集约筹措 计价供应——市场经济条件下我军物资筹供方式论证

十四大明确提出,我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。这一重大的全局性变革,涉及到经济基础和上层建筑各个领域,使军队建设所处的社会环境也发生了根本性变化,作为国民经济重要组成部分的军事经济工作,必须与之相适应。军队物资筹措供应在后勤工作适应市场经济体制中涉及的面最广、最直接,工作量最大,认真研究市场经济条件下军队物资筹措供应的特点、规律和对策,提高后勤综合保障能力,是各级后勤面临的一项迫切任务。本文结合部队后勤工作实践,对市场经济条件下军队后勤建立物资“集约筹措,计价供应”方式的基本构想、可行性分析和需要解决的问题,进行初步探讨论证。     

以改善管理为突破口 全面加强后勤建设

全军后勤工作会议提出,要深化后勤改革,向强化管理要效益、要效率、要保障能力,要战斗力。这既是1991年全军后勤工作的主要任务,也是今后一个时期后勤建设的指导思想。供应与管理,是后勤的两大基本职能。两相比较,供应工作比较容易,管理则是大量的经常的工作,而且     

洪学智领导志愿军后勤工作的巨大贡献

洪学智是人民解放军现代后勤工作的奠基人和开拓者,而这个贡献主要表现在抗美援朝战争中领导的志愿军后勤工作：一是创造性地解决了作战物资运输补给问题;二是创造性地解决了适合志愿军作战需要的供应体制问题;三是创造性地解决了物资管理、储存问题;四是建立了比较完整的后勤组织机构;五是组织指挥后方战斗。洪学智将军领导志愿军后勤工作,不但彻底扭转了后勤工作一直被动的局面,有力地保证了抗美援朝战争的胜利,而且实现了人民解放军后勤工作历史性的重大转变,为人民解放军建设现代后勤工作提供了宝贵经验、建立了良好开端。     

解放战争时期周恩来对军队后勤工作的领导

兵马未动,粮草先行。后勤供应,特别是粮食、弹药的供应,对前方作战有着举足轻重的影响。在整个解放战争的过程中,周恩来以军委副主席、代理总参谋长领导人民解放军各方面的工作,也亲自抓后勤工作。1948年4月23日周恩来到西柏坡后,担负起了全权负责解放区经济工作和解放战争后勤供应工作的责任。他规定晚十时至次日凌晨一、二时为研究与处理财经、后勤工作问题的时间①。一到晚上十时,他就要中央财经部秘书长薛暮桥、解放军总后勤部部长杨立三到他的办公室研究工作。后勤工作头绪多,事无巨细,周恩来都—一过问。他抓后勤工作,主要…     

抓管理工作落实 提高后勤建设整体水平

抓好部队各项工作的落实,是军委确定的工作指导思想。后勤工作的好坏,关系到部队的战备训练和稳定。抓好后勤管理工作的落实,是搞好后勤各项工作的关键。文章认为,要抓好后勤管理工作落实,一要依法从严治军,在贯彻执行后勤法规上抓落实;二要围绕提高综合保障效益,在强化后勤管理上抓落实;三要着眼提高后勤建设整体水平,在解决重点难点弱点问题上抓落实。     

“两化三控”管理模式的实践与思考

加强后勤管理,提高军事经济效益,是和平时期军队后勤工作的重点。当前总部在分配经费时,虽然对师以下部队进行了倾斜,但是经费物资的供求矛盾仍然比较突出。一方面经费物资供给量短缺;一方面使用效益差,丢损浪费大。如何把有限的经费物资管理好、使用好,发挥其最大的军事经济效益,是摆在各级后勤领导面前的重要课题。本文就本部近几年在后勤经费物资的供应管理中试行供应计价化,保障集约化,计划控制,动态控制,责任控制(简称为“两化三控”),探索了提高经济效益、服务效益的有益路子,谈一些粗浅的体会。     

克服分散主义倾向 加强集中统一管理

去年下半年以来,军委和总部首长多次提出要克服后勤工作中存在的分散主义倾向。今年,军委确定在全军进行财务制度改革,实行军办企业集中归口管理,开展房地产清查整顿。这是今年全军后勤的几项重点工作,是涉及全局的几项重大改革。这几项改革贯穿了一个思想,就是克服分散主义倾向,加强集中     

试论军队物资筹供改革的深化与发展

要进一步深化军队物资筹供改革,一方面,应在军队物流中引入代理制,以适应市场经济发展和军队后勤深化改革的需要;另一方面,应以物资统筹供应改革为契机,把统筹供应和网络划区供应保障改革相结合,形成网络型划区统供模式,以利于后勤联勤体制的改革。同时,要切实把物资系统内部环境治理好,把物资筹供改革落到实处。     

全军后勤工作会议召开

全军后勤工作会议于1月在北京召开。会议的主要任务是贯彻十三大精神和中央军委的部署,总结1987年后勤工作,部署1988年任务,安排国防费预算。研究如何加快和深化后勤改革,加强后勤建设等问题。中央和军委领导同志对这次会议很重视,很关心。中央总书记、军委第一副主席赵紫阳同志,军委杨尚昆副主席和洪学智副秘书长、刘华清副秘书长接见了会议全体代表。洪副秘书长到会作了重要讲话。     

