军队审计环境优化简论

军队审计环境影响和制约着军队审计的发展。文章通过研究军队审计宏观环境和微观环境对军队审计的作用,提出了优化军队审计环境的措施,即加快军队审计法规制度建设,加强军队审计基础建设,加快军队审计手段和方法的改革,加强军队审计信息交流工作。     

军队财经管理责任的要素与功能

军队财经管理责任是根据军队财经管理制度,结合军队经济活动的实际情况从特定侧面调节军队经济活动的行为规范。其本质就是军队财经管理单位和个人行使职权时必须要履行的职责;其根本出发点就是保证军队财产、物资的安全与完整,促进和加强军队廉政建设,维护军队经济活动的正常秩序。军队财经管理责任通过明确规定人们在军队经济活动中应该履行什么职责、禁止违反什么规定,     

加强新形势下军队财务队伍建设

军队财务队伍作为后勤保障人员的重要组成部分,是军队赖以存在和发展的重要人力资源,直接影响着部队工作的全局。但由于种种原因,当前军队财务队伍建设还存在诸多不足,直接影响了军队战斗力的建设和持续发展。军队财务队伍建设,只有与新世纪新阶段军队财务特征和基本任务相适应,才能更好地为军队建设服务。     

军队会计制度改革30年回顾与展望

改革开放30年来,军队会计制度不断完善,有力地保证了军队各项改革的顺利推进。总结经验,展望未来,军队会计制度改革的任务更加艰巨。今后,应力争在如下方面取得突破。建立合理的会计组织体系,构建完整的军队会计核算体系,强化军队内部会计控制,促进军队会计信息网络化,提高军队会计报告质量,强化军队会计分析有效性,健全军队会计人员从业制度,加强和改进对军队基层单位的会计监督,加强军队会计与相关改革的协调等方面。     

新时期军队财务改革研究

军队财务要实现“保障有力”的总目标,必须改革军队财务管理体制和军队会计制度,努力健全军队财务法规体系,大力改进军队预算方法和制度,不断完善经费供应标准化体系和生活福利待遇标准体系,积极探索部队经费管理新方法,逐步建立军队社会保障制度和军事斗争准备专项经费,建立健全高效安全的资金运行机制、军队国有资产管理体制和运行机制,加快军队财务自动化建设的步伐。     

军队网络财务简论

文章围绕军队网络财务的产生及发展,从理论上对军队网络财务的职能、特点和任务,实现军队网络财务的重大意义,军队网络财务计算机网络软件的开发、运用与管理,以及实现军队网络财务需解决好的问题等几个方面进行了论述。旨在倡导全军各级财务部门重视网络财务建设,实现“科技兴管”。军队网络财务是军队网络技术发展和网络管理广泛应用的必然结果,是新形势军队财务特点和规律的客观要求,是对传统管理模式的挑战和变革。军队网络财务必将促进军队财务管理水平的进一步提高。     

军队后勤的经济学诠释

随着市场经济不断发展,我国军队后勤正面临着一场规模空前的制度创新,运用经济学原理和方法揭示军队后勤的本质,对于正确认识和把握军队后勤改革具有极为重要的理论意义。文章运用制度经济学观点,首次提出军队后勤和市场、企业、政府一样,是军事资源的一种配置方式,是市场的替代物。指出军队战斗力的维持与再生有军队后勤保障和社会保障两种途径,军队后勤边是军队后勤内部边际交易成本等于公开市场边际交易成本。揭示了军队后勤改革的实质是消除军队后勤内部无效交易费用。     

军队基本建设宏观审计初论

宏观审计是当前军队审计工作者普遍关心的问题,也是“九五”期间军队审计理论研究的重要课题。军队基本建设审计是军队审计的重要组成部分和主要工作内容,如何在基本建设领域开展宏观审计,则是军队基本建设审计工作者直接面临和急需解决的问题。文章根据军队基本建设客观规律和军队基本建设审计工作的实际情况,较好地区分了军队基本建设宏观审计与微观审计,并对军队基本建设宏观审计的涵义、特征、地位、作用、内容、形式进行了探讨。     

论军队预决算与会计核算的协调发展

军队预算、决算和会计核算,既相互联系又相互制约,共同在军队财务管理中发挥重要作用。要推动军队财务管理创新发展,应构建具有我军特色的＂PPBE＂系统,实现军队会计＂准则化、全程化、独立化＂,同时,要积极探索军队会计决算的新方法,建设军队预算、决算、核算自动化和网络化平台,实现军队预决算和会计核算的协调发展。     

绩效管理框架下的军队财务绩效报告体系构建

军队财务绩效报告是军队财务报告的重要组成部分,是绩效管理在军队财务领域的具体应用。军队财务绩效报告体系可由整体预算管理绩效报告、军队单位（部门）综合财务绩效报告、军队服务项目和建设项目绩效报告以及军队财务绩效管理衡量报告等模块构成。构建军队财务绩效报告体系应以权责发生制为基础,进一步完善军队会计系统,依托高效的军队财务信患技术平台。     

