完善我军法规体系统一立法技术标准

习主席强调指出：“要用强军目标审视和引领军事立法,提高军事法规的针对性、系统性、操作性。”习主席的重要指示,阐明了军事法治建设的目标要求。我们应以这一重要指示为指南,进一步完善我军法规体系,统一立法技术标准,统筹立法规划,科学规范立法。     

坚持科学立法民主立法 切实提高军事立法质量

近年来,我国军事立法工作取得长足进展,基本形成了中国特色军事法规体系,但术语不规范、要素不齐全、适用效果不理想等问题依然不同程度地存在。当前军事立法应以强军目标为指引,坚持科学立法、民主立法,改进和完善相关工作,切实提高立法质量,提升保障水平。一、坚持科学立法民主立法,必须积极改进军事立法理念立法是复杂的社会活动,离不开立法理念的直接指导。     

加强军事立法应把握若干重要关系

完备的法规体系,是加强信息化条件下国防和军队建设的重要保障。加强军事立法,不断健全完善国防和军队建设领域各项法规制度,必须进一步提升军事法规质量。笔者认为,提高军事立法质量应注意把握以下几种关系。一、理论先导与立足实际的关系所谓理论先导,是指在军事立法中以立法理论为牵引,着眼完善中国特色军事法规体系,加强立法规范和立法预测研究,促进军事立法有计划、有步骤地实施。所谓立足实际,是指立法必须来源于实践、运用于实践,在国防和军队建设需要用法律手段加以调整     

军事法规之法理分析

军事法规是军事法的主体部分 ,在我军依法治军的实践中起着非常重要的作用。探讨了军事法规的制定主体、军事法规的立法权限范围及军事法规的立法监督等问题     

关于军事立法问题的一点浅见

军事立法是国防和军队建设的重要内容之一,是构建社会主义和谐军营的关键环节。在依法治国、依法治军观念深入人心的大背景下,一个与国家法律制度相适应,基本满足国防和军队现代化建设需要的具有中国特色的军事法规体系已初步形成。但随着形势发展和军事立法数量增多,部分军事法规存在的问题也显现出来。一是有的法     

论国防动员中军事征用制度的立法完善

新颁布的《国防动员法》为我国今后军事征用活动的开展提供了重要的法律依据,是军事征用法制发展的里程碑。文章提出,与现行军事征用的立法价值实现及实践要求相比,我国军事征用法律制度仍存在需要完善之处。应科学设立军事征用主体、不断完善军事征用程序和军事征用补偿机制。     

铺立法之轨 筑强军之路——新中国军事立法成就回眸

新中国成立以来,军事立法取得了可喜的成就,形成了一个以《国防法》为龙头,涵盖国防和军队建设各个方面的军事法律法规体系。军队革命化现代化正规化建设向军事立法提出新任务、新要求,军事立法为军队＂三化＂建设提供法律支撑和保障,两者相互促进,共同发展。     

军队招标采购立法的模式选择

目前军队招标采购法律制度是以《招标投标法》为核心的,包括相关的法律、行政法规、部门规章、军事法规和规章在内的一个多层次的法律规范体系。但从立法的层次、技术、内容等方面看,还存在着重复立法、内容欠缺以及法律适用不明朗等问题。这些问题的根本症结在于军队招标采购法律制度没有作出恰当的立法模式选择。文章在对军队采购活动的范畴和军队采购管理体制的分析的基础上,提出了统一立法模式,以及在此框架下的军队招标采购法律制度内容的基本安排。     

提升我军话语国际影响力需要过好四关

国防话语的一个重要支柱就是军事话语,军事话语是一个国家军事软实力和军队形象建设的重要体现。新时代呼唤强有力的军事话语。习近平总书记关于对外宣传工作以及国防和军队现代化的重要论述为提升我军话语国际影响力、为建构我军国际形象指明了方向、制定了战略、设计了战术、明确了任务、确定了节点。如何切实提升我军话语的国际影响力,成为新形势下实现中国梦和强军目标的时代课题。从具体操作层面,提升我军话语国际影响力需要过好思维立场、语言文化、业务素养和法规制度四个关。     

论我国军事采购立法的缺陷与完善

我国军事采购的立法成效明显,走出了军事采购无法可依的状态,步入了有法可依的法治轨道。但是,按照《立法法》和《军事法规规章条例》的规定,我国军事采购立法的质量还不高,因此,对立法层次、适用范围、立法根据、立法目的、基本原则等体现军事采购立法的基本品质和精神的总则规范必须予以规范与完善。     

