新时期民兵预备役编组工作浅探

在建立市场经济新体制中,随着政府职能的转变,企业经营机制的转换,民兵、预备役的编组面临着许多新情况、新问题,诸如:多种经营形式和多种产业结构与单一的编组形式不相适应;现有的民兵组织与流动的兵员不相适应;基干民兵布局与高技术条件下局部战争动员的要求不相适应等,针对以上种种情况和问题,要围绕刘华清副主席提出的“与现代战     

Ⅱ强新形势下兵员储备建设的思考

兵员储备,事关国防建设大局和国家战略全局。随着改革开放的不断深入、市场经济的迅猛发展和战争形态的深刻变化,我国兵员储备工作面临许多新情况和新问题,已经不能适应打赢信息化条件下局部战争的新要求。必须着眼打赢未来信息化战争需要,立足省军区系统的实际,认真分析研究当前兵员储备工作现状及存在的突出问题,研究提出具体对策措施。     

改进民兵编组模式

民兵组织改革要适应市场经济的发展,必须研究如何适应不同载体(乡村、街道、企业等)的特点采用不同的编组模式;高技术条件下“市场”和“战场”的新情况、新要求,需要我们大胆创新和运用不同的编组模式,增强民兵编组的科学性和针对性,促进民兵组织落实和民兵队伍战斗力的提高。 成建制集中编组模式:在大中城市,国有(集体)大中型企业(含商场、宾馆等)是重     

预备役部队编组应处理好三个关系

未来高技术条件下的局部战争具有突发性强、进程短、变化快的特点,从对预备役部队动员集结、快速机动、实施保障等诸多任务要求看,预备役人员素质需要坚持高标准,这就要求在编组时应从提高兵员质量出发,严格把关,多编思想素质、军事素质和身体素质都过硬的人员。确保兵员的整体质量。在具体的编组过程中,应着重处理好三个关系。     

改革民兵组织建设初探

民兵工作要适应改革开放形势发展的要求,就要对民兵组织建设进行改革。过去的民兵组织建设是立足于早打、打大战、打核战和在计划经济体制下而组建的,组织机构复杂,队伍庞大,人员素质不高。因而,面对国际国内形势的变化,民兵工作的改革就势在必行。改革要做到“两个适应”,抓好一个重点。 一、适应市场经济体制的要求,合理调整民兵编组。 在计划经济体制条件下的民兵组织编组不可能适应市场经济体制的要求。农村民兵编组要打破村组界限,以乡村企业为主体来建立民     

企业实行股份制 民兵组织不动摇

加强民兵、预备役工作,搞好民兵工作“三落实”,第一是组织落实。在市场经济条件下,强调搞好民兵组织建设显得更加重要。在社会主义经济体制建立的过程中,企业或新建立,或破产,或合并,或重新组合;人员或外出,或进来,编兵单位和劳力将呈变动状态。一句话,兵员将随着市场转。因此,民兵组织建设必须调整改革,使民兵编组与市场经济相适应。     

解决“四个问题” 提高民兵整组质量

组织整顿是民兵建设的基础工程。从民兵组织建设的现状看,新形势下提高民兵组织整顿质量,必须重点解决好“四个问题”。(一)把落实民兵编组作为基础问题来解决。民兵编组是民兵组织落实的基础。在市场经济体制下,人员流动性大、企业所有制性质多元及生产经营不稳定,因而应采取灵活多样的形式落实民兵编组。专业要求较强的队伍,可在一定区域内抽编,联片建连,由县(市、区)人武部直接管理;技术要求不高的分队,以乡镇、街道联片建连,由基层武装部管理。党组织健全、兵员较少的企业,够建一个班(排)的就编组一个班(排);党组织不健全、兵员又较多的…     

针对三个不适应 探索民兵编组新形式

在市场经济条件下,民兵基层组织建设面临着前所未有的不适应状况。一是现有民兵组织与流动的兵员不相适应。目前,兵员分散性、流动性日益增大。以山西新绛县民兵外出情况为例,可以概括为四句话:走南闯北销钻石,东奔西跑贩皮毛,四面八方去做工,离土离乡来经商。据统计,全县外出经商打工的民兵占总人数的13％,其中基干民兵不在位率达21％,有的连队实际上是“空架子”。二是单一的编组形式与多种产业结构不相适应。现在乡镇企业异军突起,多种产业结     

民兵组织建设应注重从三个方面开发利用社会资源

新形势下,提高民兵组织建设质量效益,必须积极适应经济社会日益发展的新情况,从三个方面开发利用丰厚的社会资源。注重编组模式创新。适应市场经济条件下多种经济所有制成分并存的情况,针对当前信息化工业化发展迅猛的形势,把民兵编组由国有企业向合资企业、民(私)营     