坚持以科学发展观指导军队信息化建设的几点思考

世界近几场带有信息化色彩的局部战争实践表明,信息化已成为军队战斗力的重要因素和军队现代化的时代内涵。发展信息化军事,建设信息化军队,是世界新军事变革的发展潮流,是世界各国军队的共同选择,也是我军一项长期的重大战略任务。建设信息化军队,必须坚持以科学发展观为指导。一、以科学发展观指导军队信息化建设,必须深刻理解军队信息化建设的本质内涵只有深刻理解军队信息化建设的本质内涵,才能更好地运用科学发展观指导军队信息化建设。军队信息化,是指在军事领域广泛采取信息技术和装备,综合利用各种信息资源,全面提高战斗力的过程和…     

论军队农场发展创新

军队农场发展创新是军队农副业生产在市场经济和军队后勤体制改革大环境下的一个基本命题。文章在分析了军队农场发展创新的必要性和成功经验的基础上,对军队农场发展创新提出了新的思考。阐明了军队农场制度创新、管理创新、技术创新、产业创新的基本内涵和要求。论述了军队农场发展创新的基本原则和对策。     

军队人事管理生态学的建构

军队人事管理生态学是运用生态学的基本原理和研究方法,以军队人事管理生态系统为研究对象,揭示军队人事管理生态规律的一门科学。军队人事管理生态学的建构是适应时代发展的必然选择,也是军队人事管理学解决自身发展面临困境的有效办法,对丰富和发展军队人事管理学科体系,推动军队人事管理理论研究向纵深发展具有积极的促进作用。一、军队人事管理生态学的研究对象环境是军队人事管理生存和发展的基础,军队人事管理系统与环境系统在特定空间的组合构成军队人事管理生态系统。军队人事管理生态学就是以军队人事管理生态系统为研究对象的一门…     

论建立和完善军队税收辅助管理机制

为确保军队生产经营提供尽可能多的收益弥补军费不足,国家对军队企业实行了一系列优惠政策。但从军队税收管理现状来看,军队的财政管理功能不足以实现国家税收管理之目的;而军地企业不同的税负标准和效益评价差异,则不利于提高军队企业经营效益。这就决定了军队必须制定与国家税收法律制度相配套的、与军队实际情况相吻合的辅助性税收管理法规,以保证国家税收法律制度在军队的有效实施,避免国家税收优惠政策对军队主体的负增益效应,同时,规范军队企业财务管理制度,最终使国家税收优惠政策落实到促进军队建设上来。根据国家对军队企业税收政策的目的,建立军队税收辅助管理机制,应体现国家优惠政策原则、职能定义原则、法制化管理原则、税收管理和财务管理相结合的原则以及有限性原则。     

外国注重保持军队的“事业型”特性

本世纪70年代以来,美国等西方国家非常重视解决“事业型”军队与“职业型”军队的矛盾,以保持军队的“事业型”特性。保持军队“事业型”特性,是军队根本职能的内在要求。追求个人的物质享受和物质利益,是“事业型”军队向“职业型”军队蜕化的主要原因。采取各种措施保持军队的“事业型”特性,成为各国军队建设的根本目的之一。     

当前外国军事学术研究中的重点、难点和热点问题(下)

4 在军队建设方面当前,世界各国的军队正在由工业时代的机械化军队向信息时代的信息化军队转型。各国军事领导人和军事理论家在军队建设方面探讨的重点、难点、热点问题,也涉及到军队信息化建设     

军队会计改革模式探讨

确立军队会计改革模式是推进军队会计改革的前提。基于军队系统所存在的复杂委托代理关系,同时考虑满足绩效管理的需要,应当确立双轨制军队会计改革模式。在构建双轨制军队会计系统时,应充分考虑军队财务会计子系统和军队预算会计子系统各自的功能并实现二者的协调。     

军队后勤保障社会化体系概念模型

军队后勤保障社会化体系源于军队后勤自主保障系统,其概念模型是军队后勤保障人员和体系设计人员之间沟通的桥梁,是体系需求分析和结构设计的科学依据,是顶层设计的理论基础。首次采用体系工程的方法研究军队后勤保障社会化问题,建立了军队后勤保障社会化体系的概念模型。科学定义了军队后勤保障社会化体系,深入分析了其区别于军队后勤自主保障系统的特性,以及军队后勤保障社会化体系的环境、使命、实体、结构、过程等基本元素。     

提高军队财务执法效率的思考

受种种因素的影响,当前在军队财务执法活动中还存在着执法效率不高的问题,对此,笔者就如何提高军队财务执法效率谈点看法。一、军队财务执法主体与对象界定军队财务执法是指军队财务执法主体依照法定的职权和程序,将财务法规运用于财务执法对象的活动。军队财务执法主体,是指代表国家和军队,行使军队财务执法权力,执行军队财务法规的组织机构及其人员。包括国家权力机关、军队权力机关及其工作人员。其中,军队后勤财务部门和财务人员,是军队财务执法的特殊主体,即根据权力机关的授权履行执法职能。对军队财务执法对象的解释,许多学者认为,执…     

完善军队地区津贴制度的建议

由于军队地区津贴直接影响军人机会成本的比较以及军人心理感受到的公平程度,因此其合理性和完善与否对军队建设的影响重大。而目前的军队地区津贴制度尚未很好地解决这一问题。优化地区津贴结构,将原来的军队地区津贴类别划分为军队艰苦地区津贴、军队地区生活津贴和军队地区特殊津贴,合理定位军队地区津贴水平,在总部和大单位设立地区性工资调节基金,增强地区津贴制度的针对性,是解决问题的可选路径。