聚力强军目标加强基层建设

习主席鲜明提出听党指挥、能打胜仗、作风优良这一党在新形势下的强军目标,拎起了国防和军队建设的总纲,吹响了强军的新号角,开启了强军的新征程,激发了强军的奋斗精神。基层是部队构成最基本的元素,是部队全部工作和战斗力的基础,必须以强军目标为根本指向和要求,自觉贯彻落实到以军事斗争准备为龙头的各项工作中,切实在加强建设、推动发展上迈出新步伐、取得新成效。     

军事信息安全立法浅议

信息化时代,信息已日益成为军队战斗力倍增器。为了适应信息化战争的需要,不断构建和完善一个组织严密、功能健全的信息网络安全法规体系,显得尤为重要。本文从军事信息安全立法的必要性、军事信息安全立法的现状分析和全面构建我军信息安全保障体系等三个方面入手,论述了军事信息安全立法的时代性诉求。     

关于我国军事学说立法的建言

军事学说立法,对国防和军队建设具有指导和规范作用.在和平发展加速推进的时代,我国应进行军事学说立法,制定符合国情和军情的军事学说,为建设世界一流军队提供高屋建瓴的法律服务和战略指导.     

军事立法技术新解

军事立法技术是军事立法学和军事立法实践的基本要素之一,而军事立法技术的基本问题,则是军事立法技术研究的逻辑起点。从军事立法技术的概念、与一般立法技术的关系、运用的基本原则等方面,对军事立法技术进行简要分析。     

进一步完善我国军事采购法律制度的可行性分析

目前,我国军事法制建设已取得了长足进步,军事采购活动纳入法制轨道,军事采购制度体系正在逐步形成。但同时也存在一些问题,如某些军事采购法律规范缺乏可操作性、军事采购法规和规章的配套性不够、立法技术有待进一步提高、守法激励机制存在缺陷等。对此,应从加强军费管理、节约经费支出、提高军事采购效益的角度出发,采取规范立法语言、提高立法技术、协调相关法规和规章、加强军事采购监督机制、健全军事采购制度体系等措施,进一步完善我国军事采购法律制度。     

中国特色军事法规体系的发展思路

军事法规体系是中国特色社会主义法律体系的有机组成部分,也是国防和军队建设的有力支撑。我军的军事法规体系是伴随着人民军队的建立、发展、壮大而不断建立完善的。2011年5月,《中央军委“十二五”期间立法规划》明确了“十二五”期间军事法规体系建设的发展目标。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次强调“健全军事法规制度体系,探索改进部队科学管理的方式方法”。这就为中国特色军事法规体系的发展描绘了新的愿景。     

我国军事司法立法形式探新

选择适宜的军事司法立法形式 ,是充分发挥军事司法立法作用的重要前提。在分析外军军事司法立法形式的特点和我国军事司法立法形式的不足的基础上 ,提出了制定《统一军事司法法》的建议。     

唐朝兵役制度和后勤制度变迁下的军事审计

唐朝是中国历史上最为强大的王朝之一,其军事实力可谓中国历史的巅峰。唐朝国祚在安史之乱后还延续了150余年,唐朝的兵役制度和后勤制度对其内外军事斗争及政权的发展和延续起到了重要作用。在军事审计的保驾护航之下,唐朝的兵役及后勤制度为其初期开疆拓土与后期定土戡乱均提供了有力支持。本文以唐朝历史的衍进为线索,以唐朝兵役制度和军事后勤制度的变迁为背景,剖析唐朝军事审计制度的特点与规律,详述军事审计主体、对象、方法、法规在这一时期的发展与变化,进而探究军事审计与兵役、后勤制度的关联,总结提炼出军事审计在国家兵役、后勤制度和国家安全方面发挥的重要作用,为现阶段军事审计更好服务于军事制度提供发展思路。     

论我国武器装备采购立法模式

军队的现代化发展离不开武器装备采购体系的建设,相关立法的完善是武器装备采购体系建设的保障,我国目前虽然已存在一些规制武器装备采购的法律法规,但现有的法律体系较为庞杂笼统,急需针对武器装备采购的统一立法。《政府采购法》第八十六条规定:"军事采购法规由中央军事委员会另行制定",对军事采购法规的立法模式做出了规定,但由于武器装备采购的特殊性,仅由中央军事委员会进行立法存在诸多不足之处,不足以解决在武器装备采购中出现的问题,我国应由全国人大或全国人大常委会以法律的形式对武器装备采购进行立法。     

论我国地方国家机关的军事立法权

我国地方国家机关享有国防职权和立法权,有权就国防事务制定地方性军事法规和地方性军事规章。地方国家机关的军事立法权既有法律依据,也有存在的必要性。但地方军事立法的内容是有限的,不应涉及军事行动和军队管理事项。