适应新形势 摸索新路子 拓宽新领域——广元军分区试点摸索民兵编组新形式

为适应社会主义市场经济条件下农村民兵的新情况,提高民兵预备役工作水平,四川省广元军分区在剑阁县进行民兵整组试点,摸索出了基干民兵编组的新路子: ——适应当前“市场”需要,农村基干民兵编组以长期在位人员为主,不编或少编长期不在位的人员,改变了在位与不在位人员“混编”的传统编组方式。 ——适应未来战场的需要,在行政     

抓好农业地区民兵工作的几点看法

我国是一个发展中国家,农业地区民兵建设在民兵工作中占有重要地位,市场经济条件下要建立“组织跟着兵源建”的编组模式、健全“管理跟着兵员走”的管理机制、创新“活动跟着任务搞”的参建形式,提高农业地区民兵工作质量.     

提高新兵质量刍议

新兵质量是军队兵员质量的基础 我军为打赢高技术条件下的未来战争而进行的现代比建设,对新兵质量的要求之高是空前的。目前的兵员征集范围及征集工作的一些方法,已不完全适应形势发展的需要,突出的表现之一是:新兵质量起点低,因而首先应在这方面来一个突破。 扩大征集范围。在市场经济条件下,由于受人才竞争的制约,现行的兵员征集挑选余地越来越小,新兵质量起点比较低,“征兵难”的呼声在一定程度上也     

西丰县人武部着眼“应急能力”编组

汶川大地震给提高民兵的应急能力敲响了警钟,为此．辽宁省西丰县人武部根据当前民兵兵员流动较大和当地经济建设的实际情况。创新民兵编组方法,取得了良好的效果。一是根据兵员流向编组。以往的民兵编组都根据兵员户籍所在地进行编组。这样的做法,虽然编制落实了。     

切实编好训强民兵后勤专业分队

民兵后勤专业分队是省军区系统遂行应急应战任务最常用的重要力量,必须切实编好训强。在编组上,要根据市场经济条件下兵员流动特点和应急保障动员要求,突出在主要交通要道附近地域编建,依托行政事业单位、大中型企业、中等专科以上院校等单位编建,优先编有稳定职业、有固定收入、无后顾之忧的人员,确保用时找得到、召得来。结合后勤动员潜力调查,按     

预备役部队应尽可能增加复转军人的成份

从编组(组织调整)入手,不断优化兵员结构是提高兵员素质的重要环节,是通过非训练手段提高部队战斗力的基本方法。如何从编组入手不断优化兵员结构呢?我认为,通过年度组织整顿不断增加退伍转业军人成份,提高其在预备役部队中的比例是优化兵员结构,通过非训练手段提高预备役部队素质的好办法。     

“国防动员改革创新备忘录”(四) 探索城市民兵组织建设的新途径

近年来,随着国有企业的改革和多种所有制经济的迅速发展,原有的城市民兵编组模式不再适应生产组织形式的变化,难以满足高技术局部战争兵员动员的需要。为彻底改变这种状况,天津市针对未来高技术局部战争中滨海大城市海防作战和防空作战任务重,对专业技术兵员动员依赖性强的特点,紧紧围绕市场需要和战场要求,通过合理调整布局,突出编组重点,扩大编组范围,加大科技含量,逐步形成了以人口和产业集中的市区为重心,以国有大中型企业和科技密集型企业     

探索民兵管理新路

市场经济条件下,作为人力资源的重要组成部分,民兵外出务工经商的规模剧增是必然趋势,由此引发的兵员难集中、活动难开展、组织难落实之类的矛盾将越来越突出。如何适应兵员流动特点是新时期     

关于提高兵员质量的几条途径

提高兵员质量是军队现代化的客观要求。在社会主义市场经济条件下,影响兵员质量的因素不断增多。因此。提高兵员质量,需要做好方方面面的工作。 一、充分体现政府行为,努力造成党政军齐抓共管征兵工作的局面。在社会主义计划经济体制下,征兵工作由兵役机关出面协调,就能很好地开展起来。在社会主义市场经济条件下则不同,征兵工作单靠某个部门     

跟着需要变 跟着兵源走

在今年的民兵整组工作中,江西省上犹县人武部按照编为用、编为战的要求,科学编组兵员,通过认真调查摸底,严格兵员质量和集结点验,使兵员质量逐年提高,兵员结构日趋合理。     

江西某预备役团着眼作战需要——创新编组格局

江西某预备役团着眼军事斗争准备需要,通过优化兵员质量和兵员编组结构,部队快速动员能力和遂行作战任务能力不断得到跃升。 该团针对新形势下预备役部队建设中出现的新情况、新问题,始终坚持“合理调整、科学编组”这一战斗力生成的最直接、最有效的途径。为了解决兵员在位率低、专业对口率低、退伍军