一部发展和改革的总纲领——国办转发国防科技工业“十一五”发展和改革意见

国防科技工业“十一五”奋斗目标:紧紧抓住战略机遇期,以改革和创新为突破口,全面增强自主创新能力、高新技术武器装备供给能力和军民结合高技术产业发展能力,初步形成以能力为基础,体制机制完善,小核心、大协作、高水平、可持续的新型国防科技工业体系,逐步转变经济增长方式,实现平稳较快发展。     

完善评价机制促进国防科技工业发展

“十六大”报告指出,要加快改革步伐,尽快建立适应社会主义市场经济特点的国防科技工业和武器装备建设的竞争机制、评价机制、监督机制和激励机制。建立四个机制是深化国防科技工业和武器装备建设管理体制与运行机制改革的紧迫要求,对推进“杀手锏”装备建设,实现国防科技和武器装备跨越式发展,建立充满活力的国防工业体系具有非常重要而深远的意义。本期起,本刊开设“四个机制建设” 专栏,从不同方面、不同层次、不同角度研讨如何加快建立国防科技工业四个机制,欢迎读者来稿参与讨论。 本文对建立科学合理的评价机制的相关问题进行了探讨。     

苗圩：对2011年国防科技工业取得的成绩给予了高度评价对国防科技工业全面完成2012年工作提出了三项要求

2011年12月29日,2012年国防科技工业工作会议在京召开。会议提出,要全面开展武器装备科研生产、先进军工核心能力建设、军工科研院所改革“三大战役”,着力推进科技创新、管理创新、文化创新“三大创新”,夺取建设先进国防科技工业新胜利。工业和信息化部部长苗圩出席会议并作重要讲话。工业和信息化部副部长、国防科工局局长陈求发作了题为《全面展开三大战役着力推进三大创新夺取建设先进国防科技工业新胜利》的工作报告。     

苗圩：对2011年国防科技工业取得的成绩给予了高度评价对国防科技工业全面完成2012年工作提出了三项要求

2011年12月29日,2012年国防科技工业工作会议在京召开。会议提出,要全面开展武器装备科研生产、先进军工核心能力建设、军工科研院所改革“三大战役”,着力推进科技创新、管理创新、文化创新“三大创新”,夺取建设先进国防科技工业新胜利。工业和信息化部部长苗圩出席会议并作重要讲话。工业和信息化部副部长、国防科工局局长陈求发作了题为《全面展开三大战役着力推进三大创新夺取建设先进国防科技工业新胜利》的工作报告。     

论和平崛起进程中的我国国防科技工业能力建设

我国国防科技工业能力建设应以国家安全和发展利益拓展需求为牵引,科学谋划,合理推进;要放眼世界,建立领先于当代的国防科技工业基础,确保技术上的先进与领先;大力提高自主创新能力,实现高新技术武器装备研制能力、军民结合高新技术产业发展等方面的跨越,推进国防科技工业持续、快速、高效发展;抓住国家发展战略性新兴产业的大好契机,提高信息化武器装备、高新技术武器装备的供给能力;充分发挥国防科技工业的引领作用,推进国家科技体系创新发展。     

“双扩协同”模型：我国国防科技工业动员常态化的必然选择

“双扩协同”动员模型是实现国防科技工业动员常态化的一种模式,其基本构想是：以国防科技工业常备能力为依托,建设武器装备生产紧急扩产能力为扩产环;以国防科技工业企业为基础,国民经济动员中心为纽带,民用企业响应为支撑,建立武器装备生产技术扩散能力为扩散环;以军民融合体制为依托,建设具有武器装备生产紧急扩产能力的核心环和具有武器装备生产技术扩散能力的扩展环之间的协同机制,以实现国防科技工业动员可持续发展。     