改革服装货币化供应办法之我见

军官、文职干部(以下简称军官)服装实行货币化供应改革,是军委确定的“十五”后勤改革任务之一,是全军后勤的一项重点工作,是涉及广大军官军容仪表和切身利益的大事。货币化供应改革实施以来,各级领导和业务部门重视,周密协调,精心组织,确保了经费、物资的按时、足额供应,     

后勤规范化管理应正确处理好“六个关系”

后勤规范化管理,是当前和今后一个时期后勤工作的重点,是“实现后勤工作重点转变,向管理要效益”的关键环节。结合当前部队后勤管理的现状,我认为,在部队全面推行后勤规范化管理,应正确处理好六个方面的关系。     

精打细算抓管理 想方设法求效益

1997年,全军后勤工作会议的主体思想是:加大力度抓管理,向管理要效益,要保障力。会议明确提出:“要把管理放在突出位置,要抓好以财经管理为中心环节的各项业务管理”。之后,在全军各大单位后勤部长座谈会上,总后勤部王克部长又强调“要精打细算抓管理,想方设法求效益”。管理是一门科学,是做好后勤供应保障工作的重要措施,只有管理好,才能保障好。管理的重点是经费和物资,管理的依据是标准制度。要使各级机关、部队加强标准化管理,就必须让机关、部     

落实“保障有力”要求 加强后勤全面建设

海军青岛基地党委认真贯彻落实军委“保障有力”的要求,不断增强部队后勤工作对社会主义市场经济的适应性。在实际工作中,紧紧把握新形势下海军后勤的新情况,着眼高技术条件下局部战争的后勤保障,把改善武器装备和部队生活、完善保障服务体系作为工作重点,促进了后勤全面建设。     

基层后勤规范化管理应重点把握的几个问题

随着我国社会主义市场经济不断发展,武警基层后勤实行规范化管理是必然趋势。《军队基层后勤管理条例》和《武警部队基层后勤管理若干规定》,为基层后勤实现规范化管理提供了依据和准则。目前,基层部队的硬件建设基本配套,基层后勤规范化管理已成为现阶段和今后一个时期后勤工作的重点和难点。如何才能使基层后勤规范化管理实现高起点和稳步推进,必须重点把握好以下几个问题。     

论新时期军队后勤体制建设

科学的军队后勤体制是后勤工作正常运行的基础,是提高后勤工作效能的重要保证。我军现行的三军自成体系的后勤体制,已阻碍和制约着后勤保障能力的发挥和提高,影响了后勤建设的发展,必须进行改革。根据我军后勤建设的实际和后勤体制建设的客观需要,我军现阶段和今后一个时期应实行“三军一体、统分结合、军民兼容、平战结合”的后勤体制。在改革过程中,要提高认识,更新观念,进一步完善以“三代”为主要内容的网络型划区保障,不断完善物资、经费标准化、制度化管理,建立以经济方法为主的多种方法相结合的后勤管理机制,确保后勤体制改革的顺利进行,并卓有成效。     

注重质量建设 坚持勤俭建军——全军后勤工作会议综述

1991年12月8日至13日,全军后勤工作会议在北京召开。军委委员,总后勤部部长赵南起同志作了工作报告,总结了1991年工作,部署了1992年任务,提出要重点研究在军队后勤领域贯彻注重质量建设的方针问题。 1991年,是落实“八五”期间军队建设任务的第一年,军队后勤抓了对事业经费实行双轨制管理、房地产清查整顿、军办企业集中归口管理等几件大事、难事,各级后勤以啃硬“骨头”的精神做了大量艰苦细致的工作,从而使军队后勤的改革与管理取得了实质性的进展。赵部长指出,总结一年来各级后勤在实践中     

军队物资站库合理布局策略探讨

立足社会主义市场经济大环境,按照新时期军委制定的战略方针和高技术局部战争对军队后勤物资保障的客观要求以及军队物资站库布局建设与发展的规律,新形势下军队物资站库合理布局应压缩站库规模,突出布局重点;打破三军界限,统筹规划布局;改革封闭管理,军民双向互补;注重稳步发展,力求循序渐进。     

改革和加强后勤管理

后勤管理是一门综合性的应用科学。总后赵南起部长最近强调指出,要把改革和加强后勤管理作为1990年全军后勤工作的主攻方向。当前,研究后勤管理问题,具有很强的针对性和现实性。     

商品经济新形势下的部队后勤工作

部队后勤工作是军事经济工作,与商品经济有着千丝万缕的联系。商品经济新形势下的后勤工作,是我军后勤工作发展史上的一个崭新课题。如何在新的环境中建设和发展自己,是当前摆在我们各级后勤领导和机关面前的新问题。一、部队后勤工作的新情况、新特点商品经济迅速发展,给部队后勤工作尤其是基层后勤工作带来一系列新情况,其主要表现: 一是部队后勤供应由“吃现成饭”转变为“自己找米下锅”。随着国家由产品经济向商品经济的转变,靠吃“皇粮”的部队后勤无疑受到了冲击,     

关于“向制度要效益”的初步思考

后勤制度,就是在后勤工作中要求各级领导和广大官兵共同遵守的办事规程或行为规则,它体现着后勤工作的内在要求,是实施后勤规范化管理的基本依据和准绳。“向制度要效益”的核心问题就是严格按照后勤制度办事,依法从严管理。近两年来,各级在狠抓后勤规范化管理、坚持“向制度要效益”方面做了大量的工作,并收到了初步成效。