国改革开放的深化,我军在管理体制机制上存在的深层次矛盾和问题日益凸显,已成为制约国防和军队建设又好又快发展的重要因素。对此,胡主席指出,要“注重解决体制机制上制约军队发展的深层次矛盾和问题”。党的十七大报告也指出,要“着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制”。建军必建制,治军必依法。军队管理体制机制改革贯彻落实这一精神,就要以创新的精神和姿态,把党的十七大精神和部队的实际相结合,在实践中贯彻落实党的十七大精神,使部队的管理工作再上新的台阶。     

加快军民融合发展方式转变的战略性思考

新形势下,加快军民融合发展方式转变,既是国防和军队建设科学发展面临的时代课题,也是加快国家经济发展方式转变不容回避的一道难题。新的起点上,加快军民融合发展方式转变面临着思想观念存在差距、国家层面统筹规划与协调管理缺位、管理体制军民分离、相关法规不健全等问题,迫切需要在加强战略规划、完善体制机制、突出重点领域建设等方面下功夫,见实效。     

加快转变战斗力生成模式 推进国防和军事组织领导体制改革

国防和军事组织领导管理体制在国防和军队现代化建设中具有全局性、顶层性和决定性的作用。转变战斗力生成模式应改革国防和军事组织领导管理体制,包括健全完善中国特色的国防资源配置组织领导管理体系、武装力量组织领导管理体系、国防事务监督组织领导管理体系。     

借鉴X效率理论加强国防人力资源管理

军队作为国防人力资源管理的垄断性组织同样存在X低效率。通常,X低效率水平等于军队最大的战斗力生成水平与实际战斗力生成水平之差。导致X低效率的原因有:传统的人事管理制度、国防人力资源的选择理性、劳动合同的不完全性和激励约束机制不健全。降低X低效率必须树立以人为本的管理思想,创新国防人力资源管理体制,完善激励约束机制,营造和谐的军营环境。     

浅谈军队惩治和预防腐败法规体系的完善

在党中央坚强领导下,我军高度重视反腐倡廉法规体系建设,立法工作取得明显进步,在反腐重点领域基本做到有法可依。但随着市场经济深入发展和腐败问题复杂尖锐,许多新问题和新挑战不断出现,亟须军队立法机构和相关部门密切合作,不断完善我军惩治和预防腐败法规体系。一、完善军队惩治和预防腐败法规体系面临的问题现有法规还无法涵盖军队反腐倡廉新领域。随着市场经济深化发展,腐败问题在一些新领域有所表现和蔓延,而法规体系对这些领域多处于滞后甚至是缺失状态。一是面对新领域相关法规还不健全。既有法规主要     

浅谈军办企业国有资产管理

加强军办企业国有资产管理,有利于促进生产力的发展。在军办企业国有资产管理中,要切实实行所有权、管理权与使用权的分离,自觉维护中央军委、总部作为军队国有资产所有权主体的利益。根据军队国有资产管理实践,设想建立执行机构,直接行使管理权力;建立监察机构,对军办企业国有资产有偿转让活动进行监督。     

军事能力建设中的军民融合(上)

深化战略投送能力建设军民融合,应以国家运力为主体、以军队运力为骨干,按照军地一体化的模式组织实施,着力建设军队战略投送骨干力量,充分挖掘国家交通运输潜力,不断完善军民一体的战略投送指挥管理体制机制。     

军队会计制度改革30年回顾与展望

改革开放30年来,军队会计制度不断完善,有力地保证了军队各项改革的顺利推进。总结经验,展望未来,军队会计制度改革的任务更加艰巨。今后,应力争在如下方面取得突破。建立合理的会计组织体系,构建完整的军队会计核算体系,强化军队内部会计控制,促进军队会计信息网络化,提高军队会计报告质量,强化军队会计分析有效性,健全军队会计人员从业制度,加强和改进对军队基层单位的会计监督,加强军队会计与相关改革的协调等方面。