新理论新人才新道路

最近,中央领导对国防科技工业改革和发展作出重要指示,要求国防科技工业“坚持军民结合,寓军于民,促进军民良性互动,协调发展;坚持强化基础,自主创新,努力提高科研和制造水平;坚持深化改革,扩大开放,尽快建立和完善适应武器装备建设需要和市场经济发展要求的体制、机制;坚持以人为本,实施人才战略,培养造就一大批高素质的国防科技人才,为实现全面建设小康社会目杯,为实现国防和军队现代化作出更大贡献”。以人为本,实施人才战略的目的就是要最大限度地发挥人的能动性,而人的最大能动性就是“创新”。6月27日胡锦涛总书记主持中共中央政治局…     

国防科工委关于加强国防科技工业技术基础工作的若干意见

为了进一步加强国防科技工业技术基础工作,国防科工委最近颁发了《关于加强国防科技工业技术基础工作若干意见》,即36条,现摘录如下: 为贯彻落实党中央、国务院关干“国防科技工业要通过加速调整、改革和发展,坚持军民结合、寓军于民、大力协同、自主创新,建立适应国防建设和市场经济要求的新型国防科技工业体制”的要求和江泽民总书记关于国防科技工业建设的一系列重要指示精神,进一步加强国防科技工业技术基础工作,促进技术基础的改革与发展,提高技术基     

统筹协调发展国防科技与民用科技

党的十六届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》指出“:国防科技工业,要坚持军民结合、寓军于民,继续调整改造和优化结构,健全军民互动合作的协调机制,提高产品的研发和制造水平,增强平战转换能力。”经第十届全国人大第四次会议批准的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出:要“坚持军民结合、寓军于民、强化基础、自主创新的方针,加快国防科技工业转型升级”“,提高武器装备研发和制造水平,确保武器装备供应”。中共中央《建议》和全国人大《纲要》的基本要求是要统…     

全面深化国防科技工业改革构建中国特色先进国防科技工业体系——国防科技工业推进改革发展述评

国防科工局局长、党组书记许达哲说,“深化国防科技工业改革是一篇大文章。要大胆探索,敢于创新,建立和完善适应武器装备建设和市场经济发展要求的体制机制,激发发展的活力和动力。”     

关注——非公有制经济参与国防科技工业建设：第四届军工论坛成功举办“非公参军”配套政策成论坛焦点

坚持“军民结合、寓军于民”方针,深化国防科技工业体制机制改革,建立国防科技工业社会大协作体系,是党中央和国务院对国防科技工业改革发展的一贯要求。 伴随着国防科技工业改革的不断深化,尤其是《国防科工委关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》发布后,许多非公有制企业以其技术．资金、机制上的优势,通过多种运作方式,积极参与武器装备科研生产、配套协作,成为国防科技工业建设大军中的一支新生力量。 今天,我们举办《非公有制经济参与国防科技工业建设》第四届军工论坛,旨在全行业、全社会营造一个良好的氛围,进一步推动军工企事业单位和社会各界都来支持非公有制经济参与国防科技工业建设。     

"民技军用"势在必行

我国国防科技工业《武器装备科研生产许可实施办法》(以下简称《实施办法》)已于6月15日起正式实施。这标志着国防科技工业领域面向社会开放进入了一个新阶段,根据《实施办法》的规定,符合条件的少数非公有制企业可于年底正式进入国防科技工业领域。这是我国推动“民技军用”开展的又一重大举措,《实施办法》的实施将对充分利用社会资源,逐步建立我国武器装备建设需要和市场经济发展要求相适应的军品市场监管体系,积极推进国防科技工业新体系建设具有历史性的意义。所谓“民技军用”,是指将相对成熟的民用高新技术成果经过适应性开发研究,移…     

在京津冀协同发展中推进深度军民融合

<正>十八大提出要坚持走中国特色军民融合式发展路子,建设与我国国际地位相称、与国家安全和发展利益相适应的巩固国防和强大军队。党的十八届三中全会提出要推动军民融合深度发展,在国家层面建立推动军民融合发展的统一领导、军地协调、需求对接、资源共享机制。健全国防工业体系,完善国防科技协同创新体制,改革武器装备科研生产和武器装备采购体制机制,引导优势民营企业进入军品生产和维修领域。军民融合发展上升为国家战略。河北省委《关于学习贯彻党的十八届三中全会精神的决议》中提出,要鼓励支持军民融合产业,促进国防科技工业与地方经济资源共享融合发展。     

推动结构优化——四论国防科技工业发展战略举措

调整优化国防科技工业结构布局,建立适应市场经济条件下和武器装备机械化信息化复合发展要求的新型武器装备科研生产体系,是国防科技工业改革发展的重要任务。我们要进一步解放思想、深化改革和扩大开放,放宽市场准入,打破行业壁垒,调整结构布局,优化资源配置,建立竞争机制,完善配套措施,建立"小核心、     

江泽民新时期 武器装备建设思想初探

江泽民同志关于武器装备建设与发展的思想,是科学运用马克思辨证唯物主义和历史唯物主义指导我军新时期武器装备发展的理论结晶。他从分析武器装备与人的关系入手,提出了缩短战线,科研先行,自力更生,适当引进的原则;并指出,要逐步建立适应社会主义市场经济体制和高技术局部战争需要的国防科技工业体制、武器装备保障体制、全寿命全系统管理体制,把培养高素质人才作为实现武器装备现代化的前提条件。     

快讯传真

中国中国国防科技工业明确提出未来二十年发展目标 中新社北京七月七日消息:中国国防科学技术工业委员会已明确提出未来二十年中国国防科技工业的发展目标,以全面振兴国防科技工业。 国防科工委近日掀起学习“三个代表”重要思想新高潮活动,并在活动中提出中国国防科技工业未来二十年的发展目标。这一目标具体为:本世纪头十年要在全面完成第十个五年计划的基础上,使武器装备科研生产与国际先进水平的差距显著缩短,体制改革和结构调整取得重大突破,军工科技水平、经济实力、经济效益上一个大台阶;后十年则是实现国防科技工业的全面振兴。     

点燃民企进入军工行业的热情

党的十七大明确指出：要调整改革国防科技工业体制和武器装备采购体制,建立和完善军民结合,寓军于民,走出一条中国特色的军民融合式发展路子,实现军工与民用工业的供需对接和资源共享．带动民营工业的技术进步。     

科学 开放 创新是军工企业必由之路

十五届六中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》(以下简称《建议》)中强调:“国防科技工业,要坚持军民结合,寓军于民,继续调整改造和优化结构,健全军民互动合作的协调机制,提高产品的研发和制造水平,增强平战转换能力。”为我国国防科技工业的发展指明了方向。在经济快速发展,社会主义市场经济体制的建立和完善、信息技术推动下的世界新军事变革面前,我国国防科技工业面临新要求、新任务、新挑战。本世纪头20年是国家发展的重要战略机遇期,也是我国国防科技工业发展的重要战略机遇期。结合企业工作实际…     

对当前民营企业装备生产贡量监督方法的探讨

国务院颁布的《关于鼓励支持和引导非公有制经济发展的若干意见》是国防工业改革发展的里程碑。其明确提出的“允许非公有资本进入国防科技工业建设领域”的论述,加速了军工体制由计划模式向市场模式过度的进程。当前,民营企业参与装备研制生产,有利于促进技术进步,增强自主创新能力,提高武器装备生产能力和技术水平,加快建立国防科技大协作体系。     

求真务实依法行政扎扎实实做好武器装备科研生产许可管理和军品市场监管工作

实行武器装备科研生产许可制度,是贯彻军民结合、寓军于民战略方针,建立新型国防科技工业体系和规范军品市场的重要举措。《武器装备科研生产许可实施办法》的颁布实施,对规范军品市场准入和退出管理、加强军品市场监管具有重要意义,各单位要以高度的责任感和使命感,扎扎实实做好贯彻落实工作,求真务实,依法行政,开创武器装备科研生产许可管理和市场监管工作的新局面。新时期国防科技工业的改革与发展指明了方向。作为国家战略性产业,党中央、国务院和中央军委对国防科技工业的改革发展非常关心,江泽民同志先后做过多次重要批示,并提出